El 19 de noviembre se celebrará la segunda edición del Foro de los think tanks. El acto, que reúne 23 think tanks, desea contribuir a los grandes retos políticos que se plantean a 5 meses de la elección presidencial. Pascale Joannin, directora general de la Fundación Robert Schuman, intervendrá en una mesa redonda que debatirá sobre la necesaria superación del marco nacional. La inscripción es obligatoria en la medida de las plazas disponibles. La conferencia se retransmitirá en directo en el sitio Web de la Fundación.

Los españoles votarán el 20 de noviembre de forma anticipada para renovar a los miembros de los 2 cámaras de las Cortes Generales. Según la última encuesta realizada por el Centro de investigaciones sociológicas (CIS) y publicada el pasado 6 de noviembre, el Partido Popular (PP) debería conseguir el 46,6% de los sufragios, adelantando holgadamente al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) que obtendría el 29,9% de los votos. Izquierda Unida (IU) lograría el 6,17%; Convergencia i Unió de Cataluña (CiU) el 3,31%; Unión, Progreso y Democracia (UPyD) el 2,91%; Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) el 1,23%; y el Partido Nacionalista Vasco (PNV) el 1,17 %. Toda la campaña se centra en la mala situación económica de España. Los dos principales líderes políticos - Mariano Rajoy (PP) y Alfredo Pérez Rubalcaba (PSOE) - debatieron el 7 de noviembre en la televisión ante 12 millones de personas. A una semana de la votación, la suerte parece echada. La cuestión es saber cuál será la amplitud de la victoria del Partido Popular.

El 7 de noviembre, los 17 Ministros de Hacienda de la zona euro debatieron sobre las distintas opciones para aumentar el Fondo europeo de estabilidad financiera (FEEF) y elevarlo a 1000 mil millones de euros antes de finales de año. La decisión final sobre este instrumento financiero se tomará el 29 de noviembre. Jean-Claude Juncker, Presidente del Eurogrupo, anunció que los ministros exigían que las autoridades griegas se comprometan por escrito a poner en ejecución las reformas estructurales necesarias para reequilibrar las finanzas públicas, siendo este compromiso una condición previa al pago del siguiente tramo a Atenas, a saber una suma de 8.000 millones de euros.

El 11 de noviembre, el Presidente del Consejo europeo Herman Van Rompuy pronunció un discurso en el Instituto universitario europeo de Florencia sobre los desafíos de Europa. Declaró que Europa se encuentra en su "hora de la verdad" que la obliga a avanzar para atravesar y superar la crisis actual. También evocó el hecho que ahora la Unión Europea ya no es un actor indiferente, sino que es el centro de atención y el corazón de las preocupaciones. El Presidente del Consejo europeo enumeró cinco desafíos principales: la sostenibilidad de la deuda griega, un muro contra el contagio, el restablecimiento de la confianza en el sector bancario, el equilibrio presupuestario de los Estados miembro y una política a favor del crecimiento y el empleo.

El 9 de noviembre, la Comisión Europea reveló sus propuestas de acción en favor de la salud de los ciudadanos europeos y de la protección de los consumidores. Estos dos programas, dotados respectivamente de 446 y 197 millones de euros, se extenderán del 2014 al 2020. Los proyectos retenidos lo serán en número limitado y deberán aportar un gran valor añadido. El programa de salud se focalizará sobretodo en la lucha contra el cáncer y las enfermedades huérfanas. En el marco del programa de protección de los consumidores, la Comisión piensa realizar operaciones "de barrido" en cooperación con las autoridades de los Estados miembro con el fin de que se respete mejor, sector por sector, la legislación ya existente. Ambos programas se basarán en las iniciativas ya emprendidas en los programas anteriores. El Parlamento europeo y el Consejo deben ahora examinar estas propuestas y adoptarlas antes de finales del 2013.

