La lettre9211 févr. 2021

La Lettre

Maxime Lefebvre

1 février 2021

Malgré son incomplétude, sa dimension davantage économique et juridique que diplomatique et militaire, la puissance européenne existe et elle se reconnaît et s'assume de plus en plus comme telle. Les termes d' "autonomie stratégique" forment la base d'un consensus européen qui désormais se concrétise.

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A la une !

L'Europe saura-t-elle garder ses frontières ?

1 février 2021

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Encadrée par des règles juridiques strictes quant au respect des droits de l'Homme, Frontex peut crédibiliser la volonté européenne de sortir l'Union de la naïveté à laquelle l'incline sa générosité naturelle, en commençant à donner une existence concrète à ses frontières extérieures qui déterminent largement son identité et le sentiment d'appartenance qui lui fait encore défaut, estime Jean-Dominique Giuliani.

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Fondation

Tableau des mesures sanitaires et des conditions de voyage en Europe

1 février 2021

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Alors que les cas de Covid-19 augmentent à nouveau et que plusieurs souches plus virulentes du virus se développent, les Etats membres prolongent ou renforcent les mesures sanitaires et tentent d'accélérer la campagne de vaccination. La France a suspendu les voyages non-essentiels en provenance et à destination d'un pays hors de l'Union, l'Allemagne a interdit l'entrée sur son territoire en provenance de plusieurs pays et le Portugal a fermé ses frontières. La Fondation vous propose une synthèse des mesures sanitaires en place et des conditions de voyage à travers l'Europe. Une ressource indispensable, régulièrement actualisée, pour comprendre la situation.

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Commission

Feu vert pour le projet paneuropéen sur les batteries innovantes

1 février 2021

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La Commission a approuvé le 26 janvier les subventions conjointes de 12 États membres, à hauteur de 2,9 milliards €, pour un projet paneuropéen de recherche sur les batteries innovantes. Avec les investissements privés, l'investissement total de ce projet impliquant 42 entreprises s'élèvera ainsi à plus de 12 milliards €. Le projet a été initié par l'Alliance européenne pour les batteries en 2017 dans le but de concurrencer le monopole asiatique sur le marché.

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État de droit: nouvel avertissement à la Pologne

1 février 2021

La Commission a envoyé le 27 janvier un avis motivé complémentaire à la Pologne, jugeant "insuffisantes" ses réponses à la procédure d'infraction ouverte en avril 2020 contre l'une des réformes de la Justice. La Commission considère que la Pologne enfreint le droit de l'Union en autorisant la chambre disciplinaire de la Cour suprême, dont l'impartialité est mise en doute, à prendre des décisions sur les juges. La Pologne dispose d'un mois pour répondre, faute de quoi la Commission pourrait saisir la Cour de justice.

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Prolongation de l'assouplissement des règles sur les aides d'Etat

1 février 2021

La Commission a décidé le 28 janvier de prolonger jusqu'au 31 décembre l'assouplissement des règles sur les aides d'Etat instauré le 19 mars 2020 pour faire face à la crise engendrée par la pandémie. La mesure permet notamment de doubler le plafond des aides et de convertir des instruments remboursables en subventions directes.

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Feu vert au vaccin d'AstraZeneca

1 février 2021

L'agence européenne du médicament (EMA) a recommandé, le 29 janvier, la mise sur le marché du vaccin d'AstraZeneca contre la Covid-19 chez les personnes âgées de 18 ans et plus. Il s'agit du troisième vaccin autorisé après ceux de Pfizer/BioNtech et Moderna. Plus tôt dans la journée, la Commission a publié le contrat signé en août pour la livraison de 300 millions de doses, avec une option pour 100 millions de doses supplémentaires. La publication fait suite à un différend entre la Commission et le laboratoire au sujet d'un retard d'approvisionnement prévu.

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Régime d'autorisation d'exportation et liuvraison de vaccins

1 février 2021

La Commission a adopté le 29 janvier un "système ciblé et limité dans le temps" soumettant les exportations de tout vaccin contre la Covid-19 à une autorisation de la part des États membres s'ils sont produits par des laboratoires qui ont signé des accords d'achat anticipés avec l'Union. L'objectif est de fournir plus de transparence quant à la production et la distribution des vaccins. Le 1er février, le laboratoire allemand BioNTech a annoncé une accélération des livraisons à l'Union européenne du vaccin, promettant jusqu'à 75 millions de doses supplémentaires au 2e trimestre. le 31 janvier, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a annoncé qu'AstraZeneca allait livrer à l'Union 9 millions de doses de plus au 1er trimestre, soit 40 millions de doses au total.

