La lettre8773 févr. 2020

La Lettre

Anna Dimitrova

3 février 2020

Le 3 février, le caucus de l'Iowa ouvre l'année électorale américaine. Une série d'échéances électorales va s'enchaîner jusqu'au 3 novembre, lorsque les Américains seront appelés aux urnes pour choisir le 46e président. À la veille de la conférence sur la sécurité de Munich (14-16 février), les primaires démocrates nous engagent à réfléchir à la relation Europe/États-Unis. L'année 2020 sera décisive de part et d'autre de l'Atlantique.

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Fondation

Politique de concurrence et Politique industrielle : pour une réforme du droit européen

3 février 2020

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Les échecs de certains projets de fusion du type Alstom/Siemens questionnent le caractère inadapté, voire dépassé, du droit européen de la concurrence et sa place par rapport aux autres objectifs de politique publique. Ne faudrait-il pas effectuer un rééquilibrage entre politique de concurrence et politique industrielle afin que les objectifs de cette dernière puissent se déployer ? Bruno Deffains, Olivier d'Ormesson et Thomas Perroud proposent plusieurs pistes de réforme.

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Réunion avec Christine Lagarde

3 février 2020

La Présidente de la Banque centrale européenne (BCE), Christine Lagarde, a été reçue à la Fondation le 3 février. Elle s'est entretenue avec Jean-Dominique Giuliani des enjeux européens et de l'avenir de la politique de la BCE.

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Commission

Programme de travail 2020

3 février 2020

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La Commission a adopté le 29 janvier son programme de travail pour 2020, traduisant les six priorités de sa présidente Ursula von der Leyen. Elle proposera une législation pour la neutralité carbone en 2050, une nouvelle stratégie européenne en matière de données numériques, d'intelligence artificielle et d'industrie. Elle proposera également un cadre de garantie d'un salaire minimum européen et élaborera de nouvelles stratégies de coopération avec l'Afrique et les Balkans occidentaux. Elle présentera un nouveau pacte sur la migration et l'asile ainsi qu'une stratégie sur l'union de la sécurité. Enfin, elle lancera la Conférence sur l'avenir de l'Europe.

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Boîte à outils pour la sécurité des réseaux 5G

3 février 2020

La Commission a présenté le 29 janvier la boîte à outils de l'Union pour réduire les risques liés au déploiement de la 5G. Les mesures concernent la réglementation, la certification, la défense commerciale, la concurrence, les procédures de passation de marchés publics, ainsi que de programmes de financement. La Commission appelle les États membres à renforcer d'ici au 30 avril leurs exigences en matière de sécurité, notamment pour évaluer les profils et restreindre l'accès aux fournisseurs à haut risques, tout en mettant en place des stratégies pour assurer la diversification des fournisseurs.

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Amende de 14,3 millions € pour NBCUniversal pour pratiques anti-concurrentielles

3 février 2020

La Commission a infligé le 30 janvier des amendes à plusieurs sociétés appartenant à Comcast Corporation pour pratiques anti-concurrentielles, dont 14,3 millions € au groupe audiovisuel NBCUniversal, en ce qu'elle a restreint la vente par les commerçants de produits dérivés sous licence au sein de l'Espace économique européen dans des territoires, et à des clients autres que ceux qui leur sont attribués. La société a bénéficié d'une réduction d'amende de 30 % pour avoir coopéré avec la Commission, notamment en apportant des éléments de preuve supplémentaires à son encontre.

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Lignes directrices pour la négociation avec le Royaume-Uni

3 février 2020

Michel Barnier, négociateur en chef de l'Union, a présenté le 3 février sa proposition de lignes directrices pour les négociations sur la relation future entre l'Union européenne et le Royaume-Uni. Le document, qui doit être adopté par le Conseil, couvre principalement les questions économiques et commerciales, la coopération policière et judiciaire, la politique étrangère et de sécurité, ainsi que le cadre de gouvernance de la relation.

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Parlement

Approbation de l'accord de retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne

3 février 2020

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Les députés européens ont approuvé l'accord sur le retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne, le 29 janvier, par 621 voix, contre 49 et 13 abstentions. L'accord a ensuite été définitivement adopté par le Conseil le 30 janvier, par procédure écrite. Il s'agissait de la dernière étape avant le Brexit, qui a eu lieu le 31 janvier à minuit, heure de Bruxelles.

