En un mundo inestable y errático, Europa está siendo zarandeada y maltratada, y los retos son muchos. Para Jean-Dominique Giuliani, Europa debe adaptarse para asegurar y garantizar su prosperidad, para seguir siendo el faro cultural y político al que aspiran sus naciones, y para sacar la fuerza necesaria del entusiasmo para construir un futuro tan brillante como su pasado.

El Informe Schuman sobre el Estado de la Unión está disponible en el sitio web de la Fundación Robert Schuman. Contiene mapas detallados, así como análisis de eminentes investigadores y destacadas personalidades políticas como Emmanuel Macron, Roberta Metsola y Ursula von der Leyen. Como tal, constituye una excelente obra de referencia para ampliar sus conocimientos sobre la Unión Europea, y una excelente idea para un regalo de Navidad.

Iniciada por la Fundación Robert Schuman en noviembre de 2023, la Red Schuman es una red de 21 think tanks de 13 países europeos. Con 148 estudios compartidos desde su creación, esta iniciativa enriquece el debate y estimula las ideas sobre Europa. La Red Schuman fomenta los intercambios entre investigadores especializados en cuestiones europeas y facilita la puesta en común de estudios sobre diversos temas.

En su reunión del 19 de diciembre, los Jefes de Estado y de Gobierno invitaron al Presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, a participar en sus trabajos. La guerra en Ucrania fue uno de los temas tratados, y en particular el apoyo financiero de la UE a través del mecanismo para Ucrania. También se habló de la evolución de la situación en Oriente Próximo, y los líderes volvieron a pedir la desescalada y la reconstrucción de Siria. También hubo un debate estratégico sobre el refuerzo del papel de la UE en la escena internacional. También se habló de resiliencia y preparación, sobre todo a la luz del informe Niinistö.

El 16 de diciembre, la Comisión Europea anunció su intención de interponer dos recursos distintos contra el Reino Unido ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El primero se refiere al incumplimiento del derecho a la libre circulación de los ciudadanos de la UE y los miembros de sus familias a finales de 2020, situación que sigue afectando a los ciudadanos de la UE, en virtud del Acuerdo de Retirada. El segundo se refiere a los tratados bilaterales de inversión entre el Reino Unido y seis Estados miembros de la UE, que deberían dejar de estar en vigor.

El 17 de diciembre, la Comisión Europea abrió una investigación sobre Tiktok, en el contexto de la anulación de las elecciones presidenciales rumanas. El Tribunal Constitucional rumano anuló las elecciones del 24 de noviembre por sospechas de injerencia rusa. Por ello, la Comisión inició este procedimiento formal para determinar si la red social había incumplido sus obligaciones de evaluar y mitigar los riesgos sistémicos para la integridad del proceso electoral, de conformidad con el Reglamento de Servicios Digitales (DSD).

El 18 de diciembre, la Comisión dio a conocer la segunda parte del paquete de otoño del Semestre Europeo, que incluye los siguientes elementos: la propuesta de recomendación de la Comisión sobre la política económica de la zona euro para 2025, el informe 2025 sobre el mecanismo de alerta y la propuesta de la Comisión para el Informe conjunto sobre el empleo 2025.

Los eurodiputados decidieron crear dos nuevas comisiones permanentes, una sobre seguridad y defensa y otra sobre salud pública. También pidieron la creación de dos comisiones especiales: una sobre el escudo democrático europeo y otra sobre la vivienda. Estas 4 comisiones se crearán oficialmente en la sesión plenaria del 20 al 23 de enero de 2025.

El 17 de diciembre, la Presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, entregó el Premio Sájarov 2024 a defensores de los derechos humanos. Los ganadores de este año son los venezolanos Edmundo González Urrutia y María Corina Machado, por su compromiso con la oposición democrática en Venezuela.

Los ministros de Energía, reunidos el 16 de diciembre, examinaron el informe sobre el futuro de la energía geotérmica. Aprobaron por unanimidad las conclusiones sobre la promoción de esta energía y pidieron que se acelere su desarrollo. Debatieron el futuro de la política energética, en particular con vistas a una unión energética. Reiteraron la necesidad de una transición hacia un sistema energético limpio y la consecución de los objetivos climáticos de la Unión Europea.

