L'Union européenne en 2023 va devoir relever au moins trois défis : celui de sa résilience, celui de la puissance et celui de la performance, écrit Jean-Dominique Giuliani, qui souligne que les politiques européennes traditionnelles sont soumises à une profonde remise en cause.

Afin de répondre aux conséquences économiques et sociales de la pandémie de Covid-19, l'Union européenne a mis en place un fonds de relance de 672,5 milliards €. Le 12 décembre, la Commission a positivement évalué la version révisée du plan du Luxembourg. Le 16 décembre, elle a versé 1,4 milliard € à la Bulgarie et 700 millions € à la Croatie, et le Conseil a adopté le plan de la Hongrie . La Fondation vous propose une carte interactive des plans pays par pays, pour en connaître les montants, es calendrier.

Les dirigeants européens ,réunis le 15 décembre, se sont accordés pour intensifier l'aide à l'Ukraine, soutenir les efforts pour juger les crimes de guerre russes et poursuivre les sanctions contre la Russie.. Ils ont adopté des conclusions sur la résilience de l'économie et le développement des capacités de sécurité et de défense. Ils ont discuté de la situation en Iran. Ils ont approuvé la décision d'accorder à la Bosnie-Herzégovine le statut de pays candidat à l'Union européenne.

Les ministres des Affaires étrangères ont discuté le 12 décembre des développements en Ukraine et du nouveau paquet de sanctions contre la Russie. Ils ont aussi adopté de nouvelles sanctions à l'encontre de l'Iran en réponse à la répression des manifestations et à sa coopération militaire avec la Russie. Ils sont convenus de déployer une nouvelle équipe en Arménie à partir du 20 décembre pour contribuer à la planification d'une éventuelle mission civile. Ils se sont mis d'accord sur une augmentation de 2 milliards € du plafond financier de la Facilité européenne de paix pour 2023. Le neuvième paquet de sanctions contre la Russie a été adopté le 16 décembre, qui inclut 141 individus et 217 entités supplémentaires.

La Commission a adopté, le 12 décembre, 1,2 milliard € consacré à la gestion des frontières et à l'aide aux réfugiés en Turquie en 2022, 400 millions € destinés aux besoins de base des réfugiés, 234 millions € pour des projets pour l'emploi des réfugiés, et 381 millions € pour une aide aux réfugiés les plus vulnérables. Par ailleurs, 220 millions € seront dédiés au soutien de nouveaux contrôles à la frontière orientale de la Turquie.

À l'occasion d'un débat au Parlement le 13 décembre, le Premier ministre slovène, Robert Golob, a souligné l'importance de l'unité, de la coopération et de la solidarité européennes face aux défis actuels, notamment en matière de transition verte et de politique énergétique. Il a relevé la nécessité de mettre en place un cadre européen pour lutter contre les prix élevés de l'énergie. Il s'est dit en faveur de l'octroi du statut de candidat à la Bosnie-Herzégovine ainsi que de la stabilisation des Balkans occidentaux.

Les ambassadeurs des Etats membres se sont accordés le 12 décembre pour suspendre le versement de 6,3 milliards € de fonds de cohésion destinés à la Hongrie Il s'agit de la première application du mécanisme de conditionnalité budgétaire liée à l'État de droit. Dans le même temps, ils ont approuvé le plan de relance de la Hongrie, pour un montant de 5,8 milliards €. Les fonds ne seront versés que si la Hongrie atteint 27 objectifs fixés liés à l'État de droit.

Le Conseil et le Parlement ont trouvé un accord le 14 décembre pour créer une plateforme de collaboration pour les équipes communes d'enquête entre les pays européens qui couvrent des opérations contre la fraude, le blanchiment d'argent, le trafic de drogue et la traite des êtres humains. Il s'agit de faciliter l'échange et le stockage centralisé d'informations opérationnelles et des preuves afin d'améliorer la lutte contre les réseaux criminels et la sécurité au sein de l'Union européenne.

Les ministres des Affaires étrangères des pays du Partenariat oriental, sauf la Biélorussie, se sont vus confirmer l'engagement de l'Union européenne en faveur du partenariat oriental et sa volonté de le rendre plus flexible et plus adapté aux besoins des partenaires. Les ministres européens ont proposé de renforcer la coopération en matière de cybersécurité.

La Banque centrale européenne a annoncé le 15 décembre une hausse de ses taux directeurs de 50 points de base, à 2,5%. Christine Lagarde a précisé, lors d'une conférence de presse, qu'ils devraient encore augmenter à un rythme régulier afin d'assurer le retour rapide à l'objectif d'inflation de 2%. Selon les estimations actuelles, l'inflation moyenne devrait atteindre 8,4% en 2022 avant de revenir à 6,3% en 2023.