El procedimiento de concertación para el presupuesto anual de 2012 de la Unión Europea se inició el 8 de noviembre. Por el momento, las posiciones del Consejo y del Parlamento están todavía muy alejadas la una de la otra. El Consejo quiere limitar el aumento del presupuesto a solamente el 2,02% (menos que la inflación), mientras que el Parlamento y la Comisión Europea reclaman un aumento del 4,9%. El Presidente del Parlamento, Jerzy Buzek, espera llegar a un acuerdo. Alain Lamassoure, presidente de la comisión parlamentaria del presupuesto, advierte que un presupuesto demasiado débil no permitirá cubrir todos los gastos y obligará a hacer correcciones posteriores, como en 2011. Por otra parte, las restricciones presupuestarias en tiempos de crisis de la deuda soberana reducen el margen de maniobra de los Estados miembro. Los ponentes del Parlamento europeo se reunirán con la presidencia polaca del Consejo, y con representantes de la Comisión para celebrar diálogos los días 14 y 18 de noviembre y el procedimiento de concertación debería concluir el 21 de noviembre.

Con motivo de la inauguración de la nueva representación de la Unión Europea en Libia, la Alta Representante, Catherine Ashton, se reunió con las mujeres libias. Pronunció un discurso en el Foro los derechos de las mujeres en Trípoli el 12 de noviembre. En este discurso, Catherine Ashton prometió su ayuda a las mujeres libias, diciento estar atenta a sus preocupaciones y ser consciente de la importancia de su participación en la construcción de una nueva democracia. Mencionó varias prioridades, como el restablecimiento de la seguridad, la educación, el Estado de derecho y la celebración de elecciones democráticas, que necesitan la actuación y el apoyo de las mujeres. Catherine Ashton las animó a continuar con sus esfuerzos y a "no volver a casa".

El Tribunal de Cuentas europeo publicó el 10 de noviembre su informe anual sobre los gastos de 2010. Constata globalmente la fiabilidad de las cuentas de la Unión Europea; sin embargo, algunos pagos se ven afectados por "un nivel significativo de error". El Tribunal de Cuentas considera así que la tasa de error y de no conformidad con las reglas asciende al 3,7% de los gastos de la Unión Europea (de un total de 122.200 millones de euros). Sube ligeramente respecto al año 2009. Las políticas más afectadas son la cohesión, la energía y los transportes, con una tasa de error del 7,7%. En materia de agricultura y de recursos naturales, esta tasa se sitúa en el 2,3%. Con el fin de mejorar las cuentas de la Unión, Vítor Caldeira, Presidente del Tribunal de Cuentas europeo, pidió a los responsables europeos que emprendieran "una reforma del marco legislativo y una revisión de los sistemas de control".

Nord Stream, el nuevo gaseoducto que une directamente Rusia a Europa pasando por el mar Báltico, se ha inaugurado el 8 de noviembre en Alemania. La Canciller alemana Angela Merkel, el presidente ruso Dmitri Medvedev, y los Primer ministro francés y neerlandés François Fillon y Mark Rutte, así como el comisario europeo de energía Günther Oettinger abrieron simbólicamente las compuertas del primer conducto, durante una ceremonia en Lubmin, en el nordeste de Alemania. El gasoducto, de una longitud de 1.200 km, que contará de aquí a final del 2012 con el segundo conducto, distribuirá el gas suficiente para 26 millones de hogares. Detrás la infraestructura de 7.400 millones de euros se encuentra un consorcio dominado por el gigante público del gas ruso Gazprom, con los alemanes BASF y EON, el neerlandés Gasunie y el francés GDF Suez.

El Banco central austríaco (OeNB) firmó un acuerdo con el Banco central chino (People's Bank of China) el 10 de noviembre en Pekín, que firmaron los gobernadores de ambos bancos centrales, Ewald Nowotny y Xiaochuan Zhoudevenant. "Se trata del primer acuerdo firmado por People's Bank of China con un banco no asiático", subraya el OeNB que se convierte así en el primer banco no asiático que puede realizar inversiones en renminbi, la divisa china. El yuán renminbi ("moneda del pueblo") fue introducido en 1949 por el nuevo régimen comunista como divisa nacional china.

