La Fondation Robert Schuman organise le 26 janvier à Bruxelles un débat sur le service européen d'action extérieure (SEAE) entre Alexander Graf Lambsdorff, député européen (ALDE, DE) et Maxime Lefebvre, diplomate, professeur à Sciences Po Paris et auteur d'une étude sur le SEAE pour la Fondation. Le débat sera introduit par l'Ambassadeur Philippe Etienne, à la Représentation permanente de la France auprès de l'Union européenne.

Le président de la Fondation Robert Schuman Jean-Dominique Giuliani publie sur son site un éditorial intitulé "2011, l'année des comptes publics européens".

Selon un rapport du ministère de l'Economie publié le 19 janvier, Berlin a relevé sa prévision de croissance pour 2011 à 2,3%, au lieu de 1,8%. Pour 2012, le ministère prévoit une croissance de 1,8%. Le Centre de recherche sur l'économie européenne (ZEW) de Mannheim a souligné le 18 janvier que l'indice des anticipations économiques a bondi de plus de 11 points en janvier, passant ainsi de 4,3 à 15,4 points en un mois. Par ailleurs, d'après un communiqué publié le 14 janvier par l'Office fédéral des statistiques Destatis, les prix à la consommation en Allemagne ont progressé de 1,7% au mois de décembre et de 1,1% sur l'année 2010.

Le taux de chômage aux Pays-Bas était de 4,8% en décembre, un chiffre inférieur aux 5,2% enregistrés en novembre, a annoncé le 20 janvier l'Office central des statistiques (CBS). Un an plus tôt à la même période, le taux de chômage aux Pays-Bas s'élevait à 5,2%. En données corrigées des variations saisonnières, le nombre de chômeurs en décembre est en baisse par rapport à novembre et atteignait 401 000 personnes, soit 8 000 de moins qu'au mois précédent.

Les 27 ministres des Finances ont lancé le 18 janvier le "semestre européen" qui sera mis en place pour la première fois cette année. C'est une mesure destinée à assurer une meilleure coordination des politiques économiques et budgétaires des Etats membres en vue de donner à l'Europe les moyens d'une croissance durable. Ils ont enfin discuté du renforcement de la gouvernance économique de l'Union et de l'établissement de nouveaux mécanismes pour assurer la stabilité de la zone euro.

Les 17 ministres des Finances de la zone euro ont, le 17 janvier, progressé vers un accord visant à renforcer leur Fonds de secours financier, mais les modalités exactes restent à définir. Ils ont approuvé la mise en circulation, en 2012, d'une pièce commémorative de 2 euro pour marquer le dixième anniversaire de la mise en circulation des pièces et billets en euro. Enfin, ils ont discuté de la mise en œuvre des programmes d'ajustement de la Grèce et de l'Irlande.

Le déficit de la balance des transactions courantes de la Grèce a diminué en novembre 2010, grâce à une hausse de l'excédent de la balance des services et à un repli du déficit commercial, a indiqué le 20 janvier la Banque de Grèce. Le déficit courant de la Grèce s'élevait en novembre à 2,572 milliards €, soit 153 millions de moins (-5,6%) qu'un an plus tôt. Cette amélioration accélère une tendance à la réduction du déficit entamée en mars, alors que le pays est entré en 2011 dans sa 3e année de récession. Le déficit de la balance commerciale a reculé à 2,341 milliards € en novembre 2010, contre 2,412 un an plus tôt. Malgré la chute de la consommation privée, due à la cure d'austérité et à la récession, les importations ont enregistré en novembre une légère hausse, de 3,627 milliards € en novembre 2009 à 3,854 milliards € en novembre 2010.

Pour permettre la bonne efficacité des trois nouvelles autorités européennes de surveillance, qui ont pris leurs fonctions le 1er janvier 2011, la Commission européenne a proposé le 19 janvier de définir de manière détaillée les compétences confiées à ces autorités qui incluent la possibilité d'élaborer des projets de normes techniques afin de coordonner les autorités nationales de surveillance. Cette proposition de directive définit clairement les domaines dans lesquels les autorités pourront proposer ces normes techniques. Elle précise également comment ces autorités pourront procéder pour régler les différents entre autorités nationale de surveillance, prévoyant alors des décisions et des coopérations conjointes.

Les exportations espagnoles ont augmenté de 17,5% au cours des 11 premiers mois de l'année 2010 par rapport à l'année précédente. Leur montant en valeur s'établit à 169 843 millions €. Cette hausse concerne tous les secteurs (manufacturier, semi-manufacturier, agricole, énergétique).

