Les actes du colloque "Europe : cultures et politiques", centré sur les enjeux identitaires en Europe, organisé en juin 2013 à l'Assemblée nationale par l'Institut d'Histoire sociale et auquel la Fondation Robert Schuman a participé, viennent de paraître dans la revue Histoire et Libertés (numéro 52). Le président de la Fondation Robert Schuman, Jean-Dominique Giuliani, ainsi que la directrice des projets, Magali Balent, figurent parmi les contributeurs de ce numéro. La revue est en vente dans les grandes librairies, sur le site de l'Institut d'Histoire sociale.

Le Parti social-démocrate (CSSD) est arrivé en tête du scrutin avec seulement 20,45% des suffrages et 50 sièges (-6 par rapport aux élections législatives des 28-29 mai 2010). ANO 2011 a réussi une percée en obtenant 18,65% des voix et 47 sièges. Le Parti communiste est arrivé en 3e position avec 14,91% des suffrages et 33 sièges (+7). Top 09 a obtenu 11,99% et 26 sièges, (-15), le Parti démocrate-civique (ODS), 7,72% et 16 sièges, (-37), Usvit 6,88% et 14 sièges, enfin le KDU-CSL de Pavel Belobradek revient au Parlement après trois ans d'absence avec 6,78% et 14 sièges. La participation s'est élevée à 59,48%, soit -5 points par rapport au scrutin législatif des 28-29 mai 2010. Il va donc être difficile de constituer une coalition gouvernementale majoritaire.

Le 23 octobre 2013, le gouvernement allemand a présenté ses nouvelles prévisions de croissance. "L'économie allemande est de nouveau sur une solide courbe de croissance ", a résumé le ministre sortant de l'Economie, Philipp Rösler. D'après les prévisions, le PIB allemand progresserait un peu plus que prévu en 2014. Si pour 2013 Berlin continue de tabler sur une progression du PIB de 0,5%, en revanche, la prévision pour 2014 a été relevée à 1,7%. Le taux de chômage devrait redescendre à 6,8% en 2014, son niveau de 2012.

Les 24 et 25 octobre 2013, les 28 chefs d'Etat et de gouvernement ont insisté sur l'importance de l'économie numérique pour renforcer la productivité, la croissance et la compétitivité. Après les révélations sur les écoutes américaines, ils ont insisté sur la directive sur la cyberprotection et sur la protection des données pour atteindre l'objectif d'un marché unique digital en 2015. La France et l'Allemagne ont lancé une initiative commune, soutenue par les autres Européens, pour tenter de trouver avec les Etats-Unis un terrain d'entente sur la question du renseignement. La mise en place du mécanisme de supervision bancaire a été saluée comme une étape décisive vers l'Union bancaire. Enfin, en réaction aux événements tragiques en Méditerranée, les chefs d'Etat et de gouvernement expliquent qu'il faut agir aux racines de ces flux migratoires incontrôlés et notamment dans les pays d'origine et de transit. Ils appellent à un renforcement de Frontex mais d'autres outils tels que la Task Force pour la Méditerranée. La Commission présentera un rapport sur ce point les 5 et 6 novembre prochains.

Le 23 octobre 2013, la Commission européenne a proposé l'introduction d'une déclaration de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) normalisée au niveau de l'Union européenne, impliquant que les entreprises fournissent les mêmes informations de base, dans les mêmes délais, partout dans l'Union. Les objectifs sont de diminuer les coûts pour les entreprises de l'Union, de réduire les formalités administratives à accomplir par les entreprises, de faciliter le respect des obligations fiscales et de rendre plus efficaces les administrations fiscales des Etats membres.

Pour l'année 2013, les députés européens ont approuvé, le 24 octobre 2013, par 428 voix, contre 44 et 76 abstentions, un budget rectificatif de 2,7 milliards d'euros afin d'éviter que l'Union européenne ne se trouve en cessation de paiement. Par ailleurs, ils ont annulé, le 23 octobre, par 480 voix, contre 119 et 86 abstentions, la baisse des investissements en faveur de l'emploi et de la croissance proposée par le Conseil pour le budget 2014. Ils ont rétabli les financements en matière de politique internationale comme l'aide humanitaire au Proche-Orient ou encore l'aide aux réfugiés syriens. Ils ont ajouté des fonds pour l'agence de gestion des frontières extérieures, Frontex. A la suite de ce vote, une période de conciliation de 21 jours a débuté pour trouver un accord sur le budget 2014.

Le 22 octobre 2013, les 28 ministres en charge des Affaires européennes ont adopté le règlement créant le système européen de surveillance des frontières (EUROSUR) qui vise à renforcer les contrôles aux frontières de l'espace Schengen. Ils se sont mis d'accord pour ouvrir, le 5 novembre, le chapitre 22 sur la politique régionale et la coordination d'instruments structurels dans le cadre des négociations d'adhésion de la Turquie après trois ans de paralysie. Ce dernier point risque d'être mal compris par de nombreux citoyens.

