La coalition "Pour une Serbie européenne-Parti démocrate-G17+-Boris Tadic" - rassemblant le Parti démocrate (DS), G17+, le Parti démocratique du Sandzak, le Mouvement du renouveau (SPO) et la Ligue des sociaux-démocrates de Voïvodine (LSV) - est arrivée largement en tête des élections législatives qui se sont déroulées le 11 mai en Serbie recueillant 38,70% de suffrages et 103 sièges à l'Assemblée nationale, Chambre unique du Parlement. Le Parti radical (SRS), ultranationaliste, obtient 29,10% des voix et 77 sièges. Le Parti démocratique de Serbie (DSS) du Premier ministre sortant arrive en 3e position et recueille 11,3% (30 sièges). Le Parti socialiste (SPS) dirigé par Ivica Dacic obtient 7,9% (20 sièges). La coalition, unissant le Parti libéral-démocrate (LDP), l'Alliance civique et l'Union sociale-démocrate, obtient 5,20% (13 sièges). Enfin, les partis représentant les minorités du pays remportent 7 sièges. Le Parti démocrate est arrivé en tête aux élections municipales dans les 3 plus grandes villes : Belgrade, Novi Sad et Nis.

Le 6 mai, la Présidence slovène du Conseil de l'Union européenne a publié une déclaration au nom des 27 Etats membres concernant les tensions entre la Russie et la Géorgie. Le 12 mai, une mission ministérielle représentée par les ministres des Affaires étrangères slovène, suédois, polonais, letton et lituanien a exprimé, à Tbilissi, son soutien à la souveraineté de la Géorgie et à son intégrité territoriale, alors que la tension s'accroît avec la Russie. "L'Union européenne réitère son soutien à la souveraineté de la Géorgie et à son intégrité territoriale dans ses frontières internationalement reconnues", a déclaré le ministre slovène des Affaires étrangères, Dmitrij Rupel, dont le pays préside actuellement l'Union européenne.

Le rapport d'initiative d'Ingo Friedrich (PPE-DE, DE) demandant plus de transparence dans les activités des lobbyistes a été adopté, le 8 mai, par 547 voix, contre 24 et 59 abstentions. Selon le rapport, tous les acteurs "qui visent à influer sur l'élaboration des politiques et les processus décisionnels des institutions européennes" devront désormais apparaître dans un registre public obligatoire commun au Conseil, à la Commission et au Parlement et seront tenus à indiquer scrupuleusement leurs sources financières. Il a été décidé que les lobbyistes devront obéir à un code de conduite, ce qui pourrait aboutir à des sanctions si celui-ci n'était pas respecté. Le rapport comprend une autre nouveauté. Désormais, chaque eurodéputé, auteur d'un rapport, pourra mentionner les groupes d'intérêts qui ont été consultés pour l'élaboration de ce rapport. Enfin, les eurodéputés ont proposé de mettre en place un travail interinstitutionnel visant à établir à la fin de 2008 un registre commun des lobbyistes.

Le 6 mai, la Commission européenne a présenté sa proposition de budget 2009 pour l'Union européenne. Le développement économique et l'emploi demeurent au cœur des dépenses, représentant le poste le plus important, près de 45%, soit une hausse de 3% par rapport à 2008. La proposition met en évidence la nette tendance à consacrer davantage de ressources aux domaines de l'énergie et de l'environnement, puisque pas moins de 10% du budget y sont alloués. Les fonds dévolus à l'agriculture restent stables, s'établissant à 42,9 milliards €. Toutes les rubriques du budget vont progresser, pour atteindre un total de 134,4 milliards € en engagements et de 116,7 milliards € en paiements.

Dans le cadre d'une réunion informelle des 27 ministres des transports les 5 et 6 mai, une conférence intitulée "L'Union européenne et l'Europe du Sud-Est: Une vision commune de la mobilité pour rapprocher les individus" a porté sur les actions programmées dans le cadre de la "communauté des transports" associant l'Union européenne et l'Europe du Sud-Est qui vise à établir un marché intégré des infrastructures, des transports routiers, ferroviaires et maritimes, ainsi que des transports par voie navigable avec les pays de l'Europe du Sud-Est. Le Conseil a donné mandat à la Commission pour initier les négociations visant à conclure le traité établissant cette communauté des transports. Les ministres ont souligné les répercussions du secteur des transports sur l'environnement.