Le Comité européen des risques systémiques (CERS), nouvel organe indépendant chargé de veiller à la stabilité financière dans l'Union européenne, a tenu à Francfort le 20 janvier sa première réunion sous l'égide du président de la Banque centrale européenne Jean-Claude Trichet. Epaulé par les trois nouvelles autorités européennes de supervision financière, le comité européen des risques systémiques sera un moyen de désamorcer les mouvements de panique parmi les opérateurs des marchés financiers.

Le gouvernement irlandais a présenté le 21 janvier le projet de loi de Finances pour 2011, dernier volet d'un budget d'une rigueur sans précédent et auquel est conditionné le plan d'aide international dont doit bénéficier l'ancien "tigre celtique". Ce projet de loi, dont l'examen par le Parlement va durer plusieurs semaines, reprend une série de mesures d'austérité, qui avaient déjà été dévoilées début décembre par le ministre des Finances Brian Lenihan, lors de la présentation du budget 2011.

La Banque d'Italie a confirmé le 18 janvier qu'elle tablait toujours sur une reprise économique "modérée" du pays avec une croissance d'environ 1% en 2011 et 2012 et a annoncé que l'objectif du gouvernement d'un déficit public à 5% en 2010 aurait été battu. "En 2011 et 2012, la croissance devrait rester modérée en Italie. (...) Le PIB devrait maintenir en 2011 et 2012 le rythme faible de croissance de l'an dernier, autour de 1%", a indiqué la Banque d'Italie dans son bulletin économique, confirmant ses prévisions datant de juillet.

Le chômage s'envole parmi les 16-24 ans au Royaume-Uni, avec un taux désormais supérieur à 20%, au moment où le pays entre dans une phase d'austérité sans précédent, selon des statistiques officielles publiées le 20 janvier.

Lors d'une rencontre avec le Président du Conseil européen Herman Van Rompuy le 20 janvier, le Premier ministre néerlandais Mark Rutte a plaidé pour renforcer la stabilité de la zone euro et développer la concurrence au sein de l'UE afin de faire face à la progression rapide de pays comme la Chine, l'Inde ou encore le Brésil. D'après M. Rutte, ce nouveau contexte offre des perspectives pour l'Union mais "nous [devons] travailler [à plus long terme] et devenir plus innovateur" affirme-t-il.

Le Président du Conseil européen Herman Van Rompuy s'est rendu le 17 janvier à Varsovie pour s'entretenir avec le Premier ministre polonais Donald Tusk de l'ordre du jour du prochain Conseil européen, notamment des perspectives économiques de l'Europe. À l'issue de sa visite, M. Van Rompuy s'est adressé aux étudiants de l'Université de Varsovie et a prononcé un discours sur "Les grands défis de l'Union européenne".

40 millions € pour plus de 400 bourses seront offerts à des chercheurs qui commencent leur activité de chercheur à plein temps dans un institut de recherche européen en 2011. Les 100 000 € alloués aux bourses d'intégration professionnelle sont financés par le programme Marie Curie et destinés à encourager les scientifiques européens à retourner en Europe ainsi qu'à inciter les meilleurs chercheurs débutants d'autres nationalités à venir travailler dans des universités, des sociétés et d'autres institutions européennes.

Dans le cadre de sa stratégie numérique, la Commission européenne a approuvé le 20 janvier un montant d'aides de 1,8 milliard € en faveur du développement de l'internet à haut débit. Ce financement public devrait permettre à chaque citoyen de l'Union européenne, y compris dans les zones rurales et reculées, d'avoir un accès à l'Internet haut débit.

Le 18 janvier, la Commission européenne a présenté son examen à mi-parcours des programmes de navigation par satellite Galileo et EGNOS. Grâce aux récentes avancées dans le développement de Galileo, et notamment à la signature de quatre grands contrats et aux essais menés sur les quatre premiers satellites opérationnels, le système de navigation par satellite assurera ses services initiaux à partir de 2014. Il devrait permettre de conquérir une part plus importante du marché de la technologie spatiale et de rendre l'Europe indépendante dans un secteur important pour son économie et le bien-être de ses citoyens. Des progrès considérables ont également été accomplis en ce qui concerne le programme EGNOS, qui accroît la précision des signaux émanant des systèmes de navigation par satellite.

