La lettre93831 mai 2021

La Lettre

Ramona Bloj

31 mai 2021

Plus modérées qu'un embargo, moins dangereuses que des mesures de rétorsion militaires, les sanctions font de plus en plus partie de la panoplie de l'Union en matière de politique extérieure. Elles permettent également aux Vingt-Sept de trouver un intérêt stratégique commun.

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Elections

Le DISY du Président Anastasiades arrive en tête des élections législatives à Chypre

31 mai 2021

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Le Rassemblement démocratique (DISY) du Président Nicos Anastasiades est arrivé en tête des élections législatives à Chypre le 30 mai, avec 27,77% des suffrages et 17 sièges. Le DISY obtient le résultat le plus faible de son histoire et échoue à obtenir la majorité absolue, ce qui va obliger le chef de l'Etat à former de nouveau un gouvernement minoritaire. Le Parti progressiste des travailleurs (AKEL) reste le premier parti d'opposition, avec 22,34% des voix et 15 élus, malgré le plus faible résultat jamais obtenu. La participation s'est élevée à 65,72% mais les résultats expriment un mécontentement des électeurs face aux partis traditionnels.

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Fondation

Le Rapport Schuman sur l'Europe, l'état de l'Union 2021

31 mai 2021

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L'édition 2021 du "Rapport Schuman sur l'Europe, l'état de l'Union", ouvrage de référence pour les décideurs européens, vient de paraître aux éditions Marie B. Les contributions des meilleurs experts et de hautes personnalités offrent un bilan des réalisations européennes et des nouvelles solidarités dans le contexte de la pandémie, ainsi qu'une large vue sur le rôle de l'Europe dans le monde. Il est disponible en français, en version papier sur notre site et en librairie, et en version numérique. Commandez le.

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L'Atlas permanent de l'Union européenne est disponible

31 mai 2021

La nouvelle édition de l'Atlas permanent de l'Union européenne a paru aux éditions Marie B. Cet ouvrage reflète les derniers changements politiques et économiques intervenus dans l'Union européenne et ses États membres. A travers plus de 50 cartes, des textes et des fiches thématiques, l'Atlas synthétise l'essentiel de l'histoire et des réalités politiques et statistiques de l'Union. Il est disponible, en version papier en français dns les librairies et sur notre site. La version numérique est disponible en français et en anglais.

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Carte des mesures sanitaires et des conditions de voyage en Europe

31 mai 2021

Les pays européens poursuivent la levée progressive des mesures sanitaires. Le Parlement français a adopté le 27 mai le projet de loi sur la sortie de l'état d'urgence sanitaire, qui instaure un certificat sanitaire à partir du 9 juin pour les grands rassemblements. Le 26 mai, le Parlement autrichien a adopté la mise en place d'un certificat permettant l'accès aux restaurants, hôtels et lieux culturels. En Croatie, depuis le 28 mai, les restaurants peuvent servir à l'intérieur et les rassemblements de plus de 100 personnes sont autorisés à l'extérieur. En Suède, le plan d'assouplissement des mesures débute le 1er juin avec l'autorisation de certains rassemblements. Pour suivre l'évolution de la situation, la Fondation vous propose une carte complète des mesures sanitaires en place et des conditions de voyage à travers l'Europe. Une ressource indispensable, régulièrement actualisée, pour comprendre la situation.

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Biélorussie: chronologie d'une révolution en cours

31 mai 2021

Pendant que le mouvement démocratique se poursuit en Biélorussie malgré la répression, la Commission a présenté le 28 mai, un plan de soutien de 3 milliards € qui sera activé dès qu'une transition démocratique sera enclenchée. En réponse au détournement d'un avion, le 23 mai, et l'arrestation d'un journaliste qui était à bord, l'Union prépare en outre de nouvelles sanctions économiques et sectorielles. Pour suivre la crise ouverte depuis l'élection présidentielle truquée d'août 2020, la Fondation vous propose une chronologie des événements et les liens vers les réactions et initiatives européennes.

