Le contrôle démocratique des décisions européennes est essentiel à la construction communautaire. Parce qu'elle souhaite participer au renforcement démocratique de l'Union européenne dans la perspective des élections européennes de mai 2014, la Fondation Robert Schuman organise une conférence sur le thème: "Quelle place pour les Parlements nationaux dans la construction de l'Union politique européenne?" le 2 octobre 2013 à l'Assemblée nationale. Inscription obligatoire.

La décision du Premier ministre luxembourgeois Jean-Claude Juncker (Parti chrétien-social, PCS/CVS) le 10 juillet dernier de démissionner de ses fonctions a conduit à l'organisation d'élections législatives anticipées qui se tiendront le 20 octobre prochain. Les électeurs renouvelleront les 60 membres du Parlement, élus pour 5 ans. Actuellement, six partis sont représentés à la Chambre des Députés : le Parti chrétien-social (PCS/CVS), le Parti ouvrier socialiste (POSL/LSAP), le Parti démocratique (PD/DP), Les Verts/Dei Greng (LV-DG), le Parti réformiste d'alternative démocratique (ADR), La Gauche/Dei Lenk (LG/DL). Selon la dernière enquête d'opinion réalisée par l'institut TNS Ilres et publiée par le Lëtzebuerger Wort et la radiotélévision RTL, le Parti chrétien-social (PCS/CSV) devance ses concurrents à un mois du scrutin avec 33% des intentions de vote. Le Parti ouvrier socialiste (POSL/LASP) et le Parti démocratique (PD/DP) obtiennent chacun 15%, les Verts/Dei Greng 10%, La Gauche/Dei Lenk, 4%. Le Parti réformiste d'alternative démocratique (ADR), le Parti communiste (KRL) et le Parti pirate n'obtiendraient chacun que 1%.

Le 27 septembre 2013, le gouvernement espagnol a indiqué que le PIB espagnol va augmenter de 0,7% en 2014. Le taux de chômage va baisser à 25,9% en 2014 par rapport à 26,6% enregistré en 2013. La Banque d'Espagne avait affirmé dès le 26 septembre 2013 que le PIB pourrait enregistrer une légère hausse pendant le 3e trimestre 2013. Parmi les facteurs d'une possible croissance du PIB au troisième trimestre, il y a une augmentation de la vente des voitures et une baisse moins prononcée des ventes au détail. Le 25 septembre 2013, le Premier ministre, Mariano Rajoy, avait affirmé une amélioration du déficit qui, en 2012, s'est élevé à 6,8% et non à 7% comme prévu, une donnée confirmée le 27 septembre.

La Commission européenne a adopté la seconde tranche de son projet de budget rectificatif, s'élevant à 3,9 milliards d'euros, le 25 septembre. Le budget 2013 ne permettait pas à l'Union, de rembourser les bénéficiaires de programmes financés par l'Union européenne. L'essentiel de la seconde tranche de ce budget ira à la politique de cohésion, alors que 344 millions d'euros renforceront les instruments visant à stimuler la croissance et l'emploi et particulièrement la recherche, la mobilité des étudiants et le financement des petites et moyennes entreprises. La Commission a proposé que 121 millions d'euros soient consacrés aux victimes de crises humanitaires graves. Cette modification du budget doit être approuvée par le Conseil et le Parlement européen.

La commission des affaires économiques et monétaires du Parlement européen a reçu le 23 septembre 2013, Mario Draghi, président de la Banque centrale européenne, et le 24 septembre, Klaus Regling, directeur général du mécanisme européen de stabilité (MES). AVec Mario Draghi, il a été question des modalités pratiques afin de créer un système de banque unique de résolution et de fonds, des prochains contrôles de santé pour les banques ainsi que des prochaines étapes pour la Grèce puisque la BCE reste dans la troïka à long terme. Avec Klaus Regling, les députés se sont interrogés sur la possibilité pour le MES de devenir un filet de sécurité pour les fonds européens de résolution unique et qu'il puisse recapitaliser les banques en difficulté. Klaus Regling a estimé que la base légale ne le permettait pas, il est prêt à envisager d'autres interprétations juridiques qui pourraient justifier que le MES endosse ce rôle.

