La lettre86818 nov. 2019

La Lettre

Léonard Colomba-Petteng

18 novembre 2019

Alors que se réunit le Forum de Dakar sur la Paix et la Sécurité en Afrique, les 18 et 19 novembre, retour sur la mission EUCAP Sahel et le Fonds fiduciaire d'urgence. L'Union européenne a fait du Niger un terrain crucial de sa politique sécuritaire et de développement en Afrique, cependant la poursuite de résultats immédiats et chiffrables relègue en arrière-plan la réflexion d'ensemble sur les effets de long terme des appuis extérieurs.

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A la une

OTAN en emporte l'Europe ?

18 novembre 2019

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Après les déclarations du président français sur le manque de réflexion stratégique de l'Alliance atlantique, les Européens doivent réfléchir à comment renforcer leur autonomie et acquérir leur indépendance pour faire respecter leurs intérêts et défendre leurs valeurs, écrit Jean-Dominique Giuliani. Le projet de traité de réassurance de la sécurité de l'Europe entre l'Allemagne, la France et le Royaume-Uni, proposé par la Fondation dès 2016, pourrait en être une base.

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Fondation

Nouveaux défis européens

18 novembre 2019

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Le 18 novembre, Jean-Dominique Giuliani donne une conférence sur les thèmes des "nouveaux défis européens" à Saint-Cloud, à l'invitation du Cercle féminin d'amitié européenne.

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Journée de l'Europe à l'ESCP

18 novembre 2019

L'association Tribunes ESCP Europe organise le 20 novembre la 3e édition de la Journée de l'Europe, sur le thème "L'Europe - Une puissance ?". La journée inclut des conférences, des tables-rondes et un forum associatif et institutionnel auquel la Fondation, partenaire, participe.

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Prix de la démocratie 2019

18 novembre 2019

Le Prix de la démocratie 2019, dont la Fondation est partenaire, a été décerné à "Électeurs en herbe", un programme d'éducation à la citoyenneté qui vise à initier les jeunes à l'exercice de la démocratie et à leur faire connaître le fonctionnement de nos institutions démocratiques.

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Cyberespace : quels enjeux pour les futurs acteurs des relations internationales ?

18 novembre 2019

Le 21 novembre, l'Institut des Hautes Études de Défense Nationale (IHEDN), l'Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes d'Information (ANSSI) et l'Institut Libre d'Étude des Relations Internationales (ILERI) organisent une conférence sur les enjeux du cyberespace à Paris. Jean-Dominique Giuliani, Président de la Fondation et de l'ILERI, sera l'un des participants.

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Parlement

Accord Parlement-Conseil sur l'étiquetage des pneus

17 novembre 2019

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Les négociateurs du Parlement et du Conseil sont parvenus à un accord le 14 novembre sur l'amélioration de l'étiquetage des pneus au sein de l'Union, qui vise à permettre aux consommateurs de faire des choix favorisant une meilleure économie d'énergie. Le projet s'inscrit dans le cadre du programme de mobilité propre, initié par la Commission Juncker. L'accord doit désormais être approuvé par le Parlement et le Conseil.

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Approbation de trois commissaires

17 novembre 2019

Le 14 novembre, les commissaires désignés français, hongrois et roumain ont été auditionnés par les commissions du Parlement en charge de leurs dossiers. Les candidatures de Thierry Breton en charge du Marché intérieur et d'Adina Valean en charge des transports ont été approuvées par les députés européens. La commission des Affaires étrangères a décidé d'adresser des questions écrites supplémentaires à Oliver Varhelyi, candidat au portefeuille du voisinage et de l'élargissement. Ses réponses ont satisfait les députés qui ont approuvé sa candidature le 18 novembre.