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Conseil européen

Conseil européen extraordinaire

31 mai 2021

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Réunis à Bruxelles les 24 et 25 mai, les dirigeants européens ont décidé de nouvelles sanctions envers la Biélorussie, en réponse au détournement d'un avion et de l'arrestation d'un journaliste et de sa compagne qui se trouvaient à bord. Ils ont tenu un débat stratégique sur la Russie et condamné les "activités russes illégales, provocatrices et déstabilisatrices" envers l'Union européenne. Ils ont fait le point sur la mise en œuvre des accords avec le Royaume-Uni et ont appelé le gouvernement britannique à les respecter. Ils ont demandé à la Commission un examen approfondi des incidences environnementales, économiques et sociales de la loi climat au niveau des États membres.

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Commission

SURE : versement de 14,1 milliards € à 12 Etats membres

31 mai 2021

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La Commission a versé, le 25 mai, 14,1 milliards € à 12 États membres dans le cadre de la septième tranche du soutien financier au titre de l'instrument SURE. Ces prêts serviront à aider les États membres à financer leurs mesures économiques de soutien à l'emploi pour faire face à la pandémie. La Bulgarie et l'Estonie recevront pour la première fois un financement au titre de SURE. 94,3 milliards € ont pour l'instant été versés, sur les 100 milliards € prévus par le programme.

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Orientations pour lutter contre la désinformation

31 mai 2021

La Commission a publié, le 26 mai, ses propositions pour renforcer le code de bonnes pratiques contre la désinformation. Elle recommande que des engagements plus fermes soient pris par les signataires, ainsi qu'une participation plus large des acteurs de la publicité en ligne, des services de messagerie privée. Elle recommande une réduction des incitations financières à la désinformation et la mise en place d'un centre de transparence, qui indique les politiques adoptées pour mettre en œuvre le code de bonnes pratiques.

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Plan de soutien économique à une future Biélorussie démocratique

31 mai 2021

La Commission a présenté le 28 mai un plan de soutien économique à une "future Biélorussie démocratique", d'un montant maximal de 3 milliards €, qui pourra être mis en œuvre dès qu'une transition politique sera enclenchée dans le pays. L'enveloppe sera composée d'une combinaison de subventions et de prêts mobilisant des investissements publics et privés pour aider la Biélorussie à stabiliser et développer son économie et démocratiser ses institutions.

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Nouvelles recommandations sur les voyages dans l'Union

1 juin 2021

La Commission a présenté, le 31 mai, ses nouvelles recommandations sur la coordination de la libre circulation dans l'Union. Elle propose un assouplissement progressif des restrictions, notamment pour les titulaires du certificat européen qui seraient vaccinés, qui disposeraient d'un certificat d'immunité à la Covid-19 ou d'un test PCR ou antigénique négatif. La Commission propose également d'adapter les seuils de la carte à code couleur publiée par le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies en fonction de la situation épidémiologique et des progrès de la vaccination.

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Conseil

réunion des ministres de l'Agriculture et de la Pêche

31 mai 2021

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Les ministres de l'Agriculture et de la Pêche se sont réunis les 26 et 27 mai pour discuter de la réforme de la PAC, du sommet des Nations unies sur les systèmes alimentaires qui se tiendra en septembre, des consultations avec le Royaume-Uni sur les possibilités de pêche après le Brexit, et des négociations de pêche de l'OMC.

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réunion des ministres en charge de la Compétitivité

31 mai 2021

Les ministres en charge de la compétitivité ont discuté les 27 et 28 mai de la stratégie industrielle de l'Europe, de l'avenir du secteur du tourisme, du fonctionnement du marché unique et de l'avenir de la recherche et de l'innovation dans l'Union. Ils ont trouvé un accord sur le financement de l'entreprise commune pour le calcul à haute performance européen (EuroHPC). Ils ont discuté de la régulation des plateformes par la Législation sur les services numériques (DSA) et la Législation sur les marchés numériques (DMA). A cette occasion, la France, l'Allemagne et les Pays-Bas ont présenté leurs propositions pour amender la proposition de la Commission sur le DMA.