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Résolution pour l'adoption d'une norme de chargeur universel

3 février 2020

Les députés européens ont appelé la Commission le 30 janvier à présenter des mesures renforcées sur les chargeurs universels, utilisables pour tous les appareils portables, d'ici juillet. Les députés soulignent l'urgence de réduire les déchets électroniques, qui s'élevaient à 16,6 kg en moyenne par habitant européen en 2016. Ils demandent à la Commission de réfléchir à des initiatives législatives pour accroître la collecte et le recyclage de chargeurs à travers l'Union, ainsi qu'à des stratégies visant à découpler l'achat de chargeurs de l'achat de nouveaux appareils.

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Résolution pour des mesures ambitieuses en matière d'égalité salariale

3 février 2020

Les députés européens ont appelé la Commission le 30 janvier à présenter une stratégie ambitieuse en matière d'égalité hommes-femmes, incluant des mesures contraignantes sur la transparence salariale et l'écart salarial, et s'appliquant à tous les secteurs d'activité. Afin d'en traiter les causes profondes, ils demandent aux États membres d'investir dans des services d'éducation et d'accueil de la petite enfance et de soins, ainsi que dans des formules de travail compatibles avec une famille. Ils demandent également la mise en œuvre de mesures adéquates pour les femmes plus âgées, pour qui l'écart salarial est deux fois plus élevé une fois à la retraite.

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Conseil

Conclusions du Conseil Agriculture et pêche

3 février 2020

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Les ministres de l'agriculture et de la pêche ont discuté le 27 janvier des dimensions agricoles du pacte vert et de la proposition de règlement relative aux règles transitoires de la PAC, visant à assurer la continuité du soutien apporté aux agriculteurs européens et autres bénéficiaires en 2021. La France, l'Allemagne et l'Espagne ont présenté une position commune sur l'avenir de la PAC. L'Allemagne a présenté sa position sur l'étiquetage européen des aliments d'origine animale. La Slovénie et le Portugal ont présenté une déclaration sur l'étiquetage indiquant le pays d'origine des mélanges de miel.

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Conclusions du Conseil Affaires générales

3 février 2020

Les ministres réunis le 28 janvier ont discuté des propositions de la Commission pour l'organisation de la Conférence sur le futur de l'Europe, qui doit être lancée cette année et clôturée en 2022. Ils ont souligné l'importance de mettre les citoyens et les problématiques qui les affectent au cœur des travaux, tout en assurant une représentation équilibrée des 3 institutions européennes et impliquant des parlements nationaux. Ils ont rappelé que la mise en œuvre du programme stratégique 2019-2024 devrait être une priorité. En outre, la Présidence croate du Conseil a présenté ses priorités pour les mois à venir.

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Ukraine : Sanctions européennes étendues à 7 personnes

3 février 2020

Le Conseil a ajouté le 28 janvier 7 personnes sur la liste des personnes faisant l'objet de mesures restrictives, du fait de la menace qu'elles représentent pour l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine. Ces désignations font suite à l'organisation en septembre dernier, d'élections locales russes en Ukraine, dans la République autonome de Crimée et la ville de Sébastopol, illégalement annexées. 177 personnes sont désormais inscrites sur cette liste, et 44 entités ont vu leurs avoirs gelés par l'Union dans le cadre de ce régime de sanctions.

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Diplomatie

Conseil d'association UE-Ukraine

3 février 2020

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Le Conseil d'association UE-Ukraine réuni le 28 janvier a examiné la mise en œuvre de l'accord d'association, en réaffirmant le souhait commun de renforcer la coopération politique et économique, et se félicitant de l'impact positif du régime d'exemption de visa pour les Ukrainiens. Une attention particulière a été portée sur les questions de réforme politique et d'Etat de droit. En outre, le Conseil a fait le point sur la situation à l'est de l'Ukraine et l'application de l'accord de Minsk, discutant également de la non-reconnaissance de l'annexion illégale par la Russie de la Crimée ainsi que la ville de Sébastopol.

