La lettre83811 mars 2019

La Lettre

Cyprien Batut, Olivier Lenoir

11 mars 2019

L'euro est une monnaie mondiale. C'est la monnaie officielle de 19 États européens et d'après le rapport de juin 2018 de la Banque centrale européenne (BCE) sur le rôle international de l'euro, elle est, loin devant la livre, le yen ou le renminbi, la deuxième monnaie mondiale. L'euro a eu vingt ans le 1er janvier 2019. Le renforcement de la monnaie unique passe par son utilisation accrue par les partenaires économiques et commerciaux de l'Union européenne. Favoriser l'internationalisation de l'euro renforcerait aussi l'influence et la sécurité de l'Europe. A ce titre, elle doit être un objectif diplomatique des institutions et des Etats membres.

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A la une !

Europe : Une renaissance est-elle possible ?

11 mars 2019

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Dans son éditorial, le Président de la Fondation Jean-Dominique Giuliani revient sur la récente tribune du Président français Emmanuel Macron. Il insiste sur la nécessité pour les Européens de parler des objectifs communs, basés sur le succès que constitue l'Union européenne, avant de discuter des moyens de les atteindre.

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Fondation

Europe : défis et enjeux à la veille des élections

11 mars 2019

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Le 14 mars, Pascale Joannin, directrice générale de la Fondation, interviendra lors d'une conférence sur les défis et enjeux des élections, organisée par l'Université populaire d'Antony.

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Elections européennes : un site pour tout comprendre

11 mars 2019

Du 23 au 26 mai 2019, plus de 300 millions d'Européens seront appelés à choisir leurs 705 députés européens pour les cinq prochaines années. Comme lors des précédentes élections, la Fondation Robert Schuman propose un site internet dédié pour mieux comprendre le scrutin et pour suivre la campagne dans les 27 États membres.

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Atlas permanent de l'Union européenne

11 mars 2019

Dans la perspective des prochaines élections européennes, la Fondation Robert Schuman a publié une nouvelle édition de "l'Atlas permanent de l'Union européenne" qui propose une vue complète de l'Union, de la zone euro, de chacun de ses États membres et de ses territoires d'outre-mer. Cet ouvrage permet à chaque lecteur de disposer à tout moment de l'information politique et statistique la plus récente et la plus objective. Il est disponible en version papier sur le site de la Fondation ou en librairie, ainsi qu'en version numérique.

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Commission

Bilan des progrès réalisés en matière de migration

10 mars 2019

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La Commission a dressé le 6 mars un bilan des progrès accomplis en matière de migration au cours des quatre dernières années. Elle se félicite de la réduction en 2018 du nombre d'arrivées irrégulières en Europe à son plus bas niveau depuis cinq ans. Elle estime néanmoins que des mesures restent nécessaires. La Commission demande une intensification de l'aide apportée au Maroc ainsi qu'aux migrants qui se trouvent en Libye et une meilleure gestion des migrations en Grèce. Elle recommande d'intensifier la lutte contre les causes de la migration irrégulière, d'adopter la réforme visant au renforcement de Frontex, de réviser les règles de l'asile et de développer les voies de migration légale.

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Rapport 2019 sur l'égalité entre les femmes et les hommes

10 mars 2019

A l'occasion de la Journée internationale des femmes, la Commission a publié le 7 mars son rapport 2019 sur l'égalité entre les femmes et les hommes. Certains progrès ont été réalisés mais restent insuffisants face aux nombreuses inégalités auxquelles les femmes se heurtent toujours. Les salaires des femmes demeurent en moyenne inférieurs de 16% à ceux des hommes, leurs retraites inférieures de 35,7%. Les femmes restent sous-représentées au sein des parlements et des gouvernements : sept députés nationaux sur dix et 69,5% des ministres de haut rang sont des hommes dans l'Union. Dans le monde de l'entreprise, seuls 6,3% des postes de PDG des grandes entreprises cotées en bourse sont occupés par des femmes.