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Réunion informelle des ministres de la Défense

31 mai 2021

Lors d'une réunion informelle à Lisbonne le 28 mai, les ministres de la Défense ont discuté de la réflexion sur la boussole stratégique de l'Union, des relations avec l'OTAN, du partenariat avec l'Afrique pour la paix et la sécurité, ainsi que de la mission militaire européenne au Mozambique, qui devrait être formellement approuvée en juin afin d'entraîner les forces spéciales mozambicaines pour contenir la violence dans la région de Cabo Delgado,

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Les négociations sur la PAC se poursuivront en juin

31 mai 2021

Les négociations entre le Conseil et le Parlement sur la réforme de la Politique agricole commune dans le cadre du nouveau budget pluriannuel n'ont pas abouti à un accord après 3 jours de discussions du 25 au 27 mai. Le négociateur du Parlement, Norbert Lins, a appelé les États membres à être plus flexibles pour mettre en place une agriculture "plus verte, plus équitable et tournée vers l'avenir". La ministre de l'Agriculture portugaise, Maria do Ceu Antunes, au nom du Conseil, a exprimé sa détermination à trouver un accord en juin pour "renforcer le système agroalimentaire européen".

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Ratification de la décision sur les ressources propres

1 juin 2021

Le Conseil a annoncé le 31 mai que tous les États membres lui ont notifié la ratification de la décision relative aux ressources propres, ce qui permet à l'Union européenne de mettre à disposition les fonds d'un montant de 672,5 milliards € au titre de la facilité pour la relance et la résilience. Dans un premier temps, la Commission va commencer à emprunter sur les marchés de capitaux.

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Diplomatie

Sommet UE-Japon

31 mai 2021

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Le Président du Conseil européen, Charles Michel, la Présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, et le Premier ministre japonais, Yoshihide Suga, se sont entretenus le 27 mai lors du 27e sommet UE-Japon. Ils ont évoqué la lutte contre la Covid-19, la transition numérique, les relations économiques et commerciales, et la coopération industrielle dans la recherche, l'innovation et le secteur spatial, ainsi que la politique étrangère et de sécurité. Ils ont souligné leur volonté d'une étroite collaboration dans le cadre de l'accord de partenariat économique UE-Japon et l'accord de partenariat stratégique. Ils ont annoncé la signature d'une Alliance verte qui vise à accroître leur coopération dans la lutte contre le réchauffement climatique et la promotion d'une économie verte.

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Prolongation des sanctions contre le régime en Syrie

31 mai 2021

Le Conseil a prolongé d'un an, le 27 mai, les sanctions de l'Union contre le régime syrien. 283 personnes sont concernées par un gel des avoirs et une interdiction de voyager, et 70 entités soumises à un gel des avoirs, en raison de leur rôle dans la "répression continue" de la population civile dans le pays. Les restrictions comprennent également une interdiction d'importer du pétrole, des restrictions sur certains investissements, un gel des avoirs de la Banque centrale de Syrie détenus dans l'Union, ainsi que des restrictions à l'exportation d'équipements et de technologies qui pourraient être utilisées à des fins de répression interne.

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Négociations sur l'investissement avec l'Angola

31 mai 2021

Le Conseil a lancé le 26 mai les négociations pour un accord sur la facilitation des investissements avec l'Angola. L'objectif est de promouvoir des investissements durables et responsables. Il s'agit du premier accord négocié par l'Union en lien avec les discussions en cours à l'Organisation mondiale du commerce sur la facilitation de l'investissement pour le développement.

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Cour de Justice

Rejet d'une procédure contre Airbus et Thalès

31 mai 2021

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Le Tribunal de l'Union a rejeté le 26 mai une demande de l'entreprise allemande OHB System visant à suspendre l'attribution par la Commission d'un contrat à Airbus et Thales Alenia Space portant sur 12 satellites de la prochaine génération du système Galileo. OHB demandant la suspension du contrat, au motif qu'Airbus et Thalès Alenia disposait d'informations provenant d'un ancien employé d'OHB. Les juges ont estimé que le contrat était d'intérêt général et qu'OHB manquait de preuves objectives.