Tras la dimisión de Georges Papandréou, se ha nombrado el 11 de noviembre a Lukas Papadémos, antiguo vicepresidente del Banco Central Europeo, al puesto de Primer ministro. Su gobierno de consenso lo formarán el partido socialista "Pasok", el principal partido de oposición de derecha "Néa Demokratía" y el partido de extrema derecha "Laos". El puesto clave de Ministro de Hacienda lo seguirá ocupando Evángelos Venizélos (Pasok). El antiguo comisario europeo encargado de medio ambiente, Stavros Dimas (Néa Demokratía), es el nuevo Ministro de Asuntos Exteriores. La única mujer ministro del nuevo gabinete es Anne Diamantopolou (Pasok), encargada de la educación y la cultura. El nuevo Primer ministro L. Papadémos pronunciará un discurso de política general el 14 de noviembre. Le seguirá un debate parlamentario que desembocará en un voto de confianza, previsto para el 16 de noviembre.

El nuevo presidente irlandés, el laborista Michael D. Higgins, apeló a la reconstrucción de la economía de su país, comprometiéndose a "fomentar las inversiones y las creaciones de empleo", durante su acto de juramento el 11 de noviembre en Dublín. "Me convierto en el noveno presidente con un sentimiento de humildad y una confianza en la capacidad de nuestro pueblo (...) no sólo para superar las dificultades actuales, sino también para poner en ejecución las formidables posibilidades que se nos van a presentar en los próximos años", declaró Sr. Higgins, sociólogo y poeta de 70 años, que fue elegido el 27 de octubre. "Soy consciente de los desafíos (...) para acabar con un capítulo que ha fragilizado nuestra economía pero que ha afectado sobre todo a nuestra sociedad con tasas inaceptables de paro, créditos precarios, la caída de los precios de los bienes inmuebles", añadió en su discurso, centrado en la economía, mientras que su país debe poner en ejecución un doloroso plan de rescate de 85.000 millones de euros.

El 12 de noviembre, el presidente del Consejo italiano Silvio Berlusconi entregó su dimisión al presidente italiano Giorgio Napolitano. El antiguo comisario europeo, Mario Monti, encargado de formar un nuevo gobierno el 13 de noviembre, dijo que estaba convencido que Italia "podía superar" la crisis de la deuda "gracias a un esfuerzo colectivo" y volver a ser una "fuerza" en la Unión Europea. Según la Constitución italiana, Mario Monti debe ahora formar un gobierno y obtener la confianza de ambos cámaras del parlamento en un plazo de diez días antes de asumir oficialmente sus funciones. En el ínterin, es todavía Silvio Berlusconi el que se encarga de los asuntos corrientes.

El 8 de noviembre, Donald Tusk, Primer ministro de Polonia desde el 2007 y ganador de las elecciones legislativas del pasado 9 de octubre, ha sido nombrado de nuevo jefe de Gobierno de Polonia. Ahora tiene que formar un nuevo gabinete. La reelección de la coalición de Tusk abre un precedente en la historia de Polonia democrática. Hasta ahora ningún gobierno había conseguido obtener el segundo mandato consecutivo.

El 7 de noviembre, un equipo del Fondo Monetario Internacional y de la Comisión Europea ajustó - al término de una misión de evaluación en Rumanía - las previsiones económicas para Rumanía. A pesar de las prudentes políticas económicas, la difícil situación económica mundial sólo permite un débil crecimiento en 2011 y 2012. En 2011 el aumento del PIB asciende al 1,5%. En función de la demanda interior y la utilización eficaz de los fondos otorgados por la Unión Europea, unos 20.000 millones de euros hasta 2013, el crecimiento económico rumano alcanzará entre el 1,75% y el 2,25% en 2012, es decir, la mitad de lo previsto anteriormente. Por otro lado, Rumanía se comprometió a seguir reduciendo el déficit presupuestario del 4,4% del PIB en 2011 al 1,9% del PIB en 2012. Los expertos del FMI y de la Comisión animan a los dirigentes rumanos a adoptar las reformas necesarias en las empresas públicas para garantizar sus efectos positivos en la economía rumana.