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Commission

Modification de l'intitulé des portefeuilles de commissaires désignés

17 novembre 2019

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Après discussions avec les groupes politiques au Parlement européen, la présidente élue de la Commission européenne Ursula Von der Leyen a décidé le 13 novembre de modifier la dénomination des portefeuilles de certains commissaires. Le portefeuille du vice-président désigné, Margaritis Schinas, devient "Promouvoir le mode de vie européen" - et non plus "protéger" - celui du commissaire désigné à l'Emploi, Nicolas Schmit, est désormais intitulé "Emploi et droits sociaux", celui de Virginijus Sinkevicius, s'appellera "Environnement, océans et pêche". Le commissaire désigné à l'Economie, Paolo Gentiloni, sera responsable de la coordination pour la mise en œuvre des objectifs de développement durable dans le cadre du Semestre européen.

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Conseil

Conclusions du Conseil Défense

17 novembre 2019

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Les ministres de la Défense ont approuvé le 12 novembre le lancement de 13 nouveaux projets de Coopération structurée permanente. Ils ont réaffirmé l'importance de la coopération UE-OTAN, en vue de la réunion des dirigeants de l'Alliance qui se tiendra les 3 et 4 décembre à Londres. Il ont également discuté des réalisations et défis de la politique de sécurité et de défense commune, en particulier les actions de l'Union au Sahel et l'efficacité des présences maritimes coordonnées.

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Accord sur le budget 2020 de l'Union

19 novembre 2019

Le Conseil, la Commission et le Parlement sont parvenus à un accord le 18 novembre, concernant le budget pour 2020 qui sera principalement axé sur le changement climatique, l'emploi, la jeunesse ainsi que la sécurité et la solidarité au sein de l'Union européenne. Il est fixé à 168,69 milliards € en termes d'engagements et 153,57 milliards € en crédits de paiement. Le budget 2020 est le dernier du cycle budgétaire 2014-2020, il prépare donc la transition vers le cadre financier pluriannuel 2021-2027.

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Conclusions du Conseil Agriculture

19 novembre 2019

Le 18 novembre, les ministres de l'Agriculture ont discuté des aspects environnementaux et climatiques de la Politique agricole commune (PAC) post-2020. Par ailleurs, la Commission a présenté ses propositions de règles transitoires de la PAC, dans le but d'assurer en 2020 la sécurité et la continuité du soutien octroyé aux agriculteurs européens.

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Cour de Justice

Etiquetage de la provenance des produits israéliens

17 novembre 2019

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La Cour de Justice de l'Union a indiqué le 12 novembre que toutes denrées alimentaires issues des territoires occupés par Israël, ou des colonies israéliennes, doivent porter la mention de leur provenance, en plus de celle du pays d'origine. Les juges ont estimé que la mention de la provenance réelle permettait au consommateur d'être informé et de faire ses choix en connaissance de cause, dans le respect de considérations d'ordre éthique, écologique, sanitaire, économique et social.

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Arrêt sur la chambre disciplinaire de la Cour suprême polonaise

19 novembre 2019

Dans un arrêt rendu le 19 novembre, le Cour de justice de l'Union (CJUE) a estimé que les juridictions polonaises saisies de litiges relatifs à la mise à la retraite des juges de la Cour suprême devaient s'assurer de l'indépendance de la nouvelle chambre disciplinaire de la Cour suprême avant de leur transmettre les cas. Les membres de cette chambre disciplinaire sont proposés par le Conseil national de la magistrature et nommés par le Président de la République, ce qui peut susciter des doutes sur son indépendance.

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Cour des comptes

Rapport sur la gestion de la crise migratoire

17 novembre 2019

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Dans un rapport sur la gestion de la crise migratoire publié le 13 novembre, la Cour des comptes européenne appelle l'Union à intensifier son action en matière de relocalisation, de retour des migrants et de durée de gestion des dossiers des demandeurs d'asile. Elle note que l'objectif des programmes de relocalisation d'urgence, réduire la pression sur la Grèce et l'Italie, n'a pas été atteint. Elle souligne également que malgré une hausse des financements et des moyens déployés par l'Union Européenne, les retours de migrants en situation irrégulière restent peu nombreux et problématiques.