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Cour des comptes

Rapport sur l'égalité homme-femme

31 mai 2021

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Dans un rapport publié le 26 mai, la Cour des comptes européenne estime que la dimension de genre devrait être mieux intégrée dans l'élaboration des politiques et de l'exécution du budget de l'Union. Elle estime que la Commission n'a fait qu'un usage limité des données ventilées par sexe et des indicateurs liés au genre. Elle souligne qu'il ne suffit pas de financer des initiatives consacrées à l'égalité hommes-femmes, et qu'il serait nécessaire de comprendre l'impact des décisions budgétaires et politiques sur les objectifs d'égalité entre les sexes et de s'appuyer sur ces informations pour compenser les inégalités.

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Agences européennes

Le Parquet européen débutera ses activités le 1er juin

31 mai 2021

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La Commission a confirmé le 26 mai que le Parquet européen pourra commencer ses activités à compter du 1er juin. L'objectif du Parquet est de mener des enquêtes et des poursuites pénales afin de protéger le budget de l'Union et de prévenir la fraude et la corruption. Il s'agit du premier office indépendant et du premier parquet supranational de l'Union. Il pourra enquêter sur toute activité illégale telle que la participation à une organisation criminelle ou le blanchiment d'argent. Dans une contribution au Rapport Schuman sur l'état de l'Union 2020, la cheffe du Parquet européen, Laura Codruta Kövesi, expliquait sa mission.

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Utilisation du vaccin BioNtech/Pfizer aux enfants de 12 à 15 ans

31 mai 2021

L'Agence européenne des médicaments (EMA) a recommandé d'étendre aux enfants âgés de 12 à 15 ans l'utilisation du vaccin de BioNtech/Pfizer contre la Covid-19.

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Croatie

Achat de 12 avions Rafale

31 mai 2021

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Le Premier ministre croate, Andrej Plenkovic, a officialisé le 28 mai la commande de 12 avions de chasse Rafale construits par le groupe français Dassault Aviation pour moderniser l'armée de l'air croate. Le contrat d'un montant de 999 millions € porte sur des avions d'occasion, qui seront livrés en 2024 et 2025.

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France

Conseil des ministres franco-allemand

1 juin 2021

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Le 22e Conseil des ministres franco-allemand a dressé le 31 mai le bilan de la coopération franco-allemande et a lancé de nouvelles coopérations dans le domaine de la santé, de la culture et de la jeunesse. Un dialogue sur la technologie s'est tenu dans le but de renforcer la résilience de l'industrie médicale et pharmaceutique.

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Slovénie

Démission de la ministre de la justice

31 mai 2021

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La ministre slovène de la Justice, Lilijana Kozlovic, a démissionné le 27 mai pour protester contre la décision de son gouvernement d'annuler le processus de nomination des deux procureurs slovènes au Parquet européen (EPPO). Le gouvernement a rejeté les deux précédents candidats, qui ont par le passé enquêté sur des allégations de pots-de-vin en lien avec le Premier ministre Janez Jansa. La cheffe du Parquet européen, Laura Kövesi, a déploré "le manque manifeste de coopération sincère des autorités slovènes" et estimé que cela "sape gravement la confiance dans le fonctionnement efficace des systèmes de gestion et de contrôle des fonds européens en Slovénie".

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Norvège

Nordlink, l'immense câble qui aidera l'Allemagne à décarboner son énergie

31 mai 2021

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Un câble de 623 kilomètres de long, Nordlink, a été inauguré le 27 mai par la chancelière allemande Angela Merkel et la Première ministre e norvégienne Erna Solberg. Il permettra de troquer le surplus de l'énergie éolienne de l'Allemagne contre une partie de l'énergie hydraulique de la Norvège, un moyen de faciliter la transition énergétique.

