Um die Schwierigkeiten zu überwinden, denen sich die EU ausgesetzt sieht, ist es notwendig, den Nachweis zu erbringen, dass der Integrationsprozess noch Dynamik besitzt und auf die Bedürfnisse der Bürger eingeht. Die historisch gewachsenen Gemeinschaftskompetenzen im Bereich des Binnenmarkts rechtfertigen ein Eingreifen in wirtschaftliches Handeln. Eine Harmonisierung dieses Bereichs würde nicht nur eine logische Folge der Liberalisierung des Marktes darstellen. Es ist vielmehr so, dass ein wahrhaft gemeinschaftlicher Wirtschaftsraum ohne die Anwendung zumindest ähnlicher Regeln auf all seine Akteure nicht auskommt.