Le 19 janvier, le Parlement européen a approuvé l'accord de stabilisation et d'association UE-Serbie. Il devra être maintenant ratifié par tous les États membres avant d'entrer en vigueur. Les députés soulignent que Belgrade doit coopérer pleinement avec le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY). L'accord de stabilisation et d'association (ASA) qui favorise le développement des relations commerciales entre l'Union européenne et la Serbie et ouvre la perspective d'adhésion à l'UE, a été signé en 2008. Toutefois, le processus de ratification par les États membres n'a débuté qu'en 2010. À ce jour, onze États membres l'ont achevé.

L'Union européenne s'est dotée le 19 janvier d'une loi qui devrait permettre aux patients européens, d'ici 2013, de se faire soigner plus facilement dans un autre Etat membre de l'Union. Le rapport de Françoise Grossetête (PPE, FR), approuvé par les députés européens, concerne les soins prévus et programmés à l'avance, et non ceux dispensés en urgence. Les soins reçus dans un autre Etat membre seront remboursés par la caisse d'assurance maladie du patient sur la base des tarifs de remboursement pris en charge dans son propre pays.

Le 19 janvier, les députés européens ont soulevé le droit d'un enfant à la vie familiale. Les enfants ne doivent pas être contraints de vivre pendant de longues périodes dans des orphelinats. Selon les députés, toutes les institutions de l'Union européenne devraient jouer un rôle plus actif dans les instances internationales compétentes pour améliorer, simplifier et faciliter les procédures d'adoption internationale, ainsi que pour supprimer les contraintes administratives superflues, tout en s'engageant à préserver les droits des enfants. Les députés demandent que soit examinée la possibilité de coordonner au niveau européen les stratégies concernant l'instrument de l'adoption internationale, en tenant compte du fait que dans le domaine de l'adoption, la compétence est exercée par les États membres.

Le 20 janvier, les députés européens ont adopté une résolution qui prévoit d'imposer des sanctions sévères aux responsables biélorusses, juges et agents de sécurité impliqués dans la répression violente des élections du 19 décembre 2010. Parmi ces sanctions figurent l'interdiction de voyager sur le territoire européen (par la non-délivrance de visas) et le gel des avoirs. Les sanctions devraient rester en vigueur au moins jusqu'à ce que tous les prisonniers et détenus politiques soient remis en liberté.

La loi hongroise sur les médias a été au centre des discussions de la séance plénière du Parlement à Strasbourg le 17 janvier, départageant les députés qui ont réclamé son retrait immédiat et ceux qui ont fait savoir qu'ils préféraient attendre les recommandations de la Commission européenne qui planche actuellement sur la compatibilité de cette loi avec le droit communautaire et les droits fondamentaux. Dans son discours devant les députés européens présentant les grandes priorités de la présidence hongroise, le Premier ministre hongrois, Viktor Orban, a rappelé que son gouvernement était prêt à modifier la loi si la Commission européenne estimait qu'elle était contraire au droit européen.

Le 20 janvier, les 27 ministres de l'Intérieur ont discuté de la coopération en matière de lutte contre le crime organisé, la place des politiques de justice et de sécurité intérieure dans le prochain cadre financier pluriannuel de l'Union européenne et de la gestion intégrée des frontières extérieures. Face aux menaces émergentes telles que la cybercriminalité, l'Union européenne envisage de renforcer la coopération et un décloisonnement des actions de contrôle afin de prendre en compte la dimension extérieure des activités des organisations criminelles.

La réunion des ministres de l'emploi les 17 et 18 janvier a porté sur les possibilités de création d'emplois. Ils ont rappelé que tous les moyens possibles doivent être examinés afin de pouvoir atteindre l'objectif fixé par la Stratégie Europe 2020, à savoir l'augmentation du taux d'emploi de 75%. Actuellement dans l'Union, en moyenne 69% de la population occupe un emploi.

Le Conseil a adopté le 24 janvier une orientation générale concernant un projet de directiverelative aux droits des consommateurs. Il a chargé la présidence de poursuivre les négociations avec le Parlement européen en vue de parvenir à un accord définitif en première lecture.

Les ministres français et allemand des Affaires étrangères, Michèle Alliot-Marie et Guido Westerwelle, ont demandé le 22 janvier que l'Europe "affirme ses valeurs" et "définisse mieux ses intérêts" dans les relations avec ses grands partenaires, sur la base de "la réciprocité". Dans un communiqué commun à l'occasion de l'anniversaire de la signature, le 22 janvier 1963, du Traité de l'Elysée par le chancelier Konrad Adenauer et le général de Gaulle, Paris et Berlin se disent "déterminées à donner toute leur force aux dispositions du Traité de Lisbonne, afin que l'Union européenne s'affirme clairement comme un acteur politique et économique de premier plan".

