La Unión Europea de 2023 deberá afrontar al menos tres retos: el de su resistencia, el de su poder y el de su rendimiento, escribe Jean-Dominique Giuliani, quien subraya que las políticas europeas tradicionales están siendo profundamente cuestionadas.

Para responder a las consecuencias económicas y sociales de la pandemia de Covid-19, la Unión Europea ha creado un fondo de recuperación de 672 500 millones de euros. El 12 de diciembre, la Comisión valoró positivamente el plan revisado de Luxemburgo. El 16 de diciembre pagó 1.400 millones de euros a Bulgaria y 700 millones a Croacia, y el Consejo adoptó el plan de Hungría. La Fundación ofrece un mapa interactivo de los planes país por país, para conocer los importes y el calendario.

Los líderes de la UE, reunidos el 15 de diciembre, acordaron aumentar la ayuda a Ucrania, apoyar los esfuerzos para perseguir los crímenes de guerra rusos y mantener las sanciones contra Rusia. Adoptaron conclusiones sobre la resiliencia económica y el desarrollo de las capacidades de seguridad y defensa. Hablaron de la situación en Irán. Aprobaron la decisión de conceder a Bosnia - Herzegovina el estatuto de país candidato a la Unión Europea.

Los ministros de Asuntos Exteriores debatieron el 12 de diciembre la evolución de la situación en Ucrania y el nuevo paquete de sanciones contra Rusia. También adoptaron nuevas sanciones contra Irán en respuesta a la represión de las manifestaciones y su cooperación militar con Rusia. Acordaron desplegar un nuevo equipo en Armenia a partir del 20 de diciembre para ayudar a planificar una posible misión civil. Acordaron un aumento de 2.000 millones de euros en el techo financiero del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para 2023. El 16 de diciembre se adoptó el noveno paquete de sanciones contra Rusia, que incluye a otras 141 personas y 217 entidades.

La Comisión aprobó el 12 de diciembre 220 millones de euros para gestión de fronteras y ayuda a los refugiados en Turquía, con lo que el total para 2022 asciende a 1.200 millones de euros. Dentro de este total, 400 millones de euros se destinan a las necesidades básicas de los refugiados, 234 millones a proyectos de empleo para refugiados y 381 millones a la asistencia a los refugiados más vulnerables. Además, se destinarán 220 millones de euros a apoyar nuevos controles en la frontera oriental de Turquía.

En un debate en el Parlamento el 13 de diciembre, el Primer Ministro esloveno, Robert Golob, subrayó la importancia de la unidad, la cooperación y la solidaridad europeas frente a los retos actuales, especialmente en los ámbitos de la transición ecológica y la política energética. Señaló la necesidad de un marco europeo para hacer frente a los elevados precios de la energía. Apoyó la concesión del estatuto de candidato a Bosnia - Herzegovina y la estabilización de los Balcanes Occidentales.

Los embajadores de los Estados miembros acordaron el 12 de diciembre suspender la entrega de 6.300 millones de euros de los fondos de cohesión a Hungría. Se trata de la primera aplicación del mecanismo de condicionalidad presupuestaria vinculado al Estado de Derecho. Al mismo tiempo, aprobaron el plan de recuperación de Hungría por valor de 5.800 millones de euros. Los fondos sólo se entregarán si Hungría alcanza 27 objetivos relacionados con el Estado de Derecho.

El Consejo y el Parlamento llegaron a un acuerdo el 14 de diciembre para crear una plataforma de colaboración para equipos conjuntos de investigación entre países europeos que abarque operaciones contra el fraude, el blanqueo de capitales, el tráfico de drogas y la trata de seres humanos. El objetivo es facilitar el intercambio y almacenamiento centralizado de información operativa y pruebas para mejorar la lucha contra las redes delictivas y la seguridad en la Unión Europea.

Los Ministros de Asuntos Exteriores de los países de la Asociación Oriental, con excepción de Bielorrusia, confirmaron el compromiso de la UE con la Asociación Oriental y su voluntad de hacerla más flexible y receptiva a las necesidades de los socios. Los Ministros de la UE propusieron reforzar la cooperación en materia de ciberseguridad.

El Banco Central Europeo anunció el 15 de diciembre que subía sus tipos de interés oficiales 50 puntos básicos, hasta el 2,5%. Christine Lagarde declaró en rueda de prensa que tendrían que aumentar a un ritmo constante para garantizar un rápido retorno al objetivo de inflación del 2%. Según las estimaciones actuales, la inflación media alcanzará el 8,4% en 2022, antes de volver al 6,3% en 2023.