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Hausse des exportations européennes vers le Japon

3 février 2020

Le 1er février marque le premier anniversaire de l'entrée en vigueur de l'accord de partenariat économique UE-Japon. Les exportations européennes vers le Japon ont augmenté de 6,6% durant les 10 premiers mois suivant sa mise en œuvre, en comparaison avec 2018. Les exportations japonaises vers l'Union ont augmenté de 6,3% entre 2018 et 2019.

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Mission européenne dans le détroit d'Ormuz

3 février 2020

La mission européenne de surveillance dans le détroit d'Ormouz (Emasoh) est opérationnelle depuis le 30 janvier. La frégate française Courbet est déployée dans la zone, elle sera rejointe mi-février par la frégate néerlandaise De Ruyter, puis par une frégate danoise en septembre. L'état-major tactique, composé d'officiers français, belges, danois, néerlandais est installé sur la base français d'Abu Dhabi.

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Cour de Justice

La Cour se déclare incompétente sur le différend frontalier entre la Croatie et la Slovénie

3 février 2020

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La Cour de Justice de l'Union s'est déclarée incompétente le 31 janvier pour statuer sur le différend frontalier entre la Croatie et la Slovénie. Les juges expliquent que la délimitation de la frontière entre les deux anciens Etats de l'ex-Yougoslavie a déjà fait l'objet d'un arbitrage international et que celui-ci ne fait pas partie intégrante du droit de l'Union. Ils appellent les deux pays à œuvrer loyalement à la mise en place d'une solution juridique définitive. La Croatie refuse de reconnaître l'arbitrage en raison d'irrégularités au cours de la procédure.

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BEI

Nombre record d'opérations en 2019

3 février 2020

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Les financements accordés par la Banque européenne d'investissement (BEI) et le Fonds européen d'investissement ont augmenté de 13 % en 2019 par rapport à 2018 pour atteindre 72,22 milliards €. Le nombre d'opérations de financement a été le plus important sur une année : 1 095, soit 28% d'augmentation. 31% des financements ont été consacrés au climat, a noté son Président Werner Hoyer lors de la présentation du rapport annuel le 30 janvier.

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Agences européennes

Airbus conclut un accord avec les autorités de 3 pays

3 février 2020

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L'avionneur européen Airbus a annoncé, le 28 janvier, avoir trouvé un accord de principe avec les autorités américaines, britanniques et françaises, qui menaient des enquêtes anticorruption contre l'entreprise. En pratique, ces accords avec le Parquet national financier (PNF) en France, le Serious Fraud Office (SFO) au Royaume-Uni, et le Department of Justice (DoJ) aux Etats-Unis, mettent un terme aux procédures. Airbus a déboursé le 31 janvier 3,6 milliards € pour solder ces trois enquêtes anticorruption.

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Allemagne

Mario Draghi décoré de l'Ordre du Mérite de la République fédérale

3 février 2020

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L'ancien Président de la Banque centrale européenne Mario Draghi a été décoré de l'Ordre du Mérite de la République fédérale d'Allemagne par le Président allemand Frank-Walter Steinmeier le 31 janvier. Il s'agit de la plus haute distinction du pays. Il a souligné que sa politique monétaire qu'il a menée de 2012 à 2019 était basée sur "un respect profondément ancré de la loi, des règles et de son mandat".

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Autriche

Visite de Sebastian Kurz en Allemagne

4 février 2020

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Le Chancelier autrichien Sebastian Kurz a été reçu le 3 février à Berlin par son homologue allemande Angela Merkel. Ils ont notamment discuté de la protection du climat, du prochain budget pluriannuel de l'Union et d'une éventuelle réforme fiscale au niveau européen.

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France

Lettre d'Emmanuel Macron aux Britanniques

3 février 2020

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Le 1er février, le Président français Emmanuel Macron a publié une lettre destinée aux "amis britanniques", soulignant sa tristesse face au Brexit, ainsi que son espoir de renforcer l'amitié entre la France et le Royaume-Uni. La remise de la Légion d'Honneur à la ville de Londres a été également annoncé pour juin, à l'occasion du 80e anniversaire de l'Appel du 18 juin du Général de Gaulle.