Le 19 janvier, la Premier ministre finlandaise Mari Kiviniemi s'est rendue à Varsovie où elle a rencontré le Premier ministre polonais Donald Tusk. Ils ont discuté de la présidence polonaise du Conseil de l'Union européenne qui commence le 1er juillet prochain, de la situation économique, des questions énergétiques et de l'innovation en Europe.

Le ministre français chargé des Affaires européennes Laurent Wauquiez s'est rendu en Finlande les 19 et 20 janvier. Il s'est entretenu avec Alexander Stubb, ministre des Affaires étrangères, ainsi qu'avec son homologue Astrid Thors, ministre de l'Immigration et des Affaires européennes, sur les dossiers de la recherche et de l'innovation, de l'énergie et des questions économiques. Ces réunions ont permis de préparer le Conseil européen du 4 février prochain consacré à la recherche et à l'innovation. La France et la Finlande ont défini une position commune. Cette visite a été l'occasion de rencontrer des chefs d'entreprises françaises implantées en Finlande, et de visiter le centre de compétence mondial des programmes gouvernementaux de l'entreprise Gemalto, fleuron mondial de la sécurité numérique.

Le 24 janvier, le président français Nicolas Sarkozy a donné le coup d'envoi de la présidence française du G8 et du G20 dont il a fixé les priorités. Il proposera notamment à ses homologues des pays les plus industrialisés "un code de conduite en matière de gestion des flux de capitaux". Autre volonté de la France: "élargir" le rôle du Fonds monétaire international (FMI) en modifiant "éventuellement" ses statuts. M. Sarkozy a évoqué la possibilité d'une mission de surveillance des déséquilibres mondiaux et des flux de capitaux. Le président français entend aussi donner une tonalité sociale à la présidence française avec "la mise en place d'un socle de protection sociale universel". Il a plaidé pour "donner davantage de poids à l'Organisation internationale du travail dans la gouvernance mondiale". Il a par ailleurs annoncé une rencontre avec le président chinois Hu Jintao fin mars en Chine, à l'occasion d'un séminaire organisé lors de la présidence française du G20.

Le 20 janvier, les ministres des Affaires étrangères, Micheal Martin, de la santé, Mary Harney, de la Justice, Dermot Ahern, des Transports, Noel Dempsey et de la Défense, Tony Killeen ont démissionné. Le ministre irlandais des Affaires étrangères avait démissionné de son poste après le vote de confiance emporté le 18 janvier par le Premier ministre Brian Cowen au sein de son parti, le Fianna Fail. Le 22 janvier, le Premier ministre irlandais Brian Cowen a annoncé sa démission de la tête de son parti le Fianna Fail au cours d'une conférence de presse. Le 23 janvier, les Verts ont annoncé leur retrait de la coalition gouvernementale, précipitant l'organisation d'élections anticipées. "Notre patience est à bout", a déclaré le chef du parti écologiste, John Gormley, ajoutant que "des élections (étaient) absolument nécessaires". "Nous avons décidé que nous ne pouvions pas rester plus longtemps au gouvernement", a-t-il indiqué.

En reconnaissant que l'opinion publique italienne est troublée par l'affaire de prostitution qui implique le Président du Conseil italien Silvio Berlusconi, le Président de la République italienne Giorgio Napolitano a déclaré qu'il souhaitait que M. Berlusconi réponde devant les procureurs de Milan dès que possible. Le 14 janvier, le Tribunal de Milan avait mis en examen un dossier d'accusation pour prostitution de mineur et abus de pouvoir contre le président du Conseil italien.

Le 21 janvier, l'ex-Premier ministre britannique, Tony Blair, a été entendu par la commission d'enquête sur l'engagement britannique dans la guerre en Irak, en 2003, pour sa deuxième comparution. S'il concède des regrets, notamment sur la "perte de vies", l'ancien Premier ministre britannique ne remet pas en cause ses choix politiques, ni son soutien à George Bush.

Un nouveau champion européen du transport aérien, International Airlines Group (IAG), est né officiellement le 21 janvier de la fusion des compagnies britannique British Airways et espagnole Iberia, affichant d'emblée de grandes ambitions dans un secteur en perpétuelle recomposition.

Lors des récents événements tragiques visant des personnes en raison de leurs convictions religieuses, le Comité des ministres des 47 Etats membres du Conseil de l'Europe a adopté le 20 janvier à l'unanimité une déclaration sur la liberté religieuse. Les ministres ont rappelé qu'"il ne peut y avoir de société démocratique fondée sur la compréhension et la tolérance sans respect de la liberté de pensée, de conscience et de religion. La jouissance de cette liberté est une condition nécessaire pour vivre ensemble".

