Jean-Dominique Giuliani, président de la Fondation, publie sur son site Internet un éditorial sur les nouvelles institutions, les nouvelles politiques et le nouveau contexte stratégique. 2015, est-ce l'année d'une relance européenne?

Le 15 décembre, le syndicat national des jeux vidéo a salué l'approbation de la Commission européenne à la refonte du crédit d'impôt du jeu vidéo (CIJV) dont l'entrée en vigueur devrait être imminente. Cette refonte devrait permettre à plus de projets de jeux vidéo de bénéficier de ce crédit en particulier ceux destinés aux téléphones mobiles et à un public adulte. Le CIJV permettra de diminuer le déficit de compétitivité des éditeurs de jeux vidéo français face aux concurrents du Canada, des Etats-Unis ou d'Australie.

La Commission européenne a donné le 15 décembre son feu vert à la fusion entre le cimentier français Lafarge et son concurrent suisse Holcim, qui doit donner naissance au numéro un du secteur, a annoncé la commissaire chargée du dossier, Margrethe Vestager. "La concurrence est aussi importante dans le secteur du ciment. L'acquisition de Lafarge par Holcim est soumise à certaines conditions. "C'est une bonne nouvelle pour la croissance", a indiqué Mme Vestager.

La Commission européenne a adopté le 16 décembre son programme de travail pour 2015. Ce programme planifie 23 nouvelles initiatives conformes aux orientations politiques de la Commission présentées au Parlement européen, et prévoit d'amender ou de retirer 83 propositions existantes pour des raisons politiques ou techniques. Parmi les actions à mener en 2015, Jean-Claude Juncker a mis l'accent sur six domaines : la mise en place d'un plan d'investissement pour l'Europe (315 milliards €), l'adoption de mesures "ambitieuses" sur le marché unique numérique, l'instauration des premières mesures en vue de la création d'une Union européenne de l'énergie, l'élaboration d'une approche plus équitable de la fiscalité par la lutte contre la fraude et le renforcement de la transparence, l'adoption d'un programme et d'un agenda européen sur les migrations, et l'approfondissement de l'Union monétaire. Ce programme est guidé par le principe de "discontinuité politique" et traduit l'engagement de la Commission de mieux légiférer, notamment en réduisant les formalités administratives et en supprimant les charges réglementaires qui pèsent sur l'investissement en Europe.

La Commission européenne a adopté le 18 décembre de nouvelles règles pour faciliter l'information sur le trafic routier en faveur des usagers. Celles-ci prévoient d'améliorer l'accessibilité et la mise à jour des informations de trafic liées à leurs voyages (Informations Trafic en temps réel). Cela inclut des informations sur les retards attendus, les temps de déplacement estimés, des informations sur les accidents, les travaux routiers et les fermetures de routes, les avertissements sur les conditions météorologiques et toute autre information pertinente.

Le 16 décembre, lors de la session plénière, les députés européens ont réélu à son poste la Médiatrice européenne, Emily O'Reilly, par 569 voix, contre 66 et 43 abstentions. Elle était la seule candidate à sa succession. Élue depuis le 3 juillet 2013, elle a pour rôle de procéder à des enquêtes sur des cas de mauvaise administration dans les institutions et organes de l'Union européenne.

Les députés européens ont approuvé le 16 décembre par 522 voix, contre 105 et 67 abstentions la nomination des membres du Conseil de Résolution unique (CRU), organisme indépendant chargé de gérer la résolution des défaillances bancaires dans la zone euro. Les candidats sélectionnés sont Elke König (DE) au poste de Président, Timo Löyttyniemi (FI) au poste de vice-président ainsi que Mauro Grande (IT), Antonio Carrascosa (ES), Joanne Kellermann (NL) et Dominique Laboureix (FR). Le Conseil a entériné cette proposition le 19 décembre. Ces nominations prendront effet le 1er janvier 2015 pour une période initiale de 3 ans renouvelables en ce qui concerne la Présidente et de 5 ans non renouvelables pour les autres membres du Conseil. Le mécanisme de résolution unique sera mis en œuvre à partir du 1er janvier 2016.

Les députés européens ont ratifié le 18 décembre l'accord d'association entre l'Union européenne et la Géorgie, qui inclut un accord de libre échange, par 490 voix, contre 76 et 57 abstentions. Cet accord est "le résultat de notre détermination à promouvoir un pays démocratique, stable et prospère dans une région à l'importance stratégique pour nous", a déclaré le commissaire européen Dimitris Avramopoulos. Il a cependant insisté sur le chemin qui reste à parcourir par la Géorgie pour parfaire l'Etat de droit et la démocratie. "On peut difficilement dire que la Géorgie a fait beaucoup de progrès" en ce domaine, a-t-il dit, en soulignant la nécessité de "laisser une place à l'opposition et au dialogue entre les partis".