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Conseil

Actualisation de la liste des pays tiers sans restrictions de voyage

1 février 2021

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Le Conseil a mis à jour le 28 janvier la liste des pays tiers auxquels ne s'appliquent pas les restrictions sur les déplacements vers l'Union. Le Japon a été retiré de la liste. Six Etats restent concernés : Australie, Nouvelle-Zélande, Rwanda, Singapour, Corée du Sud, Thaïlande, ainsi que la Chine sous réserve de réciprocité.

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Réunion des ministres de l'Intérieur

1 février 2021

Les ministres de l'Intérieur ont discuté le 28 janvier de la proposition de pacte sur la migration et l'asile. lls ont insisté sur la nécessité de renforcer la coopération et le dialogue avec les pays tiers d'origine et de transit, d'accroître les ressources de Frontex pour maintenir le contrôle aux frontières, et de préserver l'espace Schengen.

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Réunion des ministres de la Justice

1 février 2021

Lors d'une réunion ile 29 janvier, les ministres de la Justice ont rappelé le besoin de faire avancer la protection des adultes vulnérables et de lutter contre la criminalité médicale. Ils ont appelé à la ratification de la Convention de La Haye sur la protection des adultes de 2020 et à la Convention Medicrime du Conseil de l'Europe de 2010, qui criminalise la vente de médicaments illégaux et falsifiés.

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Diplomatie

Augmentation du budget pour l'aide humanitaire

1 février 2021

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La Commission a adopté le 26 janvier le budget de l'Union pour l'aide humanitaire pour l'année 2021. Le budget s'élève à 1,4 milliard €, en augmentation de 60% par rapport à l'année précédente. 505 millions € seront alloués à l'Afrique, 385 millions au Moyen-Orient, 180 millions à l'Asie et à l'Amérique latine.

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Cour de Justice

Arrêt sur les modalités de paiement en euros

1 février 2021

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Dans un arrêt rendu le 26 janvier au sujet du règlement en espèces de la contribution audiovisuelle en Allemagne, la Cour de Justice estime que les États membres de la zone euro peuvent obliger leur administration à accepter des paiements en espèces, mais peuvent aussi restreindre cette possibilité de paiement si cela implique un coût déraisonnable pour l'administration.

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Cour des comptes

Rapport sur l'échange d'informations fiscales dans l'Union

1 février 2021

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Dans un rapport publié le 26 janvier, la Cour des comptes européenne constate que le système d'échange d'informations fiscales est satisfaisant mais perfectible. Elle recommande à la Commission d'accroître davantage la couverture assurée par le cadre législatif, de renforcer la surveillance et de fournir davantage d'orientations aux États membres.

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Agences européennes

Signature de la réforme du Mécanisme européen de stabilité

1 février 2021

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18 États membres de la zone euro ont signé le 27 janvier la réforme du traité sur le Mécanisme européen de stabilité (MES) et l'accord sur le Fonds de résolution unique. Le Fonds, qui complète le deuxième pilier de l'union bancaire, permettra au MES d'agir en tant que filet de sécurité en créant une ligne de crédit. Le 19ème membre de la zone euro, l'Estonie, qui vient de changer de gouvernement, a annoncé une signature "dès que possible". Les parlements nationaux doivent encore ratifier la réforme.

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Hausse des dépenses militaires de l'Union en 2019

1 février 2021

En 2019, les dépenses totales de défense des États membres (sauf le Danemark non membre de l'AED.) se sont élevées à 186 milliards €, en augmentation de 5% par rapport à 2018, selon un rapport publié le 28 janvier par l'Agence européenne de défense. Le rapport constate une augmentation significative pour l'acquisition de nouveaux équipements mais une baisse des achats totaux d'équipements en coopération d'autres États , à hauteur de 20% contre un objectif visé de 35%.