Le 22 octobre 2013, le groupe des Amis de la Syrie (Allemagne, Arabie saoudite, Égypte, Émirats arabes unis, États-Unis, France, Italie, Jordanie, Qatar, Royaume-Uni et Turquie), réuni à Londres, a rencontré des représentants de la Coalition nationale syrienne et annoncé dans un communiqué qu'il soutenait la résolution du Conseil de sécurité de l'ONU selon laquelle il faut mettre en place un gouvernement de transition en Syrie. "Assad et ses proches associés [...] ne joueront aucun rôle en Syrie" ont affirmé les 11 membres. Ils ont également condamné l'escalade de violences dans les actes du régime syrien. Pour finir, ils ont rappelé leur soutien à l'opposition syrienne tout en l'invitant à se joindre aux négociations de paix de la conférence de Genève II prévue en novembre 2013.

Le 22 octobre 2013, la Cour de Justice de l'Union européenne a refusé que des sanctions soient infligées à l'Allemagne concernant la ''loi Volkswagen''. En 2005, la Commission avait saisi la Cour de Luxembourg estimant que trois dispositions de la loi Volkswagen étaient contraires à la libre circulation des capitaux garantie par l'Union. A la suite de l'arrêt de la Cour en 2007, l'Allemagne avait abrogé deux premières dispositions, mais maintenu la mesure sur la minorité de blocage réduite. La Commission avait saisi à nouveau la Cour de justice européenne. Dans son arrêt du 22 octobre 2013, la Cour a précisé que la disposition sur la minorité réduite n'était pas contraire à la libre circulation des capitaux ; en conséquence, l'Allemagne s'est conformée aux obligations résultant de l'arrêt de 2007.

Le 23 octobre 2013, la Banque centrale européenne (BCE) a présenté ses critères d'évaluation des bilans des banques dans la zone euro. La BCE souligne que cet état des lieux se doit d'assurer la transparence des banques et d'encourager le retour de la confiance des investisseurs privés. La BCE précise qu'elle demandera aux 124 banques concernées un ratio de fonds propres de 8%, et qu'elle examinera les risques présentés par leur bilan, en se penchant sur leurs liquidités, leur endettement et leur financement.

Un mois après le scrutin législatif du 22 septembre 2013, les députés du Bundestag se sont réunis pour une séance constitutive le 22 octobre. Norbert Lammert (CDU/CSU) a été réélu président du Bundestag par 591 voix. Cette 18e législature comprend 631 élus, dont 230 nouveaux. Le plus jeune élu est âgé de 26 ans, le plus âgé de 78 ans. 402 hommes et 229 femmes soit 36,29%, ce qui est le taux le plus élévé dans l'histoire du Bundestag. Selon le tableau des femmes au sein des 28 Parlements nationaux publié par la Fondation Robert Schuman, l'Allemagne se situe au 8ème rang. Elle est au-dessus de la moyenne européenne s'établissant à 27,19%.

Les 21 et 22 octobre 2013, Copenhague a accueilli le troisième Forum mondial sur la croissance verte. Cette année, le forum s'est concentré sur la thématique de "l'amélioration de l'efficience des ressources dans la chaîne de valeur". Il a réuni 450 personnalités issues du monde de l'entreprise, du secteur public et de la société civile dans le but de créer des partenariats public-privé pour le développement durable. À cette occasion, le Secrétaire général des Nations unies, Ban Ki-moon, a appelé à une transition vers l'énergie propre pour le développement durable. Plusieurs points ont été négociés entre les participants : le financement pour trouver des solutions aux pertes d'eau urbaines ; la réduction du gaspillage alimentaire ; la libéralisation du commerce vert ; la gestion des ressources en eau ainsi que l'approvisionnement public en infrastructures écologiques.

Le 23 octobre 2013 s'est tenu le premier Forum économique de la Méditerranée occidentale (Dialogue 5+5) au siège de l'Union pour la Méditerranée et a réuni dix pays (Algérie, Espagne, France, Italie, Libye, Malte, Mauritanie, Maroc, Portugal, et Tunisie). Rassemblant des chefs d'entreprises et des représentants de haut niveau des principales entreprises et associations patronales de la Méditerranée occidentale, cet événement visait à renforcer la coopération économique entre les pays d'Europe occidentale et la région du Maghreb. Le Premier ministre espagnol, Mariano Rajoy, dans son discours introductif, a abordé le sujet de l'immigration qui nécessite, selon lui, une solution au niveau européen et un contrôle des flux migratoires à partir des pays d'origine et de transit.

Le Premier ministre français, Jean-Marc Ayrault, a reçu le 25 octobre 2013, le président du Conseil italien, Enrico Letta. Ils ont discuté des réformes en cours en France et en Italie, de la situation en Europe et des relations bilatérales dans la perspective du prochain sommet franco-italien, qui aura lieu à Rome, en novembre. Les échanges ont également porté sur les principaux enjeux européens, qu'il s'agisse de la mise en place de l'union bancaire, des suites données au drame de Lampedusa ou de la protection des données personnelles.