Le 16 décembre, les 28 ministres des Affaires européennes ont adopté des conclusions sur le processus global d'élargissement, de stabilisation et d'association. Dans ce contexte, ils ont condamné les arrestations de journalistes en Turquie qui vont à l'encontre de la liberté des médias "valeur fondamentale de l'UE". Ils ont également adopté des conclusions sur le respect de la primauté du droit, l'établissement d'un dialogue politique entre les États membres pour "promouvoir et sauvegarder la primauté du droit au sein de l'UE". Ces conclusions permettent de compléter la procédure d'infraction qui prévoit la suspension des droits de vote dans le cas d'une violation grave et persistante des valeurs de l'UE (article 7 du traité de Lisbonne). Enfin, ils ont évoqué le programme de travail pour 2015 de la Commission. Dans ce cadre, ils ont approuvé des conclusions sur une programmation pluriannuelle et une programmation législative en vue de renforcer la coopération inter-institutionnelle et d'assurer un processus législatif plus rapide et plus efficace.

Les 15 et 16 décembre, les 28 ministres européens de l'Agriculture et de la Pêche sont parvenus à un accord sur les taux de pêche pour 2015. Cet accord correspond à un premier "test réussi" pour la politique commune de pêche (PCP) réformée en 2013 afin de lutter contre la surexploitation des ressources halieutiques. Ils ont également adopté plusieurs conclusions sur les initiatives soumises par la Présidence italienne en faveur des "jeunes agriculteurs", à savoir un plan d'accès au crédit avec l'appui de la BEI pour les jeunes qui veulent démarrer ou ont récemment démarré une entreprise, des prêts hypothécaires à taux zéro et des transferts d'expériences entre les jeunes agriculteurs européens par un programme d'échange. Compte tenu de la récente détérioration des conditions du marché des produits laitiers, les ministres se sont concentrés sur les principaux défis rencontrés par ce secteur, en particulier l'importance de la volatilité des prix et les outils pour atténuer ses répercussions, le rôle de l'Observatoire du marché laitier européen (EMMO) et les conséquences de la fin des quotas laitiers l'année prochaine. Enfin, ils ont adopté une orientation politique globale sur l'agriculture biologique et "pris note" des progrès réalisés au cours de la seconde moitié de l'année 2014 sur un certain nombre de propositions législatives (santé des plantes, fruits à l'école,etc.)

Le 18 décembre, les 28 ministres européens de l'Environnement sont parvenus à un accord sur un règlement fixant les nouvelles règles à l'échelle européenne pour le suivi et la vérification des émissions de CO2 des transports maritimes. Ils sont parvenus à un accord sur un projet de directive visant à réduire la consommation de sacs en plastique légers, finalisant ainsi l'accord obtenu auparavant entre les autres institutions de l'UE. Ils ont adopté une orientation sur un projet de directive relative à la limitation des émissions de certains polluants dans l'air par les installations de combustion de taille moyenne. Ils ont souligné l'importance de poursuivre les travaux sur le paquet "économie circulaire" et sur la limitation des déchets en particulier. Ils ont affirmé que la transition vers une économie circulaire est "essentielle pour stimuler la croissance et l'emploi", rappelant dans ce cadre la "nécessité" de poursuivre l'ensemble des travaux sur la "qualité de l'air". Enfin, ils ont confirmé un accord politique sur la ratification des amendements de Doha qui va permettre sa mise en oeuvre technique, correspondant au lancement de la deuxième série des engagements du Protocole de Kyoto.

Un accord politique est intervenu entre les trois institutions européennes sur un plafonnement des commissions que les banques s'appliquent entre elles lors des paiements par carte bancaire, ce qui pourrait avoir des effets positifs pour les consommateurs. Les négociateurs de la Commission, du Parlement européen et du Conseil sont parvenus le 18 décembre à un compromis qui permettra d'appliquer un plafond uniforme dans l'UE aux commissions multilatérales d'interchange (CIM) payées par la banque d'un commerçant à celle de l'acheteur lors d'un paiement par carte de crédit. Au terme de l'accord, la commission sera plafonnée à 0,3% de la valeur de la transaction pour les paiements par carte de crédit, et au terme d'une période de transition de cinq ans, à 0,2% ou 5 centimes d'euro pour les cartes de débit.

Le Conseil a approuvé de nouvelles sanctions concernant les investissements, les services et les échanges avec la Crimée et Sébastopol, dans le but de réaffirmer la non-reconnaissance par l'UE de leur annexion illégale par la Russie. Cette décision fait suite aux conclusions du Conseil Affaires étrangères du 17 novembre 2014. A partir du 20 décembre 2014, les investissements en Crimée ou à Sébastopol sont interdits. Concrètement, les Européens et les entreprises établies dans l'UE ne peuvent plus acheter des biens immobiliers ou des entités en Crimée, financer des entreprises de Crimée ou fournir des services connexes. Ces sanctions interdisent également l'export de certains biens et certaines technologies vers des entreprises de Crimée ou en vue d'une utilisation en Crimée. Enfin, les opérateurs de l'UE ne seront plus autorisés à fournir des services liés au tourisme en Crimée et à Sébastopol.