Les 28 ministres de l'agriculture ont examiné, le 23 septembre 2013, la nouvelle stratégie pour les forêts proposée par la Commission le 20 septembre et abordé les questions sur les échanges agricoles internationaux. Mais la réunion s'est concentrée sur la réforme de la politique agricole commune (PAC). La présidence a indiqué que le Parlement européen estimait que certaines questions liées au cadre financier pluriannuel 2014-2020, ne faisaient pas partie de l'accord politique sur le paquet de réforme de la PAC, obtenu le 26 juin. Le 24 septembre, le Parlement européen et le Conseil sont parvenus à un accord sur le CFP 2014-2020 concernant la réforme de la PAC. L'accord doit être voté par la commission de l'agriculture et du développement rural du Parlement européen le 30 septembre, et par un comité spécial sur l'agriculture du Conseil le 7 octobre.

Les représentants du Quartet, le secrétaire générale des Nations unies, Ban Ki-Moon, le ministre des Affaires étrangères russe, Sergei Lavrov, le secrétaire d'Etat des Etats-Unis, John Kerry et la Haute représentante de la politique étrangère et de sécurité commune de l'Union européenne, Catherine Ashton, en compagnie du représentant du Quartet, Tony Blair et des chefs des négociations israélien et palestinien, Tzipi Livni et Saeb Erekat, se sont rencontrés, à New-York, le 27 septembre. Les discussions se sont concentrées sur les progrès des négociations entre Israël et la Palestine depuis la reprise des pourparlers, le 29 juillet 2013. Les initiatives économiques et le renforcement des institutions palestiniennes ainsi que la situation humanitaire de Gaza ont également été exposés. Les dirigeants ont rappelé les déclarations et résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies et ont réaffirmé leur détermination à parvenir à une solution globale pour le conflit israélo-palestinien.

La Cour de justice de l'Union européenne a décidé dans un arrêt du 26 septembre 2013 que les voyageurs de train ont droit au remboursement partiel du prix de leur billet de train en cas de retard significatif, même si ce retard est dû à un cas de force majeure. La Cour a également décidé qu'une entreprise ferroviaire ne pouvait inclure dans ses conditions générales de transport une clause l'exonérant de son obligation d'indemnisation.

Le moral des ménages allemands a atteint son plus haut niveau depuis six ans ; des taux d'intérêt historiquement bas ont encouragé les Allemands à acheter, selon l'enquête mensuelle de l'institut allemand GfK, publiée le 25 septembre 2013. Son indice de confiance, censé mesurer les perspectives de la consommation le mois prochain, avance à 7,1 contre 7 en septembre 2013.

La Commission avait lancé, le 18 septembre 2013, une procédure, dite de l'article 39, à l'encontre de la Croatie puisque la législation croate était en contradiction avec le mandat d'arrêt européen et que le gouvernement croate s'accordait un délai trop long, pour se conformer au droit communautaire, selon la Commission européenne. Le 25 septembre, Viviane Reding, vice-présidente de la Commission européenne a rencontré le ministre croate de la justice, Orsat Miljenić, qui s'est engagé à aligner sa législation afin de respecter la coopération judicaire européenne en matière pénale. Le 26 septembre 2013, le gouvernement croate a annulé les dispositions portant atteinte au mandat d'arrêt européen. Ces mesures doivent être votées au Parlement croate. Le mandat d'arrêt européen, serait alors pleinement effectif à partir du 1er janvier 2014.