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Rapport sur l'économie circulaire

10 mars 2019

La Commission européenne a publié le 4 mars un rapport complet sur la mise en œuvre du plan d'action en faveur de l'économie circulaire qu'elle a adopté en décembre 2015. Ce rapport présente les principaux résultats de la mise en œuvre du plan d'action et expose les défis qui se posent pour ouvrir la voie à une économie circulaire neutre pour le climat et compétitive, dans laquelle les pressions exercées sur les ressources naturelles et d'eau douce ainsi que sur les écosystèmes sont réduites au minimum.

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Conseil

Conclusions du Conseil "Environnement"

10 mars 2019

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Les ministres en charge de l'environnement ont débattu le 5 mars de la stratégie à adopter pour atteindre une économie européenne neutre pour le climat d'ici 2050, notamment en termes de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Ils sont arrivés à un accord sur l'actualisation de la directive sur l'eau potable, qui prévoit un encadrement plus strict de l'eau du robinet. Les ministres ont aussi échangé sur la meilleure approche à adopter en matière de perturbateurs endocriniens.

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Accord préliminaire sur la finance durable

11 mars 2019

Le Conseil et le Parlement sont parvenus le 7 mars à un accord préliminaire sur la finance durable, après s'être déjà entendus le 25 février sur de nouveaux indices de référence "bas carbone". L'accord vise à obliger les sociétés financières à plus de transparence sur la manière dont elles prennent en compte les facteurs environnementaux dans leurs décisions d'investissement. Les sociétés devront désormais faire connaître les procédures utilisées pour prendre en compte ces facteurs, la mesure dans laquelle des risques environnementaux pourraient influencer la rentabilité des investissements, ainsi que la durabilité et l'incidence sur le climat de leurs produits et portefeuilles.

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Conclusions du Conseil Justice/Intérieur

10 mars 2019

Le 7 mars, les ministres de l'Intérieur ont évoqué la coopération avec plusieurs États d'Afrique du Nord en matière de migration et examiné la possibilité d'accroître l'assistance portée à ces États. Ils ont discuté de la réforme du régime d'asile européen, sans prendre de décision. Les ministres ont également débattu de la lutte contre la menace terroriste, identifié des lacunes législatives et des sujets à traiter en priorité. Ils ont également adopté une décision modifiant le mécanisme de protection civile. Les ministres en charge de la Justice ont trouvé le 8 mars un accord sur la directive concernant la désignation de représentants légaux pour la collecte de preuves. ils ont débattu de l'accord avec les Etats-Unis sur l'accès aux preuves électroniques et proposé des orientations à suivre.

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Blanchiment de capitaux : rejet d'une liste de pays à haut risque

11 mars 2019

Le Conseil a rejeté à l'unanimité le 7 mars un projet de liste de la Commission, recensant 23 pays tiers jugés à haut risque en matière de blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme. Il a estimé que la procédure utilisée par la Commission pour établir cette liste n'avait pas été suffisamment "transparente et résiliente". La Commission devra désormais proposer un nouveau projet de liste de pays tiers dont les dispositifs de lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme sont insuffisants, faisant peser une menace sur le système financier de l'Union.

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Modification du mécanisme de protection civile

11 mars 2019

Le Conseil a définitivement adopté le 7 mars une décision modifiant le mécanisme de protection civile de l'Union européenne. L'objectif est d'améliorer la prévention des risques et de prévoir un meilleur soutien aux Etats touchés par des catastrophes. Le Conseil a notamment décidé la mise en place d'une réserve supplémentaire de ressources, rescEU, ainsi que le renforcement des exigences européennes en matière de prévention des risques. La Commission aura pour charge d'établir un réseau européen de connaissances en matière de protection civile.

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Réunion de l'Eurogroupe

12 mars 2019

Les ministres des Finances de la zone euro, réunis le 11 mars, ont évoqué le plan budgétaire de la Lettonie et décidé qu'il était conforme au pacte de stabilité et de croissance. Ils ont débattu de la Grèce, salué les progrès réalisés et, si ces progrès venaient à se poursuivre, se sont dits prêts à envisager la mise en œuvre des nouvelles mesures d'allègement de la dette grecque. Au sujet de la situation économique dans la zone euro, ils ont estimé que le ralentissement n'était que temporaire. Enfin, les ministres ont discuté de l'instrument budgétaire de convergence et de compétitivité, notamment des aspects relatifs aux dépenses. De l'avis général, cet instrument devrait soutenir les réformes structurelles tout comme les investissements publics.