A l'occasion de ses 10 ans, l'Agence européenne de Défense (AED) publie, en partenariat avec le Collège européen de sécurité et de défense (CESD), un livre retraçant l'histoire de l'agence européenne. Intitulé "10 ans de collaboration", l'ouvrage est divisé en trois sections principales couvrant l'histoire de l'Agence depuis sa création en 2004, ses principales réussites ainsi que des points de vue indépendants de dirigeants gouvernementaux, militaires et de grands industriels clés. Il est "le résultat de plusieurs mois de recherche d'archives, d'entretiens avec les acteurs clés issus ou non de l'Agence, ainsi que de contributions externes de divers experts de la défense européenne de haut niveau", a souligné Claude-France Arnould, la directrice de l'AED, à l'occasion de la présentation du livre le 17 décembre.

Le 15 décembre, la chancelière allemande Angela Merkel a accueilli à Berlin le Premier ministre bulgare Boïko Borissov qui a promis le soutien dans les questions d'approvisionnement énergétique face au conflit UE-Russie. Angela Merkel a annoncé que l'Allemagne apporterait un soutien plus important à la Bulgarie qui connaît actuellement une situation économique difficile. Ils ont également discuté de la demande d'entrée de la Bulgarie à l'espace Schengen qui sera étudiée lors du Conseil européen en mars prochain. Enfin, la chancelière allemande a rappelé que l'immigration était une question importante et que l'islamophobie n'avait pas lieu d'être dans l'UE après les manifestations organisées par les mouvements anti-islamiques PEGIDA.

La Banque européenne d'investissement (BEI) et cinq banques françaises, le Crédit mutuel Arkéa, le groupe BPCE, la Banque postale, le Crédit agricole et la Société générale, ont signé le 19 décembre des accords de financement d'une valeur de 750 millions € afin de répondre aux besoins en couverture très haut débit des collectivités locales. Lancé en 2013, le plan France numérique vise à couvrir l'intégralité des territoires français en très haut débit (TDH) d'ici à 2022. Ce financement de 750 millions € permettra aux collectivités françaises de mettre en œuvre les investissements nécessaires à l'accès au TDH des zones rurales ou à faible densité de population, tout en bénéficiant de conditions financières avantageuses grâce à la notation triple A de la BEI.

Le CBI, le syndicat patronal britannique, lors d'un événement à Bruxelles le 18 décembre rassemblant sept Premiers ministres David Cameron, Matteo Renzi, Mariano Rajoy, Ewa Kopacz, Laimdota Straujuma, Helle Thorning-Schmidt, et Alexander Stubb, souligne qu'il existe un consensus du monde de l'entreprise pour soutenir les négociations du partenariat transatlantique. L'organisation rappelle que ce projet serait bénéfique pour les petites et moyennes entreprises, diminuerait les charges administratives et serait source de croissance et de création d'emplois.

Le président Ukrainien Petro Porochenko a soumis le 18 décembre au Parlement une loi demandant l'annulation du statut de non-aligné, une classification donnée aux pays, telle la Suisse, qui refusent de se joindre à une quelconque alliance militaire ou à s'impliquer activement dans un conflit armé. L'Ukraine avait rejoint le camp des non-alignés en 2010 sous la pression de Moscou. Cette loi, si elle était votée, devrait permettre à Kiev de rejoindre un jour l'OTAN pour assurer sa sécurité face aux menaces de la Russie.

En novembre 2014, le taux d'inflation annuel de la zone euro s'est établi à 0,3%, contre 0,4% en octobre tandis qu'il était de 0,9% en novembre 2013. Le taux d'inflation annuel de l'Union européenne s'est établi à 0,4% en novembre 2014, contre 0,5% en octobre tandis qu'il s'élevait à 1% un an auparavant. En novembre 2014, des taux d'inflation annuels négatifs ont été mesurés en Bulgarie (-1,9%), en Grèce (-1,2%), en Espagne (-0,5%) et en Pologne (-0,3%) tandis que les taux annuels les plus forts ont été enregistrés en Roumanie et en Autriche (1,5% chacun) ainsi qu'en Finlande (1,1%). Ces données ont été publiées le 17 décembre par Eurostat, l'office statistique de l'Union européenne.

Les concerts du Nouvel An (Orchestre Philharmonique) ont lieu traditionnellement chaque année les 30 et 31 décembre ainsi que le 1er janvier dans la Goldener Saal (Salle dorée) du Musikverein à Vienne. Celui du 1er janvier commence habituellement à 11 heures 15 minutes et est diffusé à travers le monde pour une audience estimée à 50 millions de personnes dans 72 pays.

Vivez un réveillon musical à Berlin ; plusieurs galas de concerts classiques extraordinaires sont proposés. Les festivités commencent le 30 décembre et continuent jusqu'au premiers jours du Nouvel An.

Le musée des Confluence a ouvert ses portes le 20 décembre à Lyon. Constituées depuis le XVIIe siècle, les collections du musée des Confluences sont faites de curiosités infinies, issues d'érudits et d'amateurs passionnés, enrichies de compléments rationnels ou d'engouements d'une époque. Plus de 2 millions d'objets participent à la richesse des expositions permanentes et temporaires, ces dernières étant renouvelées au fil des saisons culturelles, au rythme de 4 à 6 expositions par an.