Le 23 octobre 2013, le parlement grec a adopté par 235 voix sur 300 un texte qui prévoit "la suspension de toute aide de l'Etat à un parti dont le dirigeant (...) ou un dixième des élus sont poursuivis pour constitution ou participation à une organisation criminelle", ce qui est le cas de l'Aube dorée. En 2013, ce parti, qui compte 18 élus au parlement, avait reçu un financement public de 873 000 euros.

Le 25 octobre 2013, Xavier Bettel, maire de Luxembourg et chef du parti democratique, a été chargé de former le prochain gouvernement du Luxembourg du fait de sa volonté de faire une coalition gouvernementale avec les socialistes et les Verts. De ce fait est évincé Jean-Claude Juncker, Premier ministre depuis 1995 et dont le parti (CVS) était pourtant arrivé en tête le 20 octobre dernier lors du scrutin législatif. "Ayant pris acte de la volonté" des trois partis "de former le nouveau gouvernement", le chef de l'Etat, le Grand-Duc Henri, a reçu Xavier Bettel "pour le charger de la formation du nouveau gouvernement".

Le 23 octobre 2013, les députés européens ont approuvé une résolution dans laquelle ils réitèrent leur souhait de voir l'UE signer un accord d'association avec l'Ukraine lors du Sommet de Vilnius, prévu les 28 et 29 novembre prochains. Cependant, ils soulignent que cette signature ne se fera que si les conditions établies par les ministres européens des Affaires étrangères en décembre 2012 sont remplies. Le 22 octobre 2013, les ministres des Affaires étrangères polonais, Radosław Sikorski, et suèdois, Carl Bildt, ont rencontré le président ukrainien, Viktor Yanoukovich, pour demander une solution rapide dans l'affaire Timochenko. Par ailleurs, lors du conseil des Affaires étrangères du 21 octobre 2013, le ministre allemand, Guido Westerwelle, a souligné la nécessité de la libération de Mme Timochenko afin de signer l'accord d'association avec l'UE.

Les 22 et 23 octobre 2013, les ministres de la Défense des pays de l'organisation du traité atlantique nord (OTAN) ont avancé sur le dossier de l'interconnexion des forces et se sont engagés à organiser davantage d'entrainements et d'exercices afin de préserver l'expérience acquise en Afghanistan et au Kosovo. Concernant la cyberdéfense, l'OTAN est en bonne voie pour accroître sa capacité à protéger ses propres réseaux. Par ailleurs, les ministres ont examiné avec leur homologue afghan, Bismillah Khan Mohammadi, les progrès accomplis en Afghanistan ainsi que les missions de formation, de conseil et d'assistance pour les forces de sécurité afghanes qui devraient être lancées après 2014. Enfin, lors du conseil OTAN-Russie, les ministres n'ont pas réussi à résoudre leurs profondes divergences sur le dossier sensible de la défense antimissile.

Le groupe d'experts du Conseil de l'Europe contre la traite des êtres humains (GRETA) a publié son troisième rapport général d'activités. Ce rapport établit le bilan des activités du GRETA du 1er août 2012 au 31 juillet 2013. Il exhorte les États signataires de la Convention sur la lutte contre la traite des êtres humains à renforcer leur lutte contre les trafics d'êtres humains en tous genres. Le président du GRETA, Nicolas Le Coz, émet le souhait, dans l'introduction du rapport, d'initier une nouvelle vague de ratifications de la Convention. Il met également en exergue sa volonté d'associer plus amplement le secteur privé et les médias dans la lutte contre le trafic d'êtres humains. Depuis l'entrée en vigueur de la Convention, il y a cinq ans, le groupe agit pour une protection et une indemnisation des victimes de traite dans les différents États membres.

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 23 octobre 2013, à la fin du deuxième trimestre 2013, le ratio de la dette publique par rapport au PIB s'est établi à 93,4% dans la zone euro, contre 92,3% à la fin du premier trimestre 2013. Dans l'Union européenne, le ratio a augmenté, passant de 85,9% à 86,8%. Par rapport au deuxième trimestre 2012, le ratio de la dette publique par rapport au PIB s'est accru tant dans la zone euro (de 89,9% à 93,4%) que dans l'Union européenne (de 84,7% à 86,8%).

Jusqu'au 9 février 2014, le Palais de la "Gran Guardia" à Vérone consacre une exposition au paysage dans la peinture européenne du XVème au XIXème siècles autour, notamment, de l'impressionnisme et de l'art de Monet. L'exposition compte 90 oeuvres et, parmi les artistes présentés, on retrouve des peintures de Canaletto, Monet, Renoir, Degas, Manet, Gauguin et Van Gogh.