El 7 de noviembre se celebró en Belgrado una conferencia ministerial de los países de los Balcanes occidentales para resolver la situación de los refugiados. En una declaración común, los Ministros de Asuntos Exteriores de los 4 países participantes (Serbia, Croacia, Bosnia-Herzegovina y Montenegro) consideran primordial resolver los problemas de los refugiados para garantizar la estabilidad en la región. Se ha adjuntado a esta declaración un programa de trabajo regional plurianual, que pretende mejorar la situación de los refugiados. El comisario europeo encargado de la ampliación y de la política de vecindad, Stefan Füle, presente en la conferencia, anunció que la Unión Europea tenía intención de garantizar por lo menos la mitad del dinero necesario (580 millones de euros) para la puesta en ejecución del programa regional provendrá de Estados miembro de la Unión Europea.

Ha caído un obstáculo importante en la adhesión de Rusia a la Organización Mundial del Comercio (OMC). El 9 de noviembre, Rusia y Georgia firmaron un acuerdo en la sede de la OMC en Ginebra. Éste se refiere sobretodo a los controles en las fronteras entre Georgia y los territorios separatistas de Osetia del Sur y de Abjasia, cuya independencia ha reconocido Rusia. Como respuesta a la firma de este compromiso, Georgia no bloqueará más la adhesión de Rusia a la OMC. Ésta debería decidirse durante una conferencia ministerial a mediados de diciembre. El primer paso se dio el 10 de noviembre. El Grupo de trabajo de la accesión de Rusia aprobó el mismo día los textos que definen las condiciones de acceso de Rusia a la organización.

El 9 de noviembre, el Comité de ministros del Consejo de Europa debatió sobre las expulsiones que realizó Francia de romaníes en verano de 2010. El Comité basó sus reflexiones en un informe del Comité europeo de los derechos sociales. Los autores del informe llegan a la conclusión que la expulsión colectiva de ciudadanos rumanos y búlgaros supone una violación de la Carta social europea. El Comité de Ministros invitó a Francia a dar a conocer las medidas adoptadas o ideadas "para responder a la situación" ante estas violaciones del derecho internacional.

El 9 de noviembre, Eurostat publicó la edición 2011 de las estadísticas de agricultura y pesca que hace un inventario de la producción agrícola en la Unión Europea, particularmente la producción de los cereales, la leche, la carne y el pescado. Así, la mitad de la producción de cereales proviene de tres países: Francia (23%), Alemania (16%) y Polonia (10%). Los principales productores de leche son el Reino Unido (22%), Alemania (17%) y Francia (12%). En cuanto a la producción del queso, Alemania (23%) adelanta a Francia (21%). La carne viene de Alemania (25%), España (15%), Francia (9%), Polonia y Dinamarca (8% cada uno). La pesca proviene esencialmente de España (16%) y de Dinamarca (13%), por delante de Francia y el Reino Unido (12% cada uno).

El instituto finlandés de asuntos internacionales ha publicado un estudio sobre el Parlamento europeo titulado "The empowered European Parliament: accommodation to the new functions provided by the Lisbon Treaty". El autor analiza el fortalecimiento de los poderes del Parlamento europeo desde que entró en vigor el tratado de Lisboa. Este fortalecimiento se percibe tanto en unos poderes legislativos más fuertes y un papel más central en el proceso europeo de decisión.

Hasta el 15 de enero, el Museo del Ejército de París vuelve a trazar la construcción de la Unidad italiana con motivo de su 150º aniversario, recordando los lazos que unieron ambos países de 1848 a 1870 y el papel que jugó el emperador Napoleón III en esta importante etapa de la historia europea. La exposición presenta unas 260 obras y objetos, italianos y franceses.