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Accord sur la protection des lanceurs d'alerte

12 mars 2019

Les négociateurs du Parlement et du Conseil sont parvenus le 11 mars à un accord provisoire sur une directive pour la protection des lanceurs d'alerte. Ces derniers pourront utiliser des canaux de signalement internes et externes et seront protégés si l'absence de réponse appropriée justifie des révélations publiques. Le texte interdit explicitement les représailles contre les lanceurs d'alerte ainsi que contre les personnes qui leur viennent en aide. L'accord provisoire doit être désormais confirmé par le Conseil et le Parlement.

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Diplomatie

Cinquième réunion du Conseil d'association avec la Géorgie

11 mars 2019

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Le 5 mars, l'Union européenne et la Géorgie ont tenu la cinquième réunion du Conseil établi en 2014 pour superviser leur accord d'association. Le Conseil s'est félicité de l'excellence des relations et 'entrée en vigueur de la nouvelle Constitution géorgienne, qui achève la transition vers un régime parlementaire, ainsi que la mise en œuvre de réformes pour préserver l'Etat de droit et la justice. Il a également insisté sur l'importance de la coopération dans les domaines de l'énergie et de la politique étrangère. Il a exprimé son inquiétude face aux actions menées par la Russie dans plusieurs régions géorgiennes, qui menacent la souveraineté et le territoire.

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Cour de Justice

Décision du Tribunal de l'UE sur le glyphosate

10 mars 2019

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Dans un arrêt publié le 7 mars, le Tribunal de l'Union européenne a annulé deux décisions de l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) qui refusaient l'accès à des études de toxicité et de cancérogénicité du glyphosate. Plusieurs députés européens avaient déposé plainte devant le Tribunal contre ces décisions de l'EFSA, motivées selon l'agence par l'absence d'un "intérêt public supérieur justifiant la divulgation" des études. Le Tribunal estime que ces études constituent des informations relatives aux émissions dans l'environnement et à la manière dont elles risquent d'affecter l'environnement et que leur divulgation présente bien un intérêt public supérieur, plus important que "la protection des intérêts commerciaux d'une personne physique ou morale déterminée".

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BCE

Lancement d'un nouveau programme de prêts pour les banques

10 mars 2019

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Le Conseil des gouverneurs de la Banque centrale européenne (BCE) a annoncé le 7 mars le lancement de prêts à taux préférentiels pour les banques, dits TLTRO-III, de septembre 2019 à mars 2021, afin de préserver des conditions de prêts bancaires favorables. La BCE entend poursuivre les réinvestissements des titres arrivant à échéance acquis dans le cadre du programme d'achats d'actifs - appelé QE - aussi longtemps que nécessaire pour maintenir des conditions de liquidité favorables et un degré élevé de soutien monétaire. Il a décidé de maintenir inchangés les taux d'intérêt pour assurer la poursuite de la convergence durable de l'inflation vers des niveaux inférieurs à, mais proches de 2% à moyen terme .

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Agences européennes

Signature de l'accord de siège de l'Autorité bancaire européenne

11 mars 2019

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Le 6 mars, la ministre chargée des Affaires européennes, Nathalie Loiseau, et le président de l'Autorité bancaire européenne (ABE), Jo Swyngedouw, ont signé l'accord de siège de l'Autorité bancaire européenne. Le déménagement de l'ABE de Londres à Paris, dans le quartier de la Défense, est une conséquence du retrait du Royaume-Uni de l'Union. Le transfert est prévu début août.