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Suisse

Fin des négociations pour un accord-cadre avec l'Union européenne

31 mai 2021

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Le Conseil fédéral suisse a décidé le 26 mai de mettre un terme aux négociations avec la Commission européenne pour un accord-cadre entre la Suisse et l'Union européenne. Cet accord, en projet depuis 2010, devait servir de base pour développer et moderniser leurs relations commerciales. Le Conseil fédéral estime que les conditions d'un accord ne sont pas réunies pour 3 raisons : les aides d'État, les mesures d'accompagnement et la directive relative aux droits des citoyens de l'Union. Des mesures d'atténuations seront mises en place pour limiter les conséquences négatives de l'absence d'accord. La Commission a regretté cette décision et annoncé que faute d'accord-cadre, la reconnaissance mutuelle des dispositifs médicaux entre l'Union et la Suisse ne pouvait plus s'appliquer à partir du 26 mai.

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OCDE

Les perspectives économiques s'éclaircissent, mais la reprise est inégale

31 mai 2021

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Le 31 mai, l'Organisation de Coopération et de développement économiques (OCDE) a publié ses nouvelles prévisions et s'attend à ce que la croissance de l'activité atteigne 5,8 % en 2021 après une contraction de 3,5 % en 2020. "L'activité économique mondiale a désormais retrouvé son niveau d'avant la pandémie, mais restera, fin 2022, inférieure aux projections pré-crise", avertit cependant l'organisation.

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Mathias Cormann prend ses fonctions de Secrétaire général de l'OCDE

31 mai 2021

Après quinze ans à la tête de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), le Mexicain Angel Gurria laisse les commandes, le 1er juin, à son successeur, l'Australien Mathias Cormann.

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CEDH

Condamnation du Royaume-Uni et de la Suède pour surveillance de masse des communications

31 mai 2021

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La Cour européenne des droits de l'Homme a condamné, le 25 mai, le Royaume-Uni et la Suède pour ne pas avoir garanti "de bout en bout" le respect des droits de l'Homme dans la surveillance de masse des communications. Elle a souligné le fait selon lequel les systèmes de collecte en masse de renseignement par les États ne sont pas en soi contraires à l'article 8 de la Convention. Néanmoins, les mesures doivent apporter des garanties sur le respect de la vie privée, doivent être nécessaires et leur proportionnalité doit être "appréciée à chaque étape du processus" en faisant l'objet d'une supervision et d'un contrôle indépendant.

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Conseil de l'Europe

Rapport sur la lutte contre le blanchiment et le financement du terrorisme

31 mai 2021

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MONEYVAL, l'organe de contrôle du Conseil de l'Europe, a publié 3 rapports les 25, 26 et 27 mai concernant le suivi de l'évolution de la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme en Hongrie, à Malte et en Albanie. MONEYVAL ne constate pas d'amélioration significative en matière de lutte contre le blanchiment des capitaux en Albanie, mais note des progrès à Malte et en Hongrie. Malte et la Hongrie restent sous la procédure de suivi renforcé et devront rendre compte de leurs progrès dans deux ans, tandis que l'Albanie reste soumise à la procédure de suivi renforcé et devra rendre un rapport chaque année.

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Eurobaromètre

Enquête sur les Européens et l'euro

31 mai 2021

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Selon une enquête Eurobaromètre publiée le 27 mai, 80% des Européens estiment que l'euro est bénéfique pour l'Union et 70% considèrent qu'il l'est pour leur pays. Une grande majorité des personnes interrogées estime que les pièces de 1 et 2 centimes ne sont pas utiles, et 76% sont favorables à la suppression de ces pièces par un arrondissement obligatoirement (vers le haut ou vers le bas) de la somme totale des transactions aux 5 centimes les plus proches.