Los ministros de Medio Ambiente se reunieron el 17 de diciembre para debatir la prevención de la pérdida de granulado plástico en el medio ambiente procedente de las cadenas de producción. También debatieron la propuesta de reglamento sobre vehículos al final de su vida útil. El objetivo es reforzar la sostenibilidad y circularidad del sector del automóvil. También debatieron cómo alcanzar los objetivos climáticos de 2040, a través del prisma de la competitividad económica y la transición justa.

Tras la decisión del Parlamento del 17 de diciembre, el Consejo adoptó, el 18 de diciembre, dos reglamentos destinados a apoyar a los Estados miembros afectados por catástrofes naturales... El Reglamento RESTORE, sobre ayuda regional de emergencia para la reconstrucción, permite movilizar fondos de la política de cohesión. El reglamento que regula el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural también se ha modificado para proporcionar ayuda de emergencia específica a los agricultores.

Los días 14 y 15 de diciembre, la Alta Representante, Kaja Kallas, visitó Jordania para debatir el futuro de Siria y establecer criterios para un mayor compromiso. El 16 de diciembre, designó a un diplomático para que estableciera relaciones directas con el gobierno provisional. Consideró que el nuevo gobierno debía expulsar la presencia rusa del país cerrando las bases de Moscú en su territorio. El Presidente de la Comisión Europea también viajó a Turquía el 17 de diciembre para reunirse con el Presidente turco. Anunció un paquete de 1.000 millones de euros para Turquía destinado a gestionar la migración y las fronteras, y a apoyar el retorno voluntario de sirios desde este país, que ha acogido a millones de refugiados desde el inicio de la guerra civil en 2011.

El 16 de diciembre, el Consejo decidió prorrogar el mandato de la fuerza naval de la Unión Europea en el marco de la operación Atalanta y de la misión de formación militar en Somalia (EUTM Somalia) hasta el 28 de febrero de 2027. Esta decisión sigue a la del 5 de diciembre de prorrogar el mandato de la misión civil de desarrollo de capacidades (EUCAP Somalia) hasta la misma fecha. El 21 de diciembre, el Presidente de la República Francesa viajó a Yibuti para hablar de la asociación en materia de defensa, seguridad e infraestructuras con su homólogo Ismaïl Omar Guelleh, antes de visitar a los militares franceses desplegados en Yibuti, que contribuyen directamente a la paz y la estabilidad de la región.

Los líderes de la Unión Europea y los Balcanes Occidentales, reunidos en Bruselas el 18 de diciembre, debatieron sobre la mayor integración de los Balcanes Occidentales y su futuro común en la Unión Europea. Se trataron diversos temas, entre ellos el establecimiento de una base económica, la cooperación en materia de gestión de la migración y la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada.

La Unión Europea adoptó medidas restrictivas en respuesta a las acciones desestabilizadoras en Moldavia, intensificadas desde el inicio de la guerra en Ucrania. El Sr. Shor y la Sra. Tauber solicitaron al Tribunal General de la Unión Europea la anulación de las medidas. El Tribunal desestimó sus recursos el 18 de diciembre. Según los jueces, las acciones de los demandantes es plenamente coherente con la desestabilización del gobierno moldavo, a la que pretendían hacer frente las medidas restrictivas en cuestión. El Tribunal confirmó así la legitimidad de estas medidas en el contexto de la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE.

El 18 de diciembre, la Comisión Europea adoptó un Reglamento por el que se introduce una etiqueta de emisiones en vuelo (FEL). La etiqueta estará operativa a partir de julio de 2025 y podrá concederse a las compañías aéreas que operen vuelos dentro de la UE o con origen en ella. Permitirá a los pasajeros ver y comparar las emisiones estimadas de gases de efecto invernadero de sus vuelos. Las compañías aéreas podrán optar por participar en esta etiqueta hasta el 1 de febrero de 2025.