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Allemagne

Faisons l'Europe comme il faut

11 mars 2019

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Dans une lettre ouverte du 9 mars, Annegret Kramp-Karrenbauer, Présidente de l'Union chrétienne-démocrate allemande (CDU), exprime en quoi "notre Europe doit être plus forte". Au vu de la volatilité des économies, d'un voisin russe peu amical ou bien des risques climatiques et migratoires, elle souhaite une Europe plus inclusive et plus prospère. L'Union doit faire face aux enjeux de son temps et elle peut à cet effet compter sur le moteur franco-allemand, pour ainsi "faire l'Europe comme il faut, maintenant."

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Chypre

Rencontre avec la Première ministre britannique

11 mars 2019

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La Première ministre britannique, Theresa May, a reçu le président chypriote, Nikos Anastasiades, le 5 mars. Ils se sont entretenus sur le Brexit. Elle s'est félicitée de la promesse chypriote de protéger les droits des Britanniques en cas d'absence d'accord avec l'Union. Elle a réitéré l'engagement du gouvernement britannique de protéger les droits des citoyens européens. Enfin, ils ont exprimé leur volonté de développer une étroite coopération bilatérale et évoqué un projet d'accord concernant les Chypriotes qui vivent sur les bases militaires britanniques à Chypre (Sovereign Base Areas).

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Espagne

Rencontre entre les ministres français et espagnol de l'Agriculture

11 mars 2019

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Les ministres de l'Agriculture français, Didier Guillaume, et espagnol, Luis Planas, se sont rencontrés le 5 mars à Madrid. Ils ont abordé différents sujets importants, tels que le Brexit et son impact sur le domaine de la pêche et la prochaine réforme sur la Politique Agricole Commune (PAC).

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Finlande

Démission du gouvernement

10 mars 2019

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Le Premier ministre finlandais, Juha Sipilä, a présenté, le 8 mars, la démission de son gouvernement de coalition au Président Sauli Niinistö qui l'a acceptée. Le gouvernement a échoué à mener à bien un programme de réformes sociales et du système de santé. Il continuera à gérer les affaires courantes jusqu'à la formation d'un nouveau gouvernement après les élections législatives prévues le 14 avril.

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France

Inauguration du Collège européen du renseignement

11 mars 2019

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Le 5 mars, le président de la République française Emmanuel Macron a prononcé un discours à l'occasion de l'inauguration du Collège européen du renseignement à Paris. Il a souligné l'importance d'établir une culture commune du renseignement par le partage d'expérience et de savoir-faire. Cet événement a réuni des dirigeants des services de renseignements des 28 Etats membres la Suisse et la Norvège, afin de discuter du poids de l'Europe dans ce secteur, face aux puissances telles que la Chine, la Russie et les États-Unis.

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Projet de taxation des grandes entreprises du numérique

10 mars 2019

Le 6 mars, le ministre français de l'Économie, Bruno Le Maire, a présenté un projet de loi relatif à la taxation des grandes entreprises du numérique. La taxe concernerait les activités numériques telles que la publicité ciblée en ligne ou la vente de données utilisateurs à des fins publicitaires, à hauteur de 3% du chiffre d'affaires numérique des entreprises en France. A la suite du refus de certains pays européens, Le ministre en appelle à l'OCDE pour soutenir ce projet de loi, qui devrait rapporter 1,7 milliards € en 2019.

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Pour une Renaissance européenne

11 mars 2019

Le Président français Emmanuel Macron a publié, le 5 mars, une tribune dans les 28 Etats membres intitulée "Pour une Renaissance européenne". Dans l'optique des élections européennes de mai, il appelle à relancer l'Union autour de 3 thèmes : la liberté, la protection et le progrès. Il propose la création d'une agence européenne pour protéger la démocratie, d'un conseil européen de la sécurité intérieure, d'une banque européenne du climat. Il propose également de soumettre l'appartenance à l'espace Schengen à des droits et des devoirs, et de sanctionner ou interdire les entreprises qui portent atteinte aux intérêts stratégiques de l'UE. Il propose enfin un traité de défense et de sécurité et une Conférence pour l'Europe afin de réviser les traités.