Le 27 septembre 2013, le Conseil des ministres espagnol a approuvé le budget 2014 et la réforme des retraites. Le gouvernement a souligné que le nouveau budget est caractérisé par des mesures d'austérité et que l'objectif à long terme est de réduire le déficit à moins de 3% d'ici 2016. Les ministères se verront attribuer 34 584 millions €, ce qui représente une réduction de 5% par rapport à l'année passée. En revanche, les dépenses ont un caractère social fort en se concentrant sur l'augmentation des bourses d'études, la recherche, l'aide au logement et la sécurité sociale. Le Conseil des ministres a aussi approuvé le projet de loi sur la réforme des retraites en introduisant un facteur de soutenabilité qui permettra un ajustement minimum de la valeur de 0,25% en période de crise économique.

Le 25 septembre 2013, le ministre français de l'économie et des finances, Pierre Moscovici,a présenté le projet de loi de finances pour 2014 au Conseil des ministres. Le projet est bâti sur une prévision de croissance de 0,9% en 2014, après 0,1% en 2013. Ce budget prévoit 15 milliards € d'économies sur la dépense publique. Les économies sont réparties à hauteur de 9 milliards sur le budget de l'Etat, des collectivités locales et des opérateurs et à hauteur de 6 milliards sur le champ social. Ces économies devraient permettre au déficit public de reculer à 3,6% du PIB en 2014, contre 4,1% du PIB attendu en 2013. La Commission européenne a salué le 26 septembre les grandes lignes du projet de budget de la France pour 2014, le jugeant "responsable et prudent", et a appelé le pays à poursuivre ses réformes, elle ne rendra un avis complet que mi-novembre.

Les autorités grecques ont frappé un grand coup, le 28 septembre 2013, contre le parti néonazi Aube dorée en arrêtant son chef historique et plusieurs députés, dix jours après le meurtre d'un musicien antifasciste par un membre de ce parti. La police grecque a arrêté Nikolaos Michaloliakos, dirigeant et député d'Aube dorée, fondateur du parti en 1980, ainsi que quatre autres députés (sur un total de 18), dont son porte-parole, Ilias Kasidiaris. Des poursuites pénales ont été engagées par le procureur contre les cinq députés, qui restent tous détenus jusqu'à leur présentation à un juge. Les arrestations, de source judiciaire, sont fondées sur l'appartenance de ces députés à une "organisation criminelle", mais aussi sur des poursuites pour violences physiques et meurtre.

Pris de panique à l'idée de perdre prochainement son immunité parlementaire, Silvio Berlusconi a ouvert une nouvelle période d'incertitude politique pour l'Italie en poussant les ministres de son parti à démissionner. Le 28 septembre 2013, les cinq ministres du PdL ont démissionné. Ces derniers ont cependant exprimé leur désarroi dans la soirée du 29 septembre. Le vice-premier ministre et ministre de l'Intérieur Angelino Alfano a notamment expliqué qu'il envisageait d'être "berlusconien autrement". De son côté, le chef du gouvernement italien Enrico Letta a annoncé dans la soirée du 29 septembre qu'il poserait la question de confiance au Parlement le 2 octobre. "Nous avons évolué dans une situation très compliquée et complexe, et décidé d'aller devant le Parlement au plus tôt", a expliqué M. Letta lors d'une émission télévisée à l'issue d'un entretien avec le président Giorgio Napolitano.

Le prix annuel fondé par Lech Walesa, chef historique du syndicat polonais Solidarité, a été attribué au magnat du pétrole russe Mikhaïl Khodorkovski. Il a été remis le 29 septembre 2013 à Gdansk à son fils Pavel Khodorkovski. Fondé en 2008, le prix annuel Lech Walesa a pour but de "récompenser ceux qui militent en faveur de l'entente et de la coopération solidaire des peuples, au nom de la liberté et des valeurs qui furent celles du mouvement Solidarité".

