Les élections régionales et fédérales en Allemagne cette année auront un impact sur l'évolution des politiques communes de l'Union. Or l'Allemagne est souvent plus "nationale" que certains de ses partenaires et moins européenne que par le passé, souligne Jean-Dominique Giuliani. De nombreuses questions se posent, en particulier sur le lien que le successeur d'Angela Merkel voudra entretenir avec la France.

Le 25 février, l'Union a prolongé pour un an ses sanctions contre les responsables de la fraude électorale en Biélorussie lors de scrutin présidentiel du 9 août 2020 et de la répression contre les manifestants, l'opposition et les journalistes. Pour suivre cette crise, la Fondation vous propose une chronologie des événements et les liens vers les réactions et initiatives européennes.

Réunis les 25 et 26 février, les 27 chefs d'État et de gouvernement ont maintenu les restrictions sur les voyages non essentiels et demandé l'accélération des processus d'autorisation, de production et de distribution des vaccins. Ils ont appelé à une coopération multilatérale mondiale pour faire face aux futures urgences sanitaires. Ils ont aussi évoqué les questions de sécurité et de défense, rappelant leur volonté d'accroître la capacité de l'Union à agir de manière autonome, et leur désir de renforcer la réactivité de l'Union dans le domaine de la cybersécurité. Ils ont discuté de la nature politique et stratégique du partenariat de l'Union avec son voisinage méridional.

L'Union européenne et le Royaume-Uni ont tenu le 24 février la première réunion du comité mixte de l'accord de retrait après la fin de la période de transition. Maros Sefcovic et Michael Gove se sont félicités des progrès en ce qui concerne les droits des citoyens britanniques et européens. Ils ont examiné la mise en œuvre du protocole sur l'Irlande et l'Irlande du Nord, et souligné la nécessité de renforcer le dialogue avec les entreprises et parties prenantes. Le comité mixte a approuvé la prolongation jusqu'au 30 avril de l'application provisoire de l'accord de commerce et de coopération signé en décembre.

Les députés des commissions Environnement- Santé, (ENVI) et lndustrie, recherche et énergie (ITRE) ont organisé le 25 février une audition des PDG et représentants des laboratoires (AstraZeneca, Moderna, CureVac, Novavax, Pfizer et Sanofi) avec lesquels l'Union a conclu des contrats pour la livraison de vaccins contre la Covid-19. Ils ont demandé des clarifications sur les livraisons de vaccins et ont insisté pour que les sociétés pharmaceutiques honorent leurs contrats.

Les ministres en charge de la Pêche ont discuté le 22 février des futures négociations avec le Royaume-Uni sur les quotas de pêche après le Brexit. Ils ont exprimé leur souhait d'un accord rapide mais qui respecte les conditions équitables et les trois principes de la politique commune de la pêche : le social, l'environnement et l'économie.

Les ministres des Affaires étrangères, réunis le 22 février, ont discuté des relations avec la Russie et se sont mis d'accord pour préparer des sanctions à l'encontre des personnes responsables de la "persécution" de l'opposant Alexeï Navalny. Ils ont échangé avec le Secrétaire d'État américain, Antony Blinken, sur la coopération avec les États-Unis. Ils ont examiné la situation en Iran et les développements dans le domaine nucléaire. Ils sont convenus d'une série d'actions à court et à long terme en réaction à la situation à Hong Kong, et se sont dits prêts à appliquer des sanctions aux militaires responsables du coup d'État en Birmanie.

Dans des conclusions rendues le 25 février, l'avocat général de la Cour de Justice de l'Union estime que la Hongrie a violé le droit européen lorsqu'elle a adopté en 2018 la loi dite "stop Soros" qui a criminalisé l'aide des ONG aux demandeurs de protection internationale et a introduit un nouveau motif d'irrecevabilité de ces demandes. L'avis de l'avocat général n'est pas contraignant pour la Cour lorsqu'elle rendra son arrêt.

La Présidente de la Banque centrale européenne Christine Lagarde a présenté, dans un discours à la Semaine parlementaire européenne, le 22 février, les priorités de son institution pour le climat, le social et la résilience économique. Elle a souligné que la pandémie n'est pas terminée et que cela nécessite des politiques adaptées. Elle a également insisté sur l'importance de bien utiliser le plan de relance NextGenerationEU.

Dans un rapport sur l'action de l'Union pour améliorer les compétences numériques de base des Européens, la Cour des comptes européenne a identifié un certain nombre de défis à relever pour atteindre les objectifs fixés, notamment l'allocation d'un financement adéquat pour améliorer les compétences numériques et la garantie d'un véritable suivi des projets pour la période 2021-2027 afin d'évaluer les résultats des actions.