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Déplacement en Pologne

4 février 2020

En visite d'État en Pologne les 3 et 4 février, le président français Emmanuel Macron a salué à Varsovie un "tournant" dans les relations avec la Pologne. "Je souhaite que cette visite, nos échanges, marquent un véritable tournant dans le rôle qu'ensemble nous pouvons jouer pour l'Europe de demain", a déclaré à la presse aux côtés de son homologue polonais Andrzej Duda. Ils ont notamment abordé les questions de défense.

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Irlande

Sondages pré-électoraux

3 février 2020

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Selon deux sondages publiés les 2 et 3 février à moins d'une semaine des élections législatives anticipées du 8 février, le Fine Gail du Premier ministre sortant Leo Varadkar n'arriverait qu'en troisième position avec 20-21% des voix. Il serait devancé par le Fianna Fail mené par Michael Martin, crédité de 23-24% d'intentions de votes, et par les nationalistes de gauche du Sinn Fein, dirigé par Mary Lou McDonald, qui obtiennent 24-25% des intentions de votes.

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Portugal

Réunion des Amis de la cohésion

3 février 2020

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Le 1er février, les Amis de la cohésion, groupe informel composé de 17 États membres(République tchèque, Pologne, Hongrie, Slovaquie, Slovénie, Estonie, Lituanie, Lettonie, Bulgarie, Chypre, Croatie, Grèce, Malte, Portugal, Espagne, Italie et Roumanie) souhaitant maintenir la forme actuelle de la politique de cohésion, se sont réunis à Beja, au Portugal. Ils ont notamment discuté des questions clés concernant le prochain budget pluriannuel de l'Union, y compris la taille de celui-ci et les priorités de chaque pays.

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Royaume-Uni

Lettre de la Première ministre écossaise

3 février 2020

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Alors que le Royaume-Uni est sorti de l'Union européenne le 31 janvier, la Première ministre écossaise Nicola Sturgeon, a publié en 10 langues une "lettre pour l'Europe" . Elle affirme que les Écossais ont veulent rester au coeur de l'Europe et que "la meilleure option pour l'Écosse est d'être un pays indépendant, au sein de l'Union". Elle demande aux citoyens européens de rester solidaire envers les Écossais.

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Retrait officiel du Royaume-Uni

3 février 2020

Le Royaume-Uni a officiellement quitté l'Union le 31 janvier. Le pays n'est plus représenté dans les institutions européennes mais continue à suivre les règles de l'Union pendant une période de transition prévue jusqu'au 31 décembre, au cours de laquelle Londres et l'Union vont négocier les termes de leur relation future. Le Premier ministre Boris Johnson a appelé ses compatriotes à saisir une "opportunité" et "libérer le potentiel" de leur pays. Le 3 février, il a assuré que le Royaume-Uni ne fera pas de "concurrence déloyale" à l'Union européenne, mais à rejeté l'idée d'un alignement sur les règles européennes.

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Slovénie

Démission du Premier ministre slovène

3 février 2020

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Le Premier ministre slovène Marjan Sarec a annoncé sa démission le 27 janvier, mettant fin à son gouvernement de coalition minoritaire. Le Président Borut Pahor, qui dispose de 30 jours pour éviter la tenue d'élections législatives anticipées, a entamé des pourparlers non officiels le 29 janvier avec Marjan Sarec et le président du Parlement, Dejan Zidan. Des négociations officielles avec les partis représentés au Parlement doivent se tenir entre le 4 et le 6 février.

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Kosovo

Albin Kurti est le nouveau premier ministre du Kosovo

3 février 2020

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Albin Kurti, fondateur du parti de gauche nationaliste Vetevendosje (Autodétermination), est devenu Premier ministre du Kosovo le 3 février. Il a obtenu l'investiture du Parlement après un accord de coalition avec la Ligue Démocratique de Kosovo, mettant fin à quatre mois de négociations à la suite des élections législatives d'octobre 2019.