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Opération contre le logiciel malveillant EMOTET

1 février 2021

Le 27 janvier, Europol a annoncé avoir coordonné avec les Pays-Bas, l'Allemagne, les États-Unis, le Royaume-Uni, la France, la Lituanie, le Canada et l'Ukraine, une opération contre le logiciel EMOTET, qui permet aux cybercriminels de s'introduire dans les ordinateurs via des emails pour y voler des données. L'opération a permis de prendre le contrôle des centaines de serveurs utilisés par les cybercriminels et de démanteler leur système de l'intérieur.

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Allemagne

Rapport économique annuel 2021

1 février 2021

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Le gouvernement allemand a publié le 27 janvier ses prévisions économiques pour 2021. Malgré l'incertitude engendrée par les variants de la Covid-19, il prévoit une hausse du PIB de 3% et un chômage stable à 6%. Il devrait continuer à soutenir massivement l'économie, avec un plan d'investissement de 50 milliards € dans les technologies innovantes comme l'intelligence artificielle et l'hydrogène. Enfin, le gouvernement souhaite accélérer la transition verte et passer à 65% d'énergies renouvelables en 2030.

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Bulgarie

Rapport sur l'économie bulgare

1 février 2021

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Dans une étude publiée le 29 janvier, l'OCDE prévoit qu'après une contraction de 4,1% en 2020, le PIB de la Bulgarie devrait croitre de 3,1% en 2021 et 3,7% en 2022. L'OCDE considère que l'économie bulgare étant tournée vers l'industrie manufacturière et l'export, sa reprise sera dépendante de la reprise au niveau européen et mondial. Elle encourage le pays à utiliser le fonds de relance européen pour favoriser les énergies bas-carbone, les infrastructures publiques et la formation des adultes. Le pays doit moderniser sa politique de concurrence et renforcer la lutte contre la corruption.

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Espagne

Le Parlement approuve le déblocage du plan de relance

1 février 2021

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Le Parlement espagnol a approuvé le 28 janvier le plan de relance présenté en octobre dernier par le Premier ministre Pedro Sanchez. Le plan, d'un montant de 140 milliards € financés par le plan européen NextGenerationEU, doit redresser l'économie touchée par la crise de la Covid-19.

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Estonie

Kaja Kallas investie Première ministre

1 février 2021

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Kaja Kallas, du Parti de la Réforme, a prêté serment le 26 janvier, devenant ainsi la première femme Première ministre en Estonie. Son gouvernement de coalition avec le Parti du Centre compte 6 femmes sur 14 ministres. Kaja Kallas a déclaré que ses priorités étaient une gestion efficace de la crise de la Covid-19 et l'amélioration de la situation du pays.

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Finlande

Réunion du groupe Digital9+ sur la stratégie numérique européenne

1 février 2021

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Le 27 janvier, les pays membres du groupe informel Digital9+ ont discuté de la stratégie numérique européenne pour 2030. Ce groupe rassemble le Portugal, le Danemark, la Finlande, la Suède, les Pays-Bas, le Luxembourg, la Belgique, l'Espagne, l'Irlande, l'Estonie, la République tchèque et la Pologne, c'est-à-dire les Etats membres les mieux classés dans l'indice annuel de l'économie et de la société numériques (DESI) établi par la Commission. À l'issue de la réunion présidée par le Finlande, le D9+ a publié un communiqué appelant à renforcer les échanges de données entre pays et à renforcer la formation aux outils numériques dans l'Union.

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France

Réunion avec les Etats baltes

1 février 2021

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À l'occasion du 30e anniversaire du rétablissement des relations diplomatiques entre la France et les États baltes, les ministres des Affaires étrangères de Lettonie et de Lituanie et le vice-ministre des Affaires étrangères d'Estonie ont été reçus par leur homologue français le 26 janvier. Ils sont convenus de coordonner les stratégies de vaccination nationales et les contrôles aux frontières, et accélérer la production de vaccins. Ils ont discuté de la future présidence française du Conseil en 2022, de l'arrestation illégale d'Alexeï Navalny par les autorités russes, de la situation en Biélorussie, de la crise dans le Haut-Karabakh et de la situation en Méditerranée orientale avec la Turquie.