El 16 de diciembre, la Comisión Europea y la Agencia Espacial Europea (ESA) firmaron un "acuerdo de concesión de doce años" con el consorcio SpaceRise. Liderado por tres operadores de satélites europeos (SES, Hispasat y Eutelsat), SpaceRise se encargará de construir y poner en órbita una constelación de 292 satélites de comunicaciones (Iris2). Estarán distribuidos en tres niveles de órbita: baja, media y geoestacionaria. Esta configuración proporcionará una cobertura eficaz de las necesidades de conectividad, incluso en zonas aisladas o de difícil acceso. Además, los datos se almacenarán exclusivamente en Europa, lo que reforzará la seguridad de la información.

El 17 de diciembre, los diputados del Parlamento Europeo votaron por 344 votos a favor de Teresa Anjinho, de Portugal, para el puesto de Defensor del Pueblo Europeo. Tomará posesión de su cargo el 27 de febrero de 2025, tras prestar juramento ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. Su mandato será de 5 años. La función del Defensor del Pueblo Europeo es investigar los casos de mala administración en las instituciones, órganos y organismos de la Unión.

El 18 de diciembre, los eurodiputados nombraron a la italiana Bruna Szego Presidenta de la Autoridad Europea de Lucha contra el Blanqueo de Capitales y la Financiación del Terrorismo (AMLA). Con sede en Fráncfort, la agencia se encarga de coordinar las actuaciones de las unidades nacionales de inteligencia financiera y de supervisar directamente determinadas entidades financieras de alto riesgo presentes en varios Estados miembros.

Tras la implosión de la coalición gubernamental el 6 de noviembre, el Canciller alemán, Olaf Scholz, solicitó un voto de confianza al Bundestag el 16 de diciembre, que no le fue concedido. Por ello, el 23 de febrero se celebrarán elecciones anticipadas. Los sondeos dan ventaja a la oposición (CDU/CSU).

El 18 de diciembre, la Comisión de Presupuestos del Bundestag aprobó 38 proyectos de adquisición de material militar por un importe total de 21.000 millones de euros. Uno de los proyectos de mayor envergadura es la compra de cuatro submarinos adicionales, con lo que el número total en servicio ascenderá a seis. El 19 de diciembre, la Cámara Baja alemana votó a favor de una reforma para proteger al Tribunal Constitucional Federal, que establecería en la Ley Fundamental la estructura del Tribunal Constitucional Federal y el método de nombramiento de los jueces.

A una semana de la primera vuelta de las elecciones presidenciales croatas del 29 de diciembre, se espera que el actual Presidente Zoran Milanović (SDP) obtenga el 35,49% de los votos, seguido de Dragan Primorac (HDZ) con el 26,91%, según los sondeos que muestran que la diferencia entre ambos candidatos se está reduciendo. La candidata independiente Marija Selak Raspudić quedaría tercera con el 12,27%.

Los días 16 y 17 de diciembre se celebró en Tallin (Estonia) la Cumbre de la Fuerza Expedicionaria Conjunta (JEF), un grupo liderado por el Reino Unido e integrado por los dirigentes de 10 Estados europeos. En esta reunión, los miembros aprobaron el plan de victoria del Presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, al tiempo que reafirmaron su compromiso con la soberanía de Ucrania y su ingreso en la OTAN. Celebraron acuerdos para intensificar la ayuda militar y el apoyo práctico a Ucrania, con una asistencia estimada en más de 12.000 millones de euros de aquí a 2025. Por último, los dirigentes instaron a terceros países, entre ellos Corea del Norte, Irán y China, a cesar todo apoyo directo a Rusia, que está prolongando el conflicto.

En una reunión organizada por el Primer Ministro finlandés, Petteri Orpoo, en Laponia los días 21 y 22 de diciembre, la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, el Primer Ministro griego, Kyriákos Mitsotákis, la Primera Ministra italiana, Giorgia Meloni, y el Primer Ministro sueco, Ulf Kristersson, debatieron sobre los retos de Europa en materia de seguridad, haciendo un llamamiento a todos los Estados miembros para que inviertan más en defensa. Consideran que Rusia representa una amenaza directa para la seguridad europea.