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BEI

Nouvelle stratégie de financement pour le climat

18 novembre 2019

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La Banque européenne d'investissement (BEI) a annoncé le 14 novembre le lancement d'une nouvelle stratégie pour le climat. Elle cessera de financer des projets liés aux énergies fossiles à partir de 2022 et ambitionne d'arriver en 2025 à une part de 50% de ses actions dédiées à l'action climatique et la durabilité environnementale. Elle prévoit en outre de débloquer 1 000 milliards € en faveur de l'action climatique et du développement durable, et d'aligner ses activités de financement sur les objectifs de l'accord de Paris, dès fin 2020.

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Allemagne

Angela Merkel à Rome

18 novembre 2019

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Le 11 novembre, la chancelière allemande Angela Merkel a rencontré son homologue italien, le président du Conseil Giuseppe Conte à Rome. Cette rencontre a été l'occasion d'aborder de nombreux sujets tels que le Brexit, les migrations, l'ouverture de négociations d'adhésion des pays des Balkans occidentaux, mais aussi les relations commerciales internationales.

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Espagne

Accord de coalition entre le PSOE et Podemos

18 novembre 2019

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Le 12 novembre, le Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE), arrivé en tête des élections législatives du 10 novembre, a conclu un accord de principe avec le parti de gauche radicale Podemos, pour former un gouvernement de coalition. Le contenu du programme de gouvernement doit encore être défini par le Premier ministre Pedro Sanchez et le leader de Podemos Pablo Iglesias. Avec 155 sièges sur 350, les deux partis ne disposent cependant pas de la majorité à la Chambre des députés.

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France

Forum de Paris sur la Paix

18 novembre 2019

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La deuxième édition du Forum de Paris sur la Paix s'est tenue les 12 et 13 novembre. Le Président français Emmanuel Macron, le Président congolais Félix Tshisekedi, invité d'honneur, et la présidente élue de la Commission européenne Ursula von der Leyen ont exhorté à l'action collective, à l'heure du retour au "nationalisme" et au "protectionnisme", pour contrer les défis auxquels la planète est confrontée.

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Grèce

Le FMI conclut son rapport sur l'état économique de la Grèce

18 novembre 2019

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Dans un rapport sur la situation économique en Grèce publiée le 15 novembre, le Fonds monétaire international (FMI) constate que la sortie de crise se poursuit à un rythme inférieur aux attentes, en raison notamment d'un niveau d'investissement insuffisant et d'une sous-exécution du programme d'investissement public. Le FMI encourage la Grèce à adopter des politiques pour stimuler la productivité et réduire l'écart de compétitivité.

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Pologne

Mateusz Morawiecki reconduit au poste de Premier ministre

18 novembre 2019

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Le 15 novembre, le Président polonais Andrzej Duda a nommé le nouveau gouvernement dirigé par le Premier ministre Mateusz Morawiecki, lors d'une cérémonie qui s'est tenue au palais présidentiel de Varsovie. Morawiecki avait formellement démissionné le 12 novembre, le jour où le nouveau Parlement polonais a tenu sa première session après les élections générales du 13 octobre.

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République Tchèque

Commémoration des 30 ans de la Révolution de velours

18 novembre 2019

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Les Tchèques et Slovaques ont commémoré le 17 novembre les 30 ans de la Révolution de velours qui a fait tomber le régime communiste en 1989. A Prague, le Premier ministre Andrej Babis a organisé une cérémonie en présence de ses homologues slovaque, polonais, hongrois, et du Président du Bundestag allemand, Wolfgang Schäuble. Un défilé a commémoré la manifestation des étudiants dont la répression avait déclenché la révolution. La veille, plus de 200 000 personnes avaient manifesté pour demander la démission d'A. Babis, soupçonné de corruption et d'avoir collaboré avec la police politique communiste. A Bratislava, la Présidente Zuzana Caputova a présidé une cérémonie avec ses homologues tchèque, polonais, hongrois et allemand.

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Royaume-Uni

Procédure d'infraction sur l'absence de désignation d'un commissaire européen

17 novembre 2019

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Le 14 novembre, la Commission européenne a lancé une procédure d'infraction à l'encontre du Royaume-Uni, qui n'a pas nommé de candidat commissaire. La Commission, gardienne des traités européens, a envoyé une lettre de mise en demeure au Royaume-Uni pour "manquement aux obligations qui lui incombent en vertu du traité de l'UE en ne proposant pas de candidat au poste de commissaire européen".