Le groupe postal britannique Royal Mail est valorisé entre 2,6 et 3,3 milliards £ (3-3,9 millards €) dans le cadre de sa privatisation qui a démarré le 27 septembre 2013, a annoncé le gouvernement. Le prix d'introduction en Bourse du groupe est compris dans une fourchette allant de 260 à 330 pence par titre, a indiqué le gouvernement dans un communiqué. L'offre de titres aux investisseurs institutionnels et aux particuliers s'achèvera le 8 octobre, en vue d'une cotation à la Bourse de Londres le 15 octobre. Londres entend céder une majorité de sa part sur le marché et à travers l'attribution gratuite de 10% du capital à 150 000 salariés de Royal Mail, dans le cadre de cette privatisation, qui est la plus importante depuis la grande vague de l'époque Thatcher et Major. A l'issue de la privatisation, le gouvernement britannique, qui détient aujourd'hui 100% de Royal Mail, disposera d'une part comprise entre 37,8% et 49,9% si l'option de surallocation n'est pas exercée, et entre 30% et 43,9% si cette option est exercée.

Les 24 et 25 septembre 2013, la Société géographique russe a organisé le troisième Forum international sur l'Arctique. Les Présidents de la Russie, Vladimir Poutine, de la Finlande, Sauli Niinistö, et de l'Islande, Olafur Grimsson ont participé à cette rencontre. Le Forum s'est concentré sur les activités économiques dans la région et en particulier sur les exploitations de pétrole et de gaz afin de faire revivre la "Route de la Mer du Nord". Les participants ont souligné l'importance de préserver l'écosystème dans le cadre de la "Stratégie de protection environnementale de l'Arctique".

Le 27 septembre 2013, alors qu'aucun accord n'avait été trouvé entre les puissances du Conseil de sécurité de l'ONU depuis le début du conflit syrien, le Conseil de Sécurité a adopté une résolution appelant à l'élimination de l'arsenal chimique syrien. La résolution 2118 a été adoptée à l'unanimité. Elle prévoit des mesures coercitives en cas de non respect de ses exigences. Une mission de surveillance sera mise en place en Syrie, mais l'ONU attend la pleine coopération du gouvernement. Le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, a tout de même rappelé que, malgré cette avancée essentielle, le territoire syrien vivait toujours dans l'horreur du conflit. Le Conseil de Sécurité appelle ainsi à une solution politique dans le pays et à la convocation de la conférence de Genève 2.

A l'occasion de la journée européenne des langues, le 26 septembre 2013, Eurostat indique qu'en 2011 deux tiers des citoyens européens en âge de travailler (25-64 ans) déclarent connaître une deuxième langue. L'anglais est la seconde langue la plus étudiée dans l'Union européenne. Ainsi, dans l'Union européenne, en 2011, 83% des élèves de l'enseignement primaire et du premier cycle du secondaire ainsi que 94% des étudiants du deuxième cycle de l'enseignement secondaire apprennent l'anglais. Le Français est la deuxième langue étrangère la plus couramment étudiée, puisque 19% des élèves en primaire et en premier cycle du secondaire et 23% de ceux du deuxième cycle du secondaire l'étudient. L'Allemand arrive en troisième position et l'espagnol en quatrième des langues étrangères étudiées.

Les Carnets des Dialogues du Matin de l'Institut Diderot publient la retranscription du débat sur l'avenir de l'euro et de la Banque centrale européenne entre Henri Guaino, député des Yvelines, et Denis Kessler, PDG du groupe de réassurance SCOR. Ils appellent, chacun à leur manière, à un sursaut national pour éviter l'effondrement du système monétaire européen.

A l'occasion du 800e anniversaire du transfert du Comté palatin à la dynastie des Wittelsbach, le musée Reiss-Engelhorn à Mannheim présente jusqu'au 2 mars 2014 l'exposition "Les Wittelsbach au Rhin. Le Palatinat du Rhin et l'Europe". Les Wittelsbach ont régné presque 600 ans de façon continue au Palatinat. Des oeuvres d'art grandioses du Moyen Âge et du début de l'époque moderne donnent un aperçu passionnant d'une époque pendant laquelle les Wittelsbach régnaient sur le Palatinat et ont marqué l'Europe toute entière.