Une directive, a été adopté, le 1er décembre 2005, concernant la procédure d'octroi et de retrait du statut de réfugié, qui prévoit que le Conseil, statuant à la majorité qualifiée, après consultation du Parlement européen, adopte une liste commune minimale des pays tiers que les États membres considèrent comme des pays d'origine sûrs. Suite au recours en annulation introduit par le Parlement, la Cour fut invitée à répondre à la question de savoir si le Conseil pouvait légalement prévoir, dans la directive, l'adoption et la modification des listes de pays sûrs à la majorité qualifiée sur proposition de la Commission et après consultation du Parlement. La Cour a répondu, le 6 mai, que le Conseil avait excédé les compétences qui lui sont conférées par le traité en insérant dans la directive des bases juridiques dérivées et devait ainsi respecter les procédures instaurées par le traité.

Le 8 mai, la Banque centrale européenne (BCE) a décidé de laisser son principal taux directeur inchangé à 4%. Le taux directeur conserve ainsi le niveau atteint en juin 2007. Jean-Claude Trichet, président de la BCE, a expliqué cette décision prise à l'unanimité par le conseil des gouverneurs lors d'une conférence de presse. Commentant la situation économique en Europe, il s'est de nouveau déclaré relativement confiant dans la santé de l'économie de la zone euro. "Les fondamentaux économiques restent sains", a t-il précisé. Il a souligné l'incertitude "inhabituellement" élevée pesant sur les perspectives de croissance en raison des turbulences sur les marchés financiers, où les tensions demeurent.

Le 7 mai, Giove-B, le second satellite-test du futur système de géolocalisation européen Galileo, a émis ses premiers signaux de navigation. D'après le communiqué de l'Agence spatiale européenne (ESA), il s'agit "d'une étape historique pour la navigation satellite". En effet, si Giove-B diffuse dans l'espace son signal de haute précision, cela prouve que Galileo pourra fournir les services de localisation par satellite les plus performants, tout en étant compatible et interopérable avec le GPS américain.

Pour la 2e année consécutive, une journée consacrée à l'Europe ("EU-Projekttag") s'est déroulée le 6 mai dans des établissements scolaires d'Allemagne. Cette journée pédagogique a été instaurée à l'initiative de la chancelière et célébrée pour la première fois le 22 janvier 2007, lors de la présidence allemande du Conseil de l'Union européenne. Lors de sa visite dans une école de Berlin, la chancelière a déclaré "Je souhaite leur faire prendre conscience que nous ne pourrons relever les grands défis de notre époque – changement climatique, mondialisation, lutte contre le terrorisme – que par le biais de l'alliance européenne".

Le Premier ministre belge, Yves Leterme, s'est rendu en France le 5 mai où il s'est entretenu avec le Président français, Nicolas Sarkozy, notamment de la question de la fusion Suez-Gaz de France. Ils ont également évoqué la politique agricole commune, les questions environnementales et l'Europe de la défense. Sur ce dernier point, ils sont tombés d'accord pour que "le renforcement de l'Europe de la défense ne se fasse pas en opposition à l'Otan". Le lendemain, Yves Leterme s'est rendu à Berlin pour rencontrer la chancelière allemande Angela Merkel. Ils ont tenu, à l'issue de leur entretien, une conference de presse.

Selon un article du Times paru le 6 mai, le Premier ministre danois, Anders Fogh Rasmussen, serait le meilleur candidat à la présidence de l'Union européenne. Un haut fonctionnaire européen confirme cette tendance, l'expliquant par le fait que peu de responsables européens ont quelque chose à lui reprocher.

Le 9 mai, la commission des affaires européennes a discuté de la position de la Finlande sur le traité de Lisbonne, et notamment des questions relatives aux institutions européennes. La Finlande estime que les principales attributions des institutions et le partage des compétences entre elles doivent être spécifiées avant l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne, prévue le 1er janvier 2009, si les 27 Etats membres l'ont ratifié. Elle a présenté les deux nouvelles fonctions prévues par le traité: le président de l'Union et le haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité. Elle a indiqué que la Finlande allait améliorer ses relations avec le Parlement européen, qui voit son rôle renforcé dans le nouveau traité.