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Moldavie

Nouveau gouvernement

18 novembre 2019

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Le gouvernement moldave a chuté le 12 novembre après le vote d'une motion de censure par 63 voix sur 101 députés. Les relations de la coalition formée par le groupe ACUM de la Première ministre pro-européenne Maia Sandu et les socialistes se sont détériorées suite à une proposition de réforme de la nomination du Procureur général. Le Président moldave Igor Dodon a proposé au poste de Premier Ministre Ion Chicu, son ancien conseiller économique et ministre des Finances. La candidature de Chicu a été approuvée en tant que Premier ministre ainsi que la liste des ministres par le Parlement le 14 novembre.

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Conseil de l'Europe

Rapport sur la lutte contre la corruption en Espagne

17 novembre 2019

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Le Groupe d'Etats contre la corruption du Conseil de l'Europe (GRECO) a publié le 13 novembre, un rapport dans lequel il souligne les progrès accomplis par l'Espagne en matière de lutte contre la corruption, dans les domaines parlementaires et de la Justice. Dans un second rapport portant sur l'intégrité au sein des gouvernements centraux et des services répressifs, le GRECO appelle l'Espagne à améliorer son cadre juridique pour plus de transparence. Il propose le renforcement du Bureau des conflits d'intérêts et du Conseil pour la transparence et la bonne gouvernance.

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ONU

1 090 migrants et réfugiés morts en mer Méditerranée

18 novembre 2019

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Selon les derniers chiffres publiés par l'Organisation internationale pour les migrations (OIM), plus de 1 090 migrants et réfugiés sont morts en tentant de traverser la mer Méditerranée depuis le début de l'année 2019. Un chiffre en baisse par rapport à 2018 où plus de 2 117 décès ont été relevés pendant la même période.

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Eurostat

Baisse du taux d'inflation

18 novembre 2019

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Le taux d'inflation annuel de la zone euro est en baisse, à 0,7% en octobre, contre 0,8% en septembre, selon les chiffres publiés par Eurostat le 15 novembre. Dans l'Union, il passe de 1,2% en septembre à 1,1% en octobre.

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Hausse du PIB au 3è trimestre

18 novembre 2019

Selon des chiffres publiés le 14 novembre, Eurostat estime à 0,2% la hausse du PIB et 0,1% la hausse de l'emploi dans la zone euro pour le troisième trimestre, par rapport au trimestre précédent. De la même manière, une hausse de 0,3% du PIB et de 0,1% de l'emploi est enregistrée au sein de l'Union européenne.

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Excédent commercial de la zone euro

18 novembre 2019

Selon les premières estimations d'Eurostat, la zone euro a enregistré en septembre 2019 un excédent commercial de 18,7 milliards €. de son commerce international de biens avec le reste du monde, L'union européenne a enregistré en septembre 2019 un déficit de 5 milliards €.

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Etudes/Rapports

Rapport sur l'action des pays du G20 contre le réchauffement

17 novembre 2019

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Les émissions de C02 des pays du G20 ont augmenté dans tous les secteurs de leur économie en 2018, signale un rapport de l'ONG Climate Transparency publié le 12 novembre et intitulé "Du brun au vert : la transition du G20 vers une économie à 0 émission nette". Selon ces experts, il reste du chemin à parcourir pour atteindre les objectifs fixés par l'accord de Paris.

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Rapport pour la réalisation de la transition industrielle

17 novembre 2019

L'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et la Commission ont publié le 14 novembre un rapport pour aider au renforcement des stratégies de développement à long terme. Elles proposent de se concentrer sur 5 piliers: la préparation aux métiers du futur, l'élargissement et la diffusion de l'innovation, la promotion de l'entrepreneuriat et de l'engagement dans le secteur privé, la transition vers une économie à l'empreinte climatique neutre, et enfin, la promotion d'un développement inclusif, notamment au niveau des inégalités entre zones urbaines et rurales, ainsi que de l'accès à la connexion digitale.