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Grèce

Signature du contrat pour l'achat de 18 Rafale

1 février 2021

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Le gouvernement grec et Dassault Aviation ont signé le 25 janvier les contrats pour l'achat par la Grèce de 18 avions de combat Rafale et de leur armement, ainsi que le soutien logistique et la formation. La Grèce recevra 12 appareils d'occasion et 6 neufs d'ici à 2023. La commande avait été approuvée par le Parlement grec le 14 janvier.

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Italie

Démission du Premier ministre Giuseppe Conte

1 février 2021

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Le chef du gouvernement italien, Giuseppe Conte, a remis le 26 janvier sa démission au président de la République, Sergio Mattarella, qui lui a demandé d'expédier les affaires courantes. Cette démission fait suite à l'annonce du retrait de la coalition gouvernementale du parti Italia Viva de Matteo Renzi ; le gouvernement italien ne dispose ainsi plus de la majorité absolue. Le 29 janvier, Sergio Mattarella, a donné quatre jours aux partis au pouvoir pour trouver une majorité parlementaire, en vue de former un nouveau gouvernement.

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Pologne

Publication de l'arrêt du Tribunal constitutionnel sur l'avortement

1 février 2021

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Le 27 janvier, l'arrêt du Tribunal constitutionnel polonais restreignant le droit à l'avortement aux seuls cas "de viol, d'inceste ou lorsque la vie de la mère est en danger" a été publié au Journal officiel. L'arrêt, rendu en octobre 2020, avait suscité une vague de manifestations dans le pays, poussant le gouvernement à suspendre sa publication au Journal officiel. Un nouveau mouvement de protestation s'est développé dans tout le pays depuis la publication de l'arrêt.

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Portugal

Légalisation de l'euthanasie

1 février 2021

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Les députés portugais ont approuvé le 29 janvier par 136 voix, contre 78 et 4 abstentions, un texte qui rend l'euthanasie ou le suicide assisté possibles en cas de "souffrance extrême" ou de "maladie incurable".

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Suisse

Forum de Davos en ligne

1 février 2021

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La 51ème édition du Forum économique mondial de Davos s'est tenu en ligne du 25 au 29 janvier sur le thème "Une année cruciale pour rebâtir la confiance". Parmi les dirigeants européens, le Président français Emmanuel Macron, la Chancelière allemande Angela Merkel et le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez, ainsi que la Présidente de la Commission Ursula von der Leyen qui ont pris la parole.

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Conseil de l'Europe

Session plénière de l'Assemblée parlementaire

1 février 2021

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Lors de sa session plénière qui s'est tenue du 25 au 28 janvier, l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) a débattu de l'arrestation de l'opposant russe Alexeï Navalny, du rôle des plateformes numériques dans la vie publique et de la question des vaccins contre la Covid-19. Elle a adopté une résolution s'inquiétant de la situation de l'État de droit en Pologne. La Grecque Despina Chatzivassiliou-Tsovilis a été élue Secrétaire générale de l'APCE pour un mandat de 5 ans, elle est la première femme à occuper ce poste.

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Lignes directrices sur la reconnaissance faciale

1 février 2021

Dans ses lignes directrices adoptées le 28 janvier, le Conseil de l'Europe demande une réglementation des technologies de reconnaissance faciale pour garantir la vie privée, la protection des données et l'interdiction de la discrimination.

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FMI

Perspectives économiques

1 février 2021

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Le 25 janvier, le FMI a revu à la hausse ses prévisions de croissance pour 2021 dans un contexte de diffusion du vaccin contre la Covid-19, et prévoit une croissance du PIB mondial de 5,5 % en 2021, puis de 4,2 % en 2022. Pour la zone euro, le retour des mesures de confinement a entrainé des prévisions à la baisse : 4,2% pour 2021, soit 1 point de pourcentage en moins qu'en octobre dernier.

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Etudes/Rapports

Livre vert sur le vieillissement de la population européenne

1 février 2021

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Présenté le 27 janvier par la Commission, le "livre vert sur le vieillissement" doit lancer le débat politique sur cette évolution qui devrait bouleverser les systèmes de santé et de sécurité sociale si la natalité continue à baisser. Dans 50 ans, les Européens âgés de plus de 65 ans et de plus de 80 ans devraient représenter 30% et 13% de la population, contre 20% et 6% actuellement. Une consultation publique a été ouverte pour une durée de 12 semaines.