Dans le cadre de la présidence française de l'Union européenne, le Premier ministre français, François Fillon, s'est rendu les 8 et 9 mai à Malte et à Chypre, deux îles membres de l'Union européenne depuis 2004 et qui ont rejoint la zone euro le 1er janvier dernier. Il s'est entretenu avec son homologue maltais, Lawrence Gonzi et a évoqué la question de l'immigration, sujet sensible à Malte et l'une des priorités de la présidence française. Ils ont également évoqué la lutte contre le réchauffement climatique et la sécurité énergétique de l'Europe, la relance de l'Europe de la défense et la modernisation de la politique agricole commune. Le 9 mai, le chef du gouvernement français s'est rendu à Chypre où il s'est entretenu avec le président chypriote, Demetris Christophas, et le président de la Chambre des représentants, Marios Guaroyian.

Après la démission du Premier ministre irlandais Bertie Ahern le 6 mai, un nouveau gouvernement dirigé par Brian Cowen a été nommé le 7 mai. Ce gouvernement se compose de 14 ministres, dont 3 femmes, et de 4 secrétaires d'Etat.

Après avoir lancé un avertissement resté sans réponse à l'Italie en janvier, la Commission européenne a annoncé le 6 mai qu'elle allait intenter une action contre ce pays devant la Cour européenne de justice en raison de la crise du retraitement des déchets à Naples, où des tas de détritus se sont accumulés dans les rues pendant plusieurs mois. La Commission adresse également à l'Italie un premier avertissement écrit pour ne pas s'être conformée dans la région du Latium (région de Rome) à un arrêt de la Cour ayant constaté son manquement à l'obligation d'adopter des plans régionaux de gestion des déchets.

Le 8 mai, la Lettonie est devenu le treizième pays à avoir ratifié le traité de Lisbonne. Le texte a été approuvé à une large majorité : 70 députés sur 100 ont voté pour, trois ont voté contre et un seul s'est abstenu. La Fondation Robert Schuman tient une carte actualisée détaillant les résultats des ratifications par pays sur son site Internet.

Le 8 mai, la Lituanie a ratifié le traité de Lisbonne. Le texte a été adopté par 83 députés sur 141 que compte la Seimas (parlement) contre 5 et 23 abstentions. C'est le douzième pays à avoir ratifié le traité de Lisbonne (après l'Autriche, la Bulgarie, le Danemark, la France, la Hongrie, Malte, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, la Slovaquie et la Slovénie). La Fondation Robert Schuman tient une carte actualisée détaillant les résultats des ratifications par pays sur son site Internet.

Le président portugais, Anibal Cavaco Silva, a choisi la date symbolique du 9 mai, Journée de l'Europe, pour promulguer, au cours d'une cérémonie solennelle, le décret de ratification du nouveau traité européen. La ratification avait été votée le 23 avril à une très large majorité par le parlement portugais.

Le 9 mai, le président roumain Traian Basescu a fait une allocution officielle pour célébrer la journée de l'Europe. Il a rendu hommage à toutes les personnalités qui ont contribué à la réalisation du projet européen, et notamment à Robert Schuman. Le Président a également déclaré que "la Roumanie, ne sera un Etat européen performant que s'il réforme ses institutions". En guise de conclusion, le Président s'est adressé à la génération des jeunes Roumains qui doivent faire avancer la construction européenne.

Le 8 mai, les ministres britannique et français en charge des Affaires européennes, Jim Murphy et Jean-Pierre Jouyet, se sont exprimés lors d'une table-ronde intitulée "Vers une Europe des "cols verts", emplois et croissance dans une économie à faibles émissions de carbone". A l'occasion de cette conférence, de nombreux responsables du monde économique, de la société civile et des syndicats se sont interrogés sur la manière dont l'Europe pourrait encourager l'emploi et la prospérité au 21ème siècle en faisant preuve d'un leadership en matière de changement climatique. Ont également été débattues la réforme du budget de l'Union qui doit permettre d'améliorer l'emploi et la croissance, ainsi que la suite à donner à la Stratégie de Lisbonne pour l'emploi et la croissance.

Le président slovaque, Ivan Gasparovic, a paraphé le 12 mai à Bratislava le traité de Lisbonne, signature qui complète définitivement le processus de ratification. Le texte avait été ratifié par le parlement slovaque le 10 avril. La Fondation Robert Schuman tient un tableau détaillant les résultats des ratifications par pays sur son site Internet.