El reactor EPR de Flamanville (Mancha) se conectó a la red eléctrica el 21 de diciembre. El reactor de nueva generación, que inicialmente debía entrar en servicio en 2012, "pasará por distintos niveles de potencia hasta el verano de 2025, cuando finalizará la fase de pruebas", explica EDF. Inicialmente, el reactor más potente de Francia (1600 MWe) sólo funcionará a una cuarta parte de su potencia. Este reactor de agua a presión de nueva generación es el 4º de este tipo que se instala en el mundo y el 57º reactor del parque nuclear francés.

Tras el paso del ciclón Chido, que devastó el archipiélago de Mayotte el 14 de diciembre, Francia activó el mecanismo europeo de protección civil el 18 de diciembre. Los demás Estados miembros y la Comisión Europea proporcionarán ayuda humanitaria de emergencia. El presidente francés, Emmanuel Macron, visitó la región los días 19 y 20 de diciembre. Se ha activado el estado de catástrofe natural excepcional. El 23 de diciembre se celebrará una jornada de luto nacional.

El 16 de diciembre, la Comisión Europea consideró que Hungría no había corregido suficientemente las violaciones de los principios del Estado de derecho. Hungría había notificado a la Comisión el 2 de diciembre cambios legislativos en este ámbito, pero la Comisión consideró que no era suficiente. En consecuencia, la Comisión decidió mantener el mecanismo de condicionalidad presupuestaria de la UE para Hungría, en vigor desde 2022. Esta decisión implica suspender parte de los fondos de cohesión asignados a Hungría.

La Comisión de Protección de Datos de Irlanda, en nombre de la Comisión Europea, multó a la empresa estadounidense Meta con 251 millones de euros el 17 de diciembre. La multa se impuso tras una brecha de seguridad que comprometió millones de cuentas de Facebook en 2018 y el pirateo de datos personales. La multa se justifica por el incumplimiento de los requisitos de protección de datos por parte de la empresa.

El 16 de diciembre, durante una visita a Berlín, donde se reunió con su homólogo alemán Boris Pistorius, la nueva ministra lituana de Defensa, Dovilė Šakalienė, firmó un acuerdo para la entrega de 44 carros de combate Leopard 2A. Este contrato de armamento es el "mayor de la historia de Lituania". Los dos ministros reafirmaron asimismo su apoyo a Ucrania.

El 18 de diciembre, el gobierno adoptó varios proyectos de ley sobre inmigración y asilo. Declaró que no tenía intención de negar a nadie el derecho de asilo, pero que este derecho estaba siendo utilizado ahora por Bielorrusia y Rusia como instrumento de guerra híbrida contra Polonia y la Unión Europea.

El 18 de diciembre, la Unión Europea y Bosnia y Herzegovina firmaron un acuerdo que permite a la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) desplegar agentes con poderes ejecutivos para apoyar a las autoridades bosnias en sus operaciones de gestión de fronteras. El acuerdo, que cubre las actividades operativas de Frontex, se celebró a petición de Bosnia-Herzegovina en respuesta a la persistente presión migratoria en los Balcanes Occidentales. Bosnia-Herzegovina lleva ya varios meses cooperando con Europol y Eurojust, reforzando así su asociación con la Unión Europea.

La Presidenta de Georgia, Salomé Zurabishvili, pronunció el 18 de diciembre un discurso ante el Parlamento Europeo en Estrasburgo, que fue ovacionado. "Debéis utilizar vuestra influencia y actuar", dijo a los eurodiputados, instando a la Unión Europea a presionar a las autoridades georgianas y apoyar la convocatoria de nuevas elecciones. Georgia sigue siendo "el punto de apoyo de Europa en la región, un punto de apoyo que Rusia intenta conquistar".

Las protestas continúan en Georgia, en Tiflis y en todas las ciudades del país. En su informe final sobre la observación de las elecciones legislativas del 26 de octubre, publicado el 20 de diciembre, la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (OIDDH) de la OSCE reiteró sus constataciones y conclusiones anteriores sobre la presión ejercida sobre los electores y la falta de independencia de las instituciones estatales. Ese mismo día, la Comisión Europea propuso suspender una parte del acuerdo destinado a facilitar la expedición de visados a los funcionarios. Del 18 al 20 de diciembre, el Secretario General del Consejo de Europa, Alain Berset, visitó el país para mostrar su apoyo al pueblo georgiano.