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Publications

La merveilleuse histoire du Parlement européen

18 novembre 2019

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Le 7 novembre est paru "La merveilleuse histoire du Parlement européen", narrée par Jean-Louis de Valmigère. Le livre retrace les origines des institutions européennes et détaille leur fonctionnement. La préface a été rédigée par la Secrétaire d'Etat chargée des Affaires européennes Amélie de Montchalin.

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Un "Pan Europa" remis au goût du jour

18 novembre 2019

Paru originalement en 1923, l'essai "Pan-Europa" de Richard Coudenhove-Kalergi est de nouveau publié, chez Cent Mille Milliards. Dans une nouvelle traduction, préfacée par Michel Barnier, cette nouvelle édition est l'occasion de redécouvrir le premier ouvrage à avoir proposé une unification des États européens.

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Culture

Chefs-d'œuvre de la Kunsthalle de Brême à Bilbao

18 novembre 2019

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L'exposition "Chefs-d'œuvre de la Kunsthalle de Brême : de Delacroix à Beckmann", présentée jusqu'au 16 janvier 2020 au Guggenheim de Bilbao, met en lumière les liens étroits existant entre l'art allemand et l'art français du XIXe et du XXe siècles.

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Prix du livre européen

18 novembre 2019

Le Prix du livre européen a été décerné le 13 novembre au romancier britannique Jonathan Coe pour "Le cœur de l'Angleterre" et à l'écrivain français Laurent Gaudé pour son essai "Nous l'Europe. Le Banquet des peuples". La remise des prix aura lieu le 4 décembre au Parlement européen. Le jury était présidé par la cantatrice Barbara Hendricks.

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Peinture flamande à Budapest

18 novembre 2019

Jusqu'au 16 janvier 2020, l'exposition "Rubens, Van Dyck et la splendeur de la peinture flamande" est présentée au musée des Beaux-Arts de Budapest. C'est l'occasion de redécouvrir l'âge d'or de la peinture flamande au travers de plus de 120 œuvres provenant de collections prestigieuses comme le Prado ou l'Hermitage.

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Luca Giordano - Le triomphe de la peinture napolitaine

18 novembre 2019

Jusqu'au 23 février 2020, le Petit Palais à Paris présente pour la première fois une rétrospective dédiée au peintre napolitain du XVIIe siècle Luca Giordano. L'exposition présente près de 90 œuvres, tableaux monumentaux et dessins.

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Cinéma indépendant à Rome

18 novembre 2019

Jusqu'au 22 novembre se déroule la 18e édition du festival du cinéma indépendant de Rome, qui met en compétition des documentaires, des films internationaux et italiens ainsi que des courts-métrages.

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Dora Maar à la Tate Modern

18 novembre 2019

La Tate Modern à Londres consacre une exposition à Dora Maar du 20 novembre 2019 au 15 mars 2020. Cette artiste du début du XXe siècle est connue pour ses photomontages surréalistes et sa relation avec le peintre espagnol Pablo Picasso.

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Agenda

19 novembre 2019

Conseil Affaires générales (Bruxelles)


19 novembre 2019

Réunion du Conseil de l'Espace économique européen (Bruxelles)


les 21-22 novembre 2019

Conseil Education, jeunesse, culture et sports (Bruxelles)


21 novembre 2019

Conseil Commerce (Bruxelles)


24 novembre 2019

Election présidentielle (second tour) (Roumanie)


25 novembre 2019

Conseil Développement (Bruxelles)


Les archives de la lettre

Bilan de la 9e législature du Parlement européen

Que retenir de la loi européenne sur l'intelligente artificielle

Un "commissaire chargé des questions de défense"

L'agriculture de l'Europe et l'agriculture d'Ukraine sont complémentaires

L'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne apporte une valeur ajoutée et sert la justice historique

Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy ,Zélie Barbet, Camille Boulat, Myriam Benallaoua

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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La politique étrangère et de sécurité commune à l'épreuve du terrain nigérien

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La lettre n°868- version du 18 nov. 2019