Le gouvernement suédois a proposé le 8 mai un projet de loi au Riksdag (Parlement) proposant de nouvelles règles sur l'immigration de travail en Suède. Cette proposition cherche à créer davantage d'opportunités pour l'immigration de travail et à faciliter, pour les employeurs, le recrutement de personnes en provenance de pays extérieurs à l'Union européenne, à l'Espace économique européen et à la Suisse. Elle repose sur un accord entre le gouvernement et le parti des Verts.

Le vice-Premier ministre géorgien, Georgui Baramidze, a réitéré, le 6 mai, devant les eurodéputés de la commission des Affaires étrangères du Parlement européen, la demande de son pays que l'Union européenne "réfléchisse à l'envoi d'une mission d'évaluation et de police" en Abkhazie, pour s'y substituer à un contingent russe qui n'"est pas neutre". Les rapports entre la Russie et la Géorgie n'ont cessé de se détériorer depuis que Moscou a annoncé le 16 avril un renforcement de ses relations avec les deux territoires sécessionnistes d'Abkhazie et d'Ossétie du Sud. Moscou a envoyé ces derniers jours des centaines de soldats en renfort en Abkhazie.

La Commission européenne a fourni le 8 mai à la Macédoine une feuille de route sur la libéralisation des visas. Un accord de facilitation des visas visant les chefs d'entreprise, les étudiants et les journalistes est entré en vigueur en janvier 2008, mais il doit désormais être élargi à toute la population. Le ministre macédonien des Affaires étrangères, Antonio Milososki, a salué cette initiative, qui indique clairement les mesures à prendre pour parvenir à une libéralisation totale du système des visas ; il estime que les conditions pourront être remplies dans le courant de l'année 2008.

Le 7 mai, Dmitri Medvedev est devenu le 3e président de la fédération de Russie, après Boris Eltsine et Vladimir Poutine. Il a prêté serment sur la Constitution lors d'une cérémonie d'investiture au Kremlin.

Le 7 mai, Jacques Barrot, vice-président de la Commission européenne en charge de la justice, liberté et sécurité, a présenté à Belgrade la feuille de route sur l'assouplissement du régime de visas à l'égard de la Serbie. Ce document indique clairement aux autorités serbes les mesures à prendre afin que tous les ressortissants serbes puissent être autorisés à se déplacer sans visa. Un communiqué conjoint signé par 17 pays (France, Slovénie, Allemagne, Autriche, Chypre, Danemark, Espagne, Estonie, Grèce, Hongrie, Italie, Lituanie, Luxembourg, Slovaquie, Suède, République tchèque et Norvège) avait appelé à "faciliter" l'octroi de visas aux ressortissants des pays des Balkans occidentaux.

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 6 mai, le taux d'épargne des ménages est en hausse dans la zone euro et dans l'Union européenne au 4ème trimestre 2007. En effet, ce taux s'est établi à 14,3% dans la zone euro, contre 14% au 3e trimestre 2007. Dans l'Union européenne, le taux d'épargne des ménages a atteint 10,6% au 4e trimestre 2007, contre 10,4% au trimestre précédent. Par ailleurs, le taux d'investissement des entreprises est en hausse dans les deux zones au 4ème trimestre 2007. Il s'est élevé à 23,1% dans la zone euro contre 22,8% au 3e trimestre 2007. Dans l'Union européenne, il s'est établi à 23,1% au 4e trimestre 2007, contre 22,8% au 3e trimestre 2007.

Le Centre d'étude des politiques européennes publie une étude sur le budget de l'Union européenne et sur les mesures qui devraient être envisagées pour modifier sa structure. Les trois auteurs, Alfonso Iozzo, Stefano Micossi et Maria Teresa Salvemini, estiment que le budget européen ne représente plus les priorités politiques de l'Union. Ils proposent un changement structurel du budget avec des montants spécifiques et transparents pour chaque activité de l'Union et appellent à des modifications dans les procédures de prise de décisions. Ces changements seraient l'occasion de faire du budget européen un sujet de débat politique dans le cadre des prochaines élections européennes.

Les éditions Clarus Press (Irlande) publie un ouvrage de Laurent Puech intitulé "The European Union and its constitution : From Rome to Lisbon" ("L'Union européenne et sa constitution : du traité de Rome au traité de Lisbonne") et consacré à l'étude du nouveau traité européen et du système institutionnel de l'Union européenne. L'auteur analyse les contradictions et les critiques dont le traité de Lisbonne a fait l'objet.