La Suède devrait encore connaître une forte croissance cette année et en 2012, selon un rapport publié le 20 janvier par l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Après un bond de 5,2% en 2010, le Produit intérieur brut (PIB) suédois devrait augmenter de 3,9% cette année et de 3,4% l'an prochain. "Au sortir de la récession, la reprise de l'économie suédoise devrait se poursuivre à un rythme rapide car le niveau généralement élevé de l'épargne, la faiblesse des taux d'intérêt et l'amélioration du marché du travail encouragent les consommateurs à accroître leurs dépenses", souligne l'organisation. Le chômage devrait décliner de 8,4% en 2010 à 8% cette année et 7,5% en 2012 mais l'étude recommande d'accroître la flexibilité du marché du travail et d'inciter davantage les chômeurs à accepter un emploi. L'inflation restera modérée, à 1,5% en 2011 et 2,3% en 2012.

Le président du Conseil européen Herman Van Rompuy a présenté le 19 janvier le bilan de l'année 2010 du Conseil européen. Ce document d'une cinquantaine de pages revient sur les dossiers qui ont mobilisé le Conseil en 2010 : la stabilité de la zone euro, l'état des économies des Etats membres de l'UE ou encore le rôle de l'Union européenne dans le monde.

Le dernier numéro de la revue de l'OTAN a pour titre "Les prévisions en matière de sécurité pour 2011". Interrogeant quatre experts d'âge et de nationalités différentes, il offre un aperçu nuancé de la situation géopolitique, et des évolutions auxquelles nous pouvons nous attendre. Il aborde également la question de l'économie mondiale, et celle des terres rares, qualifiées de "nouveau pétrole en 2011".

Dans l'édition de janvier 2011 de sa revue "International Affairs", Chatham House a publié un article sur les priorités de la politique étrangère européenne dans la décennie 2010, intitulé "Between Kant and Machiavelli: EU foreign policy priorities in the 2010s" et rédigé par Albert Bressand.

L'Institut allemand de politique internationale et de sécurité (SWP) a publié un papier de Wolfram Lacher sur le crime organisé et le terrorisme au Sahel.L'auteur explique que les dimensions de l'activité du crime organisé dans la région du Sahel ont fondamentalement changé dans les dernières années et que des réseaux criminels élargissent leur influence. Par ailleurs, il nomme quelques options d'action pour l'UE, notamment dans le domaine de la coopération régionale.

Le 20 janvier, l'Institut Rexecode a publié une étude sur la divergence de compétitivité entre la France et l'Allemagne depuis 2000. On constate depuis 10 ans une véritable rupture de compétitivité entre la France et l'Allemagne. L'écart de compétitivité n'a cessé de se creuser depuis 2000. Les exportations françaises étaient alors proches de 55% des exportations allemandes. Elles n'en représentent plus que 40%. L'enquête montre également que la compétitivité-prix des produits allemands est désormais souvent supérieure à celle des produits français.

Les éditions Bruylant publient un ouvrage intitulé "Opinions publiques et politique européenne de sécurité et de défense commune : acteurs, positions, évolutions". Cet ouvrage dirigé André Dumoulin et Philippe Manigart présente des analyses sur le contexte et les acteurs de la Politique européenne de sécurité et de défense (PESD), et pose quelques pistes en matière de pédagogie de cette politique sectorielle au service de la politique étrangère de l'Union européenne.

Le 22 janvier 1963, le général de Gaulle et le chancelier Adenauer scellaient la réconciliation franco-allemande par le traité de l'Élysée. Le Centre d'information et de documentation sur l'Allemagne (CIDAL) consacre une exposition à partir du 25 janvier sur "Les relations franco-allemandes, une amitié féconde au service de l'Europe". Cette exposition, riche de 26 panneaux et de près de 45 photos et documents, décrit l'extraordinaire richesse des relations franco-allemandes. Elle montre comment, après des décennies d'inimitié, la France et l'Allemagne ont tiré les leçons de l'Histoire.

Le XIe "Festival Escena Contemporanea", organisé du 27 janvier au 20 février à Madrid, comprend de nombreuses représentations de théâtre et de danse. Ce projet est soutenu par le ministère de la culture espagnole.

La 35ème édition du salon international d'art contemporain "Artefiera-Art First" de Bologne a lieu du 28 au 31 janvier. Le salon présente tout au long d'un parcours itinérant dans la ville des oeuvres d'art contemporain d'artistes italiens et étrangers.