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Culture

Botticelli dans le Trentin

31 mai 2021

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Le musée d'art moderne et contemporain de Trente et Rovereto (MART) consacre une exposition à Sandro Botticelli jusqu'au 29 août. La  première section de l'exposition présente des chefs-d'œuvre prêtés par d'autres musées italiens. La seconde partie témoigne, à travers des d'œuvre des années 1960 à nos jours, à quel point le peintre reste source d'inspiration.

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Alice au Victoria & Albert

31 mai 2021

Jusqu'au 31 décembre, le Victoria & Albert Museum à Londres propose une exposition immersive et théâtrale sur Alice au pays des merveilles, et l'évolution des représentations des personnages créés par Lewis Carroll.

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Trilogie marocaine à Madrid

31 mai 2021

Le musée Reina Sofia de Madrid met en lumière la production artistique du Maroc dans l'exposition "Trilogie marocaine 1950-2020", ouverte jusqu'au 27 septembre, avec un accent particulier sur trois centres urbains : Tétouan, Casablanca et Tanger.

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Egypte antique à Berlin

31 mai 2021

Jusqu'au 12 septembre, la galerie James Simon , sur l'île aux musées de Berlin, accueille une exposition consacrée à Akhmim, l'un des centres religieux, politiques et culturels les plus importants de l'Égypte antique. L'exposition présente une série de pièces archéologiques issues de vastes nécropoles et de tombes datant de six millénaires.

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La vie de Simone Veil à Paris

31 mai 2021

Jusqu'au 21 août, l'Hôtel de Ville à Paris accueille "Nous vous aimons, Madame", une exposition consacrée à Simone Veil. 500 pièces d'archives, photographies retracent la vie personnelle et politique de cette personnalité qui fut la première Présidente du Parlement européen élue au suffrage universel.

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Biennale de la danse à Lyon

31 mai 2021

Du 1er au 16 juin se tient la 19ème édition de la Biennale de la danse de Lyon. L'événement rassemble les jeunes artistes et les plus expérimentés de la scène contemporaine internationale, venus de 21 pays d'Europe et d'Afrique. Pour la première fois, le festival propose un nouveau rendez-vous en ligne : l'expérience Fagor, une série de performances et d'installations vidéo artistiques.

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Face à Arcimboldo

31 mai 2021

Jusqu'au 22 novembre, le Centre Pompidou-Metz accueille l'exposition "Face à Arcimboldo" qui regroupe 250 œuvres de 100 artistes inspirés par l'artiste italien du XVIe siècle.

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Bicentenaire Napoléon

Exposition à La Villette

31 mai 2021

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Jusqu'au 19 décembre, la Grande Halle de La Villette à Paris accueille l'exposition "Napoléon" qui rassemble plus de 150 pièces originales, des chefs-d'œuvre créés sous l'Empire, des objets d'exception ayant appartenu à l'empereur. et des créations contemporaines.

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À la rencontre de Napoléon Ier

31 mai 2021

Le château de Fontainebleau présente "À la rencontre de Napoléon Ier", une occasion de se plonger dans le quotidien de l'empereur et d'observer la façon dont il a laissé son empreinte dans l'ancienne résidence des rois. L'exposition permet au visiteur de découvrir plus de 700 œuvres en lien avec sa vie : portraits, bustes, épée et bicorne.

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Agenda

3 juin 2021

Conseil Transports (Luxembourg)


4 juin 2021

Conseil Télécommunications (Luxembourg)


les 4-5 juin 2021

Réunion des ministres des Finances du G7 (Londres)


4 juin 2021

Conseil de coopération UE-Kirghizistan (Vidéoconférence)


7 juin 2021

Conseil Justice (Luxembourg)


Les archives de la lettre

Bilan de la 9e législature du Parlement européen

Que retenir de la loi européenne sur l'intelligente artificielle

Un "commissaire chargé des questions de défense"

L'agriculture de l'Europe et l'agriculture d'Ukraine sont complémentaires

L'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne apporte une valeur ajoutée et sert la justice historique

Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Les sanctions, instrument privilégié de la politique étrangère européenne

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La lettre n°938- version du 31 mai 2021