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Irlande

Ratification de la Convention d'Istanbul

11 mars 2019

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Le 8 mars, l'Irlande a ratifié la Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique, aussi nommée Convention d'Istanbul. Cette dernière instaure un cadre juridique pour protéger les femmes contre toutes formes de violence. La Convention d'Istanbul entrera en vigueur en Irlande le 1er juillet 2019.

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Italie

Lettre du Premier ministre sur la ligne Lyon-Turin

11 mars 2019

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Le 9 mars, dans une lettre destinée à la société Telt, chargée de la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Lyon-Turin, le Premier ministre italien Giuseppe Conte a demandé à l'entreprise de s'abstenir de toute nouvelle activité. Le 7 mars, il avait déclaré que les coûts ne seraient pas rentables avant 2059, et qu'il souhaitait revoir le financement du projet entre la France et l'Italie. La Fondation a publié une étude sur le sujet.

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Royaume-Uni

Brexit : Accord sur des garanties pour le filet de sécurité

12 mars 2019

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Lors d'une rencontre à Strasbourg le 11 mars, le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker et la Première ministre britannique Theresa May se sont accordés sur des garanties juridiquement contraignantes relatives au filet de sécurité (backstop) pour la frontière irlandaise dans le cadre de l'accord de retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne. Il s'agit notamment d'assurer que le "backstop" à la frontière irlandaise ne dure pas éternellement. L'accord est intervenu à la veille du vote des députés britanniques sur l'accord de retrait, le 12 mars.

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OCDE

Prévisions de croissance à la baisse pour la zone euro

10 mars 2019

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L'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) a publié le 6 mars ses perspectives économiques dans un contexte international de ralentissement. L'économie mondiale progressera au rythme de 3,3% en 2019, et de 3,4% en 2020. La révision à la baisse intervenue depuis les précédentes Perspectives économiques de novembre 2018 est particulièrement marquée pour la zone euro, notamment l'Allemagne et l'Italie, mais elle l'est également pour le Royaume-Uni.

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Une trop grande lenteur des progrès vers l'égalité entre les sexes

11 mars 2019

Le 8 mars, à l'occasion de la journée internationale des droits des femmes, l'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) a publié un rapport sur l'application des mesures prises par les Etats pour l'égalité des sexes. Selon l'OCDE, et malgré des progrès importants, l'écart salarial femme-homme s'élève à 13.6% de moyenne dans les pays membres. Ceci implique une forte prégnance de la discrimination féminine dans les normes socioculturelles qui entrave significativement le progrès technique et économique.

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Eurostat

Le PIB et l'emploi en hausse dans la zone euro

11 mars 2019

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Selon une estimation publiée le 7 mars par Eurostat, au cours du quatrième trimestre 2018, le PIB a progressé de 0,2% dans la zone euro et de 0,3% dans l'Union européenne par rapport au trimestre précédent. L'Estonie a enregistré le plus fort taux de croissance (+2,2%) tandis que la Grèce et l'Italie ont enregistré une croissance négative (0,1%). Quant à l'emploi, il a augmenté de 0,3% dans la zone euro et de 0,2% dans l'Union par rapport au trimestre précédent. C'est à nouveau l'Estonie qui enregistre le taux de croissance de l'emploi le plus élevé (+1,7%), suivie par la Finlande et la Suède.

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Publications

"L'Europe Indispensable"

11 mars 2019

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Le dernier livre de Nicole Gnesotto, "L'Europe indispensable" est paru aux éditions CNRS. L'ouvrage se présente comme un plaidoyer pour une Europe forte et protectrice en vue des prochaines élections européennes. Il aborde la solidarité européenne, la démocratie et les clivages entre les modèles européen, américain et chinois.

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"France cherche Europe désespérément"

11 mars 2019

Pierre Ménat, diplomate, vient de publier "France cherche Europe désespérément", aux éditions L'Harmattan. L'ouvrage retrace la quête de la Franche à la recherche d'une Europe à son image. Dans un contexte de Brexit, la France joue un rôle essentiel dans les débats européens à venir. Le livre propose de traiter l'ensemble de ces débats, notamment la souveraineté, le partenariat franco-allemand ou encore le libéralisme pour adapter le modèle européen aux enjeux auxquels est confrontée l'Europe.