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CEDH

Rapport annuel de l'activité de la CEDH en 2019

3 février 2020

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Un quart des requêtes actuellement pendantes devant la Cour européenne des droits de l'Homme ont été déposées par des Russes, a annoncé le président de la CEDH, Linos-Alexandre Sicilianos, dans son rapport annuel publié le 29 janvier. Sur près de 60 000 affaires pendantes devant la CEDH, 25% concernent la Russie, loin devant la Turquie (15,5 %), l'Ukraine (14,8 %) et la Roumanie (13,2 %). La CEDH peut pourtant être saisie par les quelques 820 millions de citoyens des 47 Etats membres du Conseil de l'Europe.

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La France condamnée pour sa surpopulation carcérale

3 février 2020

Dans un arrêt rendu le 30 janvier, la CEDH condamne la France pour violation du droit à un recours effectif pour les détenus, ainsi que de l'interdiction des traitements inhumains ou dégradants. Elle appelle les autorités à mettre fin au problème de surpopulation dans les prisons et aux conditions de détention dégradantes. Elle constate par ailleurs que les taux d'occupation des prisons concernées révèlent l'existence d'un problème structurel et recommande à la France d'adopter des mesures générales visant à y remédier.

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FMI

Avenir des règles budgétaires dans la zone euro

3 février 2020

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Dans un discours prononcé le 28 janvier à Bruxelles, le directeur du Département des finances publiques du Fonds monétaire international Vitor Gaspar s'est exprimé sur l'avenir des règles budgétaires dans la zone euro. Il a insisté sur les trois priorités fondamentales à considérer dans l'architecture de la zone euro : l'achèvement de l'union bancaire, le marché unique européen des capitaux intégrés ainsi que la capacité budgétaire centrale.

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Eurostat

Excédent du commerce international de services

3 février 2020

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Selon un rapport Eurostat publié le 28 janvier, l'excédent de commerce international de services de l'Union, qui avait diminué entre 2013 et 2016, est en hausse à plus de 186 milliards € en 2018. Celle-ci s'explique par une augmentation de 3% des exportations de services vers le reste du monde entre 2017 et 2018, ainsi qu'une baisse de 0,6% des importations sur la même période. Avec des exportations vers les Etats-Unis d'une valeur de 257,4 milliards € en 2018, le pays reste le principal partenaire de l'Union et représente 27% des exportations totales européennes.

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Baisse du chômage

3 février 2020

Le taux de chômage le l'union européenne s'élève à 6,2% en décembre 2019 contre 6,6% l'année précédente, soit le taux le plus faible de l'Union depuis janvier 2000. Celui de la zone euro s'est établi a 7,4% en décembre 2019 contre 7,8% en décembre 2018, selon les chiffres publiés par Eurostat le 30 janvier.

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Hausse de l'inflation en janvier dans la zone euro

3 février 2020

Le taux d'inflation annuel de la zone euro est estimé à 1,4% en janvier, contre 1,3% en décembre selon une estimation rapide publiée par Eurostat le 31 janvier. L'alimentation, alcool & tabac et l'énergie sont les secteurs avec le taux le plus élevé.

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Hausse du PIB au quatrième trimestre 2019

3 février 2020

Selon une estimation rapide préliminaire d'Eurostat publiée le 31 janvier, le PIB a augmenté de 0,1% au quatrième trimestre 2019 à la fois dans l'Union européenne et dans la zone euro. Selon une première estimation du taux de croissance annuel pour 2019, sur base des données trimestrielles, le PIB a progressé de 1,4% dans l'Union et de 1,2% dans la zone euro

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Eurobaromètre

Les Européens et la cybersécurité

3 février 2020

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Selon un rapport Eurobaromètre publié le 29 janvier, les Européens sont davantage sensiblisés aux questions de cybercrime, avec 52% des répondants estimant être assez, ou très bien informés, contre 46% en 2017. Cependant, de plus en plus d'entre eux ne se sentent plus en sécurité sur le web, et s'inquiètent du détournement de leurs données personnelles. En 2018, 59% considéraient qu'ils pouvaient se protéger du cybercrime, contre 71% en 2017. Plus d'1/3 des répondants ont reçu des courriels ou appels frauduleux demandant leurs informations personnelles au cours des 3 dernières années.