Le 24 février, la Commission allemande d'experts pour la recherche et l'innovation a présenté son rapport annuel qui recommande au gouvernement d'aligner sa future politique de R&I sur des priorités comme les objectifs de durabilité, le développement technologique, l'intelligence artificielle, l'hydrogène et la technologie quantique. La Chancelière Angela Merkel a déclaré que le numérique et l'action pour le climat sont les deux enjeux majeurs pour le futur.

Le 19 février, la ministre française des Armées, Florence Parly a annoncé le lancement du programme de 4 sous-marins nucléaires lanceurs d'engins de troisième génération (SNLE 3G).

Lors de la réunion des ministres des Finances du G20 le 26 février, il a été décidé que les plans de soutien à l'activité économique élaboré par les États seront maintenus tant que la pandémie l'exige. Les États-Unis ont aussi levé le principal obstacle à l'adoption d'un accord international sur la fiscalité des géants du numérique.

Le 25 février, l'état-major arménien a réclamé dans un communiqué la démission du Premier ministre Nikol Pachinian, dénonçant la conduite de sa politique étrangère dans le conflit opposant l'Arménie à l'Azerbaïdjan dans le Haut-Karabakh. N.Pachinian a qualifié cette déclaration de "coup d'Etat" et ordonné le limogeage du chef d'état-major. Il a ensuite pris la tête d'un cortège déclarant que "l'armée ne peut pas participer aux processus politiques". Une contre-manifestation a été organisée par l'opposition, appelant à la démission de N.Pachinian. Le 27 février, le Président arménien Armen Sarkissian a jugé inconstitutionnel le limogeage du chef d'état-major.

Irakli Garibashvili, du parti Rêve géorgien, a été investi Premier ministre par le Parlement le 22 février. Il succède à Guiorgui Gakharia, qui a démissionné le 18 février pour protester contre la décision d'un tribunal de placer en détention provisoire l'opposant politique Nika Melia,. Il a annoncé le 23 février l'interpellation de N.Melia. Les partisans de ce dernier ont manifesté à Tbilissi, pour contester l'arrestation et réclamer la tenue d'élections anticipées. En visite sur place le 1er mars, le Président du Conseil européen Charles Michel a participé à une réunion entre le Premier ministre et l'opposition et leur a donné jusqu'au 16 mars, date d'une réunion du Conseil d'association UE-Géorgie, pour avancer vers une solution politique.

Le 23 février, le Conseil de sécurité de l'ONU a organisé un débat sur le lien entre le changement climatique et les menaces à la paix et à la sécurité internationale. L'ONU-Climat a publié le 26 février, son premier rapport de synthèse des plans d'action nationaux. Pour limiter l'augmentation de la température mondiale à 1,5°C, il faut réduire les émissions mondiales de 45% d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 2010. Le rapport encourage les Etats à renforcer leurs efforts et à réaliser des transformations fortes, notamment via les plans de relance post-COVID-19, pour pouvoir atteindre les objectifs de l'Accord de Paris.

Le taux d'inflation annuel s'est établi à 0,9% dans la zone euro, contre -0,3% en décembre, et à 1,2%, contre 0,3% en décembre pour l'Union, selon les chiffres publiés par Eurostat le 23 février. Les pays qui enregistrent les taux les plus faibles sont la Grèce (-2,4%), la Slovénie (-0,9%) et Chypre (-0,8%), et les pays avec les taux les plus élevés sont la Pologne (3,6%), la Hongrie (2,9%) et la République tchèque (2,2%).

Le 25 février, l'International Institute for Strategic Studies (IISS) a publié son rapport sur l'équilibre militaire en 2021, consacré aux dépenses en matière de défense et aux tensions entre pays. Le rapport souligne que les tensions internationales sont restées fortes en 2020, particulièrement en Libye, au Yémen et dans le Haut-Karabakh et que ces tensions se sont traduites par une augmentation des dépenses de défense de 3,9% en 2020.

Dans le livre Europe - Rallumer les étoiles, de la collection L'âme des peuples, André Gattolin, vice-président de la Commission des Affaires européennes du Sénat, propose de comprendre ce qui a entrainé ces dernières années le ressentiment d'une partie de la population contre le projet européen, qui s'est notamment concrétisé par le Brexit en 2016. Il souligne la nécessité de continuer la construction d'une Europe unie et en paix et l'importance pour y parvenir de comprendre les peuples qui l'habitent. L'ouvrage inclut aussi des entretiens menés par le journaliste Richard Werly, dont un avec le président du Conseil scientifique de la Fondation Alain Lamassoure.

Jusqu'au 21 mars, la galerie d'art contemporain d'Opole propose de découvrir la World Press Photo Exhibition 2020 lors de son passage en Pologne. Cet évènement présente des photos de presse sélectionnées lors du 63ème concours annuel du World Press Photo, ainsi que les productions gagnantes du 10ème concours annuel de narration numérique.