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"Le Financement de l'Union européenne : moteur d'une intégration politique ?"

11 mars 2019

Angélique Boissenin, docteur en droit de l'Université de Paris 1 Panthéon-Sorbonne, publie l'ouvrage "Le Financement de l'Union européenne : moteur d'une intégration politique ?" aux éditions LGDJ. Abordant les thématiques de l'Union économique et monétaire ainsi que de l'intégration politique européenne, l'auteur analyse la problématique actuelle du financement de l'Union.

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Culture

Printemps d'Heidelberg

11 mars 2019

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Du 16 mars au 14 avril se tient le Printemps d'Heidelberg, un festival de musique classique annuel institué en 1997. Des scènes de rues aux orchestres philharmoniques, en passant par des concerts de variété, le festival s'adresse à un large public.

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Festival du cinéma européen à Lille

11 mars 2019

Jusqu'au 15 mars, Lille présente la 35e édition du festival du cinéma européen. Ce festival diffuse une soixantaine de courts-métrages européens durant une semaine.

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Art de la performance à Bruxelles

11 mars 2019

Du 13 au 23 mars se tient Performatik 19, la biennale bruxelloise de l'art de la performance. Pour cette sixième édition, le Kaaitheater et onze partenaires dans la capitale belge accueillent de nombreux artistes inspirés entre autres par le mouvement Bauhaus et le thème du deuil associé à la performativité. De nombreux artistes exposeront dans la ville leurs œuvres, mais aussi leurs processus de création.

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Mark Rothko à Vienne

11 mars 2019

Du 12 mars au 30 juin, l'artiste américain Mark Rothko est à découvrir pour la toute première fois en Autriche au Kunst Historisches Museum de Vienne. L'exposition permet de découvrir son œuvre tout au long de sa vie à travers ses influences, de la Renaissance italienne à l'art baroque flamand.

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Exposition Picasso au musée Barberini de Potsdam

11 mars 2019

A travers l'exposition Picasso : L'œuvre tardive, le musée Barberini présente jusqu'au 16 juin les derniers travaux de Picasso qui a innové jusqu'à la toute fin de sa production artistique. Tous les prêts proviennent de la collection de Jacqueline Picasso (1927-1986). De nombreuses pièces n'ont jamais été exposées en Allemagne, certaines sont présentées pour la première fois au public.

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L'Europe à l'honneur du Salon du livre de Paris

11 mars 2019

Du 15 au 18 mars se tient la 39e édition du Salon du livre de Paris, avec l'Europe comme invitée d'honneur. Ecrivains et auteurs discuteront de la diversité du patrimoine littéraire européen et des enjeux des élections européennes.

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Agenda

11 au 14 mars

Session plénière du Parlement européen (Strasbourg)


11 mars

Réunion de l'Eurogroupe (Bruxelles)


12 mars

Conseil "Affaires économiques et financières" (Bruxelles)


14 mars

Conférence sur l'aide à apporter pour l'avenir de la Syrie (Bruxelles)


15 mars

Conseil "Emploi, politique sociale, santé et consommateurs" (Bruxelles)


15 mars 2019

Conseil d'association UE-Turquie (Bruxelles)


16 mars

Élection présidentielle (1er tour) (Slovaquie)


18 mars

Conseil "Agriculture et Pêche" (Bruxelles)


Les archives de la lettre

Bilan de la 9e législature du Parlement européen

Que retenir de la loi européenne sur l'intelligente artificielle

Un "commissaire chargé des questions de défense"

L'agriculture de l'Europe et l'agriculture d'Ukraine sont complémentaires

L'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne apporte une valeur ajoutée et sert la justice historique

Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy ,Cléa Agosta, Delphine Bougassas-Gaullier, Clément Liénard, Marion Paronian

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Pour une géopolitique de l'euro

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La lettre n°838- version du 11 mars 2019