El 13 de diciembre, el cohete Ariane 5 completó con éxito su último lanzamiento desde la base de Kourou, poniendo en órbita el satélite meteorológico MTG-I1 y los satélites de telecomunicaciones Galaxy 35 y Galaxy 36. El 16 de diciembre se puso en órbita el satélite SWOT (Surface Water and Ocean Topography), diseñado para estudiar la topografía de los océanos y las aguas superficiales continentales.

El Consejo y el Parlamento llegaron a un acuerdo el 13 de diciembre para establecer un mecanismo europeo de ajuste en carbono en las fronteras, cuyo objetivo es alinear el precio del carbono de los productos importados y nacionales en el marco del Régimen Comunitario de Comercio de Derechos de Emisión (RCDE). El 18 de diciembre acordaron una reforma del funcionamiento del RCDE, que también se ampliará al sector marítimo.

La Primera Ministra danesa, Mette Frederiksen (Partido Socialdemócrata), presentó el 15 de diciembre su nuevo gobierno, tras su victoria en las elecciones legislativas del 1 de noviembre. La nueva coalición reúne a los socialdemócratas, el Partido Moderado del ex Primer Ministro Lars Lokke Rasmussen y el Partido Venstre (derecha liberal). Cuenta con 23 ministros, 8 de ellos mujeres. Lars Lokke Rasmussen es Ministro de Asuntos Exteriores y Jakob Ellemann-Jensen, líder de Venstre, es nombrado Viceprimer Ministro y Ministro de Defensa.

Leo Varadkar, líder del partido Fine Gael, sucedió a Micheál Martin (Fianna Fáil) como Taoiseach (primer ministro) en Irlanda el 17 de diciembre, según lo previsto en el acuerdo de coalición firmado en junio de 2022. Leo Varadkar ya había ocupado este cargo de 2017 a 2020. Presentó su nuevo gobierno, compuesto por 17 ministros, entre ellos 5 mujeres. Michael Martin es nombrado Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores y Defensa.

El 15 de diciembre, el gobierno eslovaco perdió una moción de censura en el Consejo Nacional (Parlamento) por 78 votos de 150, iniciada por el partido Libertad y Solidaridad (Sloboda a Solidarita, SaS), que abandonó la coalición tras pedir sin éxito la dimisión del ministro de Finanzas, Igor Matovič. Hay tres escenarios posibles: los partidos pueden intentar encontrar una nueva mayoría, la presidenta, Zuzana Čaputová, puede nombrar un gobierno provisional o puede convocar nuevas elecciones.

El Gobierno sueco presentó el 15 de diciembre las prioridades de su Presidencia del Consejo de la Unión Europea, que comienza el 1 de enero. Se centrará en cuatro cuestiones: la seguridad, en particular la ayuda a Ucrania, la adhesión a la UE y la reconstrucción, la resiliencia a través de la competitividad europea, la prosperidad mediante una transición energética y ecológica, y los valores democráticos y el Estado de Derecho.

El Consejo y el Parlamento acordaron el 14 de diciembre la exención de visado para los titulares de pasaportes expedidos en Kosovo. Los titulares de este pasaporte podrán viajar a la UE sin visado para una estancia de 90 días en un periodo de 180 días.

El Comité de las Partes del Convenio del Consejo de Europa para prevenir combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica adoptó el 6 de diciembre recomendaciones dirigidas a Alemania, Bosnia y Herzegovina, Chipre, Estonia, Georgia, Islandia, Noruega, Rumanía y Suiza. Estas recomendaciones tienen por objeto garantizar la aplicación de las disposiciones del Convenio de Estambul cuando el Comité considere que es necesario adoptar medidas urgentes.

El Tribunal de Cuentas Europeo publicó el 14 de diciembre un informe sobre el instrumento temporal SURE, dotado con 100.000 millones de euros y creado para reducir el riesgo de desempleo durante la pandemia de Covid-19. Millones de personas se beneficiaron de la financiación, pero la falta de datos completos a nivel de los Estados miembros limita la capacidad de la Comisión para evaluar el número de puestos de trabajo salvados. Pide a la Comisión que evalúe mejor el instrumento para dar una respuesta adecuada en futuras crisis.

Hasta el 9 de enero de 2023, el Grand Palais Éphémère de París dedica una exposición excepcional a los famosos perfumes de la Casa Chanel, a través de un viaje inmersivo para descubrir la singularidad de estas fragancias.