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Etudes/Rapports

Rapport annuel 2018 sur le programme Erasmus+

3 février 2020

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Plus de 850 000 étudiants, apprentis, enseignants et animateurs socio-éducatifs ont bénéficié du programme Erasmus+ en 2018, indique le rapport annuel sur le programme d'échanges publié par la Commission le 28 janvier. Cela porte le total depuis 1987 à plus de 10 millions de personnes. Alors que 14,7 milliards € sont consacrés à Erasmus+ pour la période 2014-2020, la Commission propose de porter le financement à 30 milliards € afin de continuer à le rendre plus inclusif et international, dans le cadre du prochain budget pluriannuel (2021-2027).

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Davantage d'Européens travaillent et vivent dans un autre Etat membre

3 février 2020

D'après le rapport annuel 2019 de la Commission sur la mobilité des travailleurs au sein de l'Union publié le 30 janvier, 17,6 millions de citoyens européens résidaient hors de leur pays d'origine en 2018, dont 12,9 millions en âge de travailler, soit 4,2% de la population européenne. Il s'agit d'une augmentation de 3,6% par rapport à l'année précédente. La moitié des individus ayant pris part à la mobilité intra-UE résidaient en Allemagne ou au Royaume-Uni en 2018. Ce sont la Lituanie, la Roumanie, la Croatie, la Lettonie et l'Estonie qui ont été proportionnellement les principaux pays de départ.

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Rapport sur les politiques fiscales dans l'Union européenne 2020

3 février 2020

Dans son Rapport sur les politiques fiscales dans l'Union européenne 2020, publié le 31 janvier, la Commission présente la manière dont les systèmes fiscaux des États membres contribuent à promouvoir l'investissement et l'emploi, à lutter contre la fraude et l'évasion fiscales et à atténuer les inégalités de revenus pour davantage d'équité sociale. Le rapport comprend également un aperçu des récentes réformes fiscales au niveau de l'Union et dans les États membres.

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Culture

Wolfgang Tilmans à Bruxelles

3 février 2020

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Le centre d'art contemporain WIELS à Bruxelles accueille jusqu'au 24 mai la première exposition monographique en Belgique de l'artiste allemand Wolfgang Tillmans. Installée sur deux étages, l'exposition "Today Is the First Day" (Aujourd'hui est le premier jour) présente un aperçu sélectif du travail de l'artiste de ces 30 dernières années et dévoile les derniers développements de sa pratique à travers des nouvelles photographies, des travaux vidéo et sonores.

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Foire internationale d'art à Rotterdam

3 février 2020

Les anciens ateliers de l'usine Van Nelle, classée au patrimoine mondial de l'Unesco, à Rotterdam, accueillent du 6 au 9 février la foire internationale d'art "Art Rotterdam". Elle présente le travail de jeunes galeries internationales, vecteurs d'innovations dans le domaine de l'art contemporain.

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Claudia Andujar, la lutte Yanomami

3 février 2020

La Fondation Cartier pour l'art contemporain à Paris présente jusqu'au 10 mai la plus vaste exposition jamais consacrée à l'œuvre de la photographe brésilienne Claudia Andujar. Depuis les années 1970, l'artiste dédie sa vie à la photographie et à la défense des Yanomami, peuple amérindien parmi les plus importants de l'Amazonie brésilienne.

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Peter Lindbergh à Düsseldorf

3 février 2020

Du 5 février au 1er juin, le musée du Kunstpalast à Düsseldorf rend hommage au photographe Peter Lindbergh, décédé en septembre 2019. Compilant plus de 140 œuvres de Lindbergh, l'exposition est l'occasion de découvrir de nombreuses histoires insolites quant à la carrière de l'artiste.

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Agenda

les 3 et 4 février 2020

Réunion informelle des ministres de la compétitivité (recherche) (Zagreb)


8 février 2020

Elections législatives (Irlande)


Les archives de la lettre

Bilan de la 9e législature du Parlement européen

Que retenir de la loi européenne sur l'intelligente artificielle

Un "commissaire chargé des questions de défense"

L'agriculture de l'Europe et l'agriculture d'Ukraine sont complémentaires

L'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne apporte une valeur ajoutée et sert la justice historique

Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy ,Zélie Barbet, Camille Boulat, Myriam Benallaoua

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Que reste-t-il de la relation transatlantique à l'ère de Donald Trump ?

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La lettre n°877- version du 3 févr. 2020