El 20 de diciembre, el Consejo Federal Suizo y la Unión Europea concluyeron formalmente las negociaciones sobre su futura relación. Las negociaciones se iniciaron oficialmente el 18 de marzo en Bruselas con vistas a estabilizar y desarrollar las relaciones bilaterales. Ambas partes subrayaron la importancia de la cooperación en Europa frente a los retos geopolíticos.

El 17 de diciembre, el primer ministro polaco, Donald Tusk, mantuvo conversaciones con el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, durante una visita a Lviv. Donald Tusk declaró que Polonia actuaría a favor de las aspiraciones de Ucrania de adherirse a la Unión Europea durante la Presidencia polaca del Consejo en el primer semestre de 2025. Afirmó que Polonia seguiría apoyando a su asediado vecino con un nuevo programa de ayuda militar, la próxima apertura de un nuevo paso fronterizo y su acuerdo para la integración de Kiev en la Alianza Atlántica.

El 14 de diciembre, el Comisario europeo de Defensa y Espacio, Andrius Kubilius, visitó Ucrania para hablar del refuerzo de la industria armamentística ucraniana, de la fructífera cooperación entre los países europeos para apoyar a Ucrania en su lucha contra la agresión rusa y de formas eficaces de contrarrestar la propaganda rusa.

El 16 de diciembre, la Unión Europea anunció que había cerrado provisionalmente tres nuevos capítulos de negociación con Montenegro: "Derechos de propiedad intelectual", "Sociedad de la información y medios de comunicación" y "Empresa y política industrial". Es la primera vez desde 2017 que el país cierra capítulos, señal de la aceleración de su proceso de adhesión. Al mismo tiempo, Albania abrió el Clúster 6 "Relaciones Exteriores" el 17 de diciembre.

El 18 de diciembre, la Unión Europea publicó su cuadro de indicadores de inversión en I+D. Por 1ª vez desde 2013, la industria europea ha aumentado su inversión más que sus competidores estadounidenses y chinos: un 9,8% en 2023 frente a un 5,9% en Estados Unidos y un 9,6% en China. En 2023, la Unión Europea ocupará el 2º puesto mundial en inversión privada en I+D (18,7%), por detrás de Estados Unidos (42,3%) pero por delante de China (17,1%). Destaca en particular por su inversión en el sector del automóvil, donde representará el 45,4% de la inversión mundial en I+D en este sector en 2023.

El centro de arte contemporáneo La Sucrière de Lyon presenta la exposición "Pompeya. Ciudad inmortal" hasta el 27 de julio de 2025. El museo presenta una inmersión tridimensional que recrea el momento en que la ciudad fue destruida en el año 79 d.C. por la erupción del Vesubio. El museo lionés, en colaboración con el Museo Galileo de Florencia y el Museo arqueológico nacional de Nápoles, ofrece una inteligente mezcla de actividades lúdicas e interactivas para ayudar a los visitantes a comprender mejor este acontecimiento.

Del 27 de diciembre al 1 de enero, la Ópera Real del Castillo de Versalles ofrecerá representaciones de la ópera de Mozart La flauta mágica, escrita íntegramente en francés y dirigida con una extraordinaria calidad onírica por Cécile Roussat y Julien Lubek. La Flauta Mágica es una historia de amor, búsqueda de la sabiduría y triunfo de la luz sobre las tinieblas. El 30 de diciembre, la Orquesta del Palacio de Schönbrunn se une a la Orchestre de l'Opéra Royal du Château de Versailles para un excepcional concierto de Año Nuevo dedicado a Johann Strauss.

El concierto de Año Nuevo de la Orquesta Filarmónica de Viena tiene lugar, como cada año, el 1 de enero en la Sala Dorada del Musikverein de Viena. Este acontecimiento, considerado uno de los mayores conciertos de música clásica del mundo, se retransmite en directo por televisión en más de 90 países.