Le 13 décembre, la fusée Ariane 5 a réalisé son dernier lancement de la base de Kourou avec succès, en réussissant à placer sur orbite le satellite météorologique MTG-I1 et les satellites de télécommunications Galaxy 35 et Galaxy 36. Le 16 décembre, le satellite SWOT (Surface Water and Ocean Topography), destiné à l'étude de la topographie des océans et des eaux de surface continentales, a été mis en orbite.

Le Conseil et le Parlement sont parvenus à un accord le 13 décembre pour la mise en place d'un mécanisme européen d'ajustement carbone aux frontières qui vise à aligner le prix du carbone des produits importés et des produits de l'Union dans le cadre du système communautaire d'échange de quotas d'émission (SEQE). Le 18 décembre, ils sont mis d'accord sur une réforme du fonctionnement du SEQE, qui sera aussi étendue au secteur maritime.

La Première ministre danoise, Mette Frederiksen (Parti social-démocrate), a dévoilé le 15 décembre son nouveau gouvernement, après sa victoire aux élections législatives du 1er novembre. La nouvelle coalition rassemble les sociaux-démocrates, le parti des Modérés dirigé par l'ancien Premier ministre Lars Lokke Rasmussen, et le parti Venstre (droite libérale). Elle compte 23 ministres, dont 8 femmes. Lars Lokke Rasmussen occupe le poste de ministre des Affaires étrangères, et Jakob Ellemann-Jensen, leader du Venstre, est nommé vice-Premier ministre, ministre de la Défense.

Leo Varadkar, chef du parti Fine Gael, a succédé le 17 décembre à Micheál Martin (Fianna Fáil) comme Taoiseach (Premier ministre) en Irlande, comme prévu par l'accord de coalition signé en juin 2022. Leo Varadkar avait déjà exercé cette fonction de 2017 à 2020. Il a présenté son nouveau gouvernement, qui comprend 17 ministres, dont 5 femmes. Micheal Martin a été nommé vice-Premier ministre,ministre des Affaires étrangères et de la Défense.

Le gouvernement slovaque a perdu un vote de défiance au Conseil national (Parlement), le 15 décembre, par 78 voix sur 150, initié par le parti Liberté et Solidarité (Sloboda a Solidarita, SaS), qui a quitté la coalition après avoir demandé, en vain, la démission du ministre des Finances, Igor Matovič. Trois scénarios se présentent : les partis peuvent tenter de trouver une nouvelle majorité, la présidente, Zuzana Čaputová, peut nommer un gouvernement intérimaire ou elle peut convoquer de nouvelles élections.

Le gouvernement suédois a présenté le 15 décembre les priorités de sa présidence du Conseil de l'Union, qui commence le 1er janvier. Elle mettra l'accent sur 4 sujets : la sécurité, en particulier l'aide à l'Ukraine, son adhésion à l'Union européenne et sa reconstruction, la résilience par la compétitivité européenne, la prospérité en assurant une transition énergétique et écologique ainsi que les valeurs démocratiques et l'État de droit.

Le Conseil et le Parlement se sont mis d'accord le 14 décembre sur l'exemption de visa pour les personnes ayant un passeport délivré au Kosovo. Les titulaires de ce passeport pourront alors se rendre dans l'Union sans visa pour une durée de séjour de 90 jours sur une période de 180 jours.

Le Comité des Parties à la Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique a adopté le 6 décembre des recommandations destinées à la Bosnie-Herzégovine, Chypre, l'Estonie, la Géorgie, l'Allemagne, l'Islande, la Norvège, la Roumanie et la Suisse. Ces recommandations visent à assurer la mise en oeuvre de dispositions de la Convention d'Istanbul pour lesquelles le Comité estime qu'une intervention urgente est nécessaire.

La Cour européenne des comptes a publié un rapport le 14 décembre sur l'instrument temporaire SURE, doté de 100 milliards €, mis en place pour réduire les risques de chômage pendant la pandémie de Covid-19. Des millions de personnes ont bénéficié de ce financement mais l'absence de données complètes au niveau des États membres limite la capacité de la Commission à évaluer le nombre d'emplois préservés. Elle appelle cette dernière à mieux évaluer le l'instrument pour apporter une réponse adaptée aux prochaines crises.

Le Grand Palais Éphémère de Paris consacre, jusqu'au 9 janvier 2023, une exposition exceptionnelle aux célèbres parfums de la maison Chanel, à travers un parcours immersif permettant de découvrir la singularité de ces fragrances.