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L'immigration en forte baisse à cause de la pandémie

1 février 2021

Les demandes d'asile ont baissé de 33% durant les 10 premiers mois de l'année 2020 par rapport à la même période en 2019, selon un rapport publié le 29 janvier par la Commission. 390 000 demandes ont été déposées. Le nombre d'arrivées par voie maritime a diminué de 10%, avec 114 300 nouvelles arrivées. Cette diminution est principalement due à la baisse des arrivées en Grèce (baisse de 74%), les arrivées en Italie et à Malte (+ 154%) et en Espagne (+ 46%) étant cependant en forte augmentation.

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Incidence positive des accords commerciaux sur les secteurs agroalimentaires

1 février 2021

Selon une étude publiée par la Commission le 26 janvier, les 12 accords commerciaux en place entre l'Union et d'autres pays auront une incidence positive sur la balance commerciale agroalimentaire de l'Union d'ici à 2030. Les exportations devraient augmenter de 25 à 29% et les importations entre 10 et 13%. Les conséquences pour le climat n'ont pas été prises en compte dans l'étude.

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Culture

Mozart en direct

1 février 2021

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L'Opéra de La Monnaie à Bruxelles reprend ses concerts et opéras, sans public mais diffusés sur son site. Le mois de février est entièrement consacré à Mozart.

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Festival "Hors Pistes" de Beaubourg

1 février 2021

Le Centre Georges Pompidou à Paris organise son Festival 'Hors Pistes' qui porte sur l'art contemporain et traite de sujets d'actualité. Cette année, il se tient en ligne jusqu'au 14 février avec pour thème "Peut-on imaginer et pratiquer une écologie des images ?".

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Réouverture des musées en Italie

1 février 2021

De nombreux musées en Italie ont rouvert leurs portes le 1er février, dont les musées du Vatican et la Chapelle Sixtine, la Galerie des Offices à Florence, le site de Pompéi et son Antiquarium rénové, les Musées Royaux de Turin ainsi que le Colisée de Rome. La Galerie de l'Académie à Venise rouvrira le 8 février.

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Das Filmfest en ligne

1 février 2021

Du 8 au 14 février se tient Das Filmfest, festival de films en langue allemande organisé par l'institut Goethe de Prague et le forum culturel autrichien de Prague pour faire découvrir la culture allemande aux Tchèques. Cette année, l'édition se déroule en ligne et accessible à tous en raison de la pandémie et propose une sélection de 7 films d'Allemagne, d'Autriche et de Suisse. Chaque soir à 19h, un film est mis en ligne et accessible pour 48 heures.

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L'âge d'or de e la dynastie Jagellon

1 février 2021

L'Institut national Ossolinski de Cracovie propose une exposition virtuelle sur "L'âge d'or de la dynastie des Jagellon". Préparée à l'occasion du 500e anniversaire de la naissance du roi Sigismond Auguste, dernier roi de la dynastie, l'exposition retrace les 200 ans de règne de cette dernière.

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Solstice à Barcelone

1 février 2021

Le Grand théâtre du Liceu de Barcelone propose du 6 au 9 février le spectacle de danse "Solstice", créé par la chorégraphe Blanca Li. Ce spectacle évoque les bouleversements de notre écosystème et la dégradation de la nature, exprimé à travers la danse.

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Visite virtuelle de la National Gallery de Dublin

1 février 2021

La National Gallery à Dublin propose de visiter ses collections à travers une promenade virtuelle au sein de quatre de ses salles d'expositions : la Grande Galerie, le Shaw Room, la salle Art Européen et la salle Art irlandais.

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Agenda

3 février 2020

Réunion des ministres en charge de la compétitivité (Vidéoconférence)


5 février 2021

Visite du Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité Josep Borrell à Moscou ()


Les archives de la lettre

Bilan de la 9e législature du Parlement européen

Que retenir de la loi européenne sur l'intelligente artificielle

Un "commissaire chargé des questions de défense"

L'agriculture de l'Europe et l'agriculture d'Ukraine sont complémentaires

L'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne apporte une valeur ajoutée et sert la justice historique

Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy ,Jérémy Cottrez, Thomas Hinzelin, Florian Da, Julian Parodi

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Europe puissance, souveraineté européenne, autonomie stratégique : un débat qui ...

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La lettre n°921- version du 1 févr. 2021