La lettre39014 avr. 2009

La Lettre

Florent Parmentier

14 avril 2009

Fondation

Rapport Schuman 2009

1 janvier 1970

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La Fondation Robert Schuman organise le 15 avril au Centre d'analyse de la Presse étrangère (CAPE) une présentation de son ouvrage "L'état de l'Union, Rapport Schuman 2009 sur l'Europe", en présence de Bruno Le Maire, Secrétaire d'Etat chargé des Affaires européennes et de nombreux auteurs. Cet ouvrage contient 19 contributions des meilleurs experts européens, 31 cartes en couleurs inédites, 68 tableaux et graphiques commentés ainsi qu'un entretien exclusif avec M. Schäuble, ministre de l'Intérieur de la République fédérale d'Allemagne. Il est publié aux Editions Lignes de Repères.

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Crise financière

Russie

1 janvier 1970

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Le 6 avril, le Premier ministre russe, Vladimir Poutine, a prononcé un discours au Parlement russe. Il a averti ses concitoyens que l'année 2009 serait "très difficile" mais a assuré que le "pire" avait été évité en Russie et que la crise serait "surmontée".

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BCE

1 janvier 1970

Dans son troisième Rapport sur l'intégration financière en Europe publié le 6 avril, la Banque centrale européenne a attiré l'attention sur le risque de ralentissement de l'intégration financière dans l'UE, des signes de retranchement au sein des frontières nationales étant récemment apparus dans certains segments du marché financier. Le deuxième chapitre du rapport est notamment consacré à l'impact de la crise financière sur l'intégration financière dans la zone euro, au rôle des investisseurs institutionnels en matière d'intégration financière et enfin aux PME et entreprises innovantes, grandes pourvoyeuses d'emplois et de croissance dans l'Union européenne.

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Ukraine

1 janvier 1970

La crise économique frappe durement l'Ukraine. La croissance économique avait chuté de 8% au cours des 3 derniers mois de l'année 2008, pour s'établir à une moyenne de 2,1% pour l'année 2008. Au cours des 3 premiers mois de l'année 2009, la baisse du PIB s'est poursuivie: la Banque mondiale envisage désormais une chute du PIB de 9% en 2009 par rapport à 2008. Elle estime que l'Ukraine doit impérativement améliorer sa productivité pour stabiliser son économie. Cette annonce intervient alors que l'Ukraine n'a toujours pas rempli les conditions imposées par le Fonds monétaire international (FMI) pour le versement d'une seconde tranche de 1,9 milliard $. Une mission du FMI est sur place et la Premier ministre Ioulia Tymochenko a promis la coopération de l'Ukraine.

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BEI

1 janvier 1970

Le 7 avril, la Banque européenne d'investissement (BEI) a approuvé de nouveaux crédits pour l'industrie automobile, à hauteur de 866 millions €. La majorité du prêt sera dégagé dans le cadre du mécanisme européen pour des transports propres, qui vise à une réduction significative de la production de CO2 par des innovations technologiques et la production de véhicules plus efficaces. Ces nouveaux crédits s'ajoutent aux 3,6 milliards déjà prêtés par l'institution financière au secteur automobile depuis décembre.

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BERD

1 janvier 1970

La Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a déclaré le 7 avril qu'elle avait augmenté son aide aux pays d'Europe centrale et orientale de 64% au 1er trimestre 2009. Son financement a atteint 1,1 milliard € sur la période, alors qu'il s'élevait à 678 millions au 1er trimestre 2008. La BERD prévoit un financement de 7 milliards € pour les pays d'Europe centrale et orientale durant l'année 2009, dans le cadre d'un plan de mesures visant à lutter contre la crise économique.

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Slovaquie

1 janvier 1970

Selon le bureau national des statistiques (SUSR), la production industrielle en Slovaquie a accusé une nouvelle chute de 28,2% en février sur un an, après une chute record en janvier liée au ralentissement de la demande globale. Tous les secteurs ont enregistré une baisse en février, la plus spectaculaire étant celle des produits électroniques qui ont chuté de 51,9% pour les usines sud-coréenne Samsung et japonaise Sony, après -44,9% en janvier. L'industrie automobile, qui constitue le pilier du développement économique du pays avec des usines comme Volkswagen, PSA ou encore Kia Motors, s'est effondrée de 44,4% après une chute de 47,6% en janvier, selon les chiffres révisés. Les statisticiens ont également révisé à la baisse le chiffre de la production industrielle de janvier à 30,9% en comparaison annuelle après un premier résultat de 27%.

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Grèce

1 janvier 1970

Le taux de croissance de la Grèce pour 2009 sera nul selon les estimations de la Banque de Grèce en raison de la crise. En raison de la crise qui "affecte d'une manière négative le pays (...) en 2009, on attend la stagnation de l'activité économique, c'est-à-dire une croissance nulle (...), a indiqué le gouverneur de la Banque de Grèce George Provopoulos. Il a souligné que "le taux de croissance a considérablement chuté en 2008 (à 2,9% contre 4% en 2007) en raison notamment de la baisse importante des investissements". Selon lui, "La crise financière affecte l'activité économique d'une double manière: les banques ont des critères plus sévères pour octroyer des prêts et la consommation est retenue".

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Irlande

1 janvier 1970

Le gouvernement irlandais, confronté à une grave récession, a revu à la baisse ses prévisions économiques et annoncé une série de hausses d'impôts et de coupes dans les dépenses pour endiguer un des pires déficits publics d'Europe. Le 7 avril, en présentant au Parlement un collectif budgétaire résolument placé sous le signe de l'austérité, le ministre des Finances, Brian Lenihan, a annoncé la création d'une société de défaisance destinée à racheter les actifs douteux des banques pour un maximum de 90 milliards € à leur valeur comptable. Le gouvernement du Premier ministre Brian Cowen a revu à la baisse des estimations déjà pessimistes: le Produit intérieur brut (PIB) devrait se contracter de 7,7% en 2009, puis de 2,9% en 2010, avant de ne retrouver la croissance qu'en 2011 à 2,7%, a déclaré Brian Lenihan.

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Roumanie

1 janvier 1970

Le gouvernement roumain a revu à la hausse le 11 avril le déficit public, de 2% à 4,6%, alors que l'économie devrait se contracter de 4% en 2009, a déclaré le ministre des Finances Gheorghe Pogea. Confronté à une forte chute des recettes publiques, le gouvernement a réduit les budgets de la plupart des ministères, des coupes qui vont permettre d'économiser 0,85% du PIB. Le gouvernement a en outre introduit un impôt forfaitaire, allant de 500 à 10.000 € par an, pour les entreprises échappant, par l'absence de bénéfices, au paiement de l'impôt sur les sociétés. Cette mesure devrait rapporter en 2009 environ 85 millions €. Ces décisions répondent aux exigences du Fonds monétaire international (FMI), qui a conclu en mars avec Bucarest un accord sur un prêt de 12,95 milliards €, auxquels s'ajouteront 5 milliards de l'Union européenne et 2 milliards de la part d'autres bailleurs.

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Présidence

Emploi

1 janvier 1970

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Le 8 avril, les Etats membres et le Parlement européen sont parvenus à un accord pour débloquer plus facilement de l'argent destiné à aider les travailleurs frappés par la crise à se réorienter professionnellement après un licenciement. Suite au plan de relance européen, la Commission européenne avait proposé d'élargir les critères d'octroi des aides du Fonds européen d'ajustement à la mondialisation: désormais, cette aide sera également débloquée pour la réinsertion des travailleurs frappés par la crise économique. Elle pourra aussi être accordée à partir d'un seuil plus bas de travailleurs licenciés (500 au lieu de 1000) et le cofinancement européen sera augmenté de 50% à 65%.

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Guantanamo

1 janvier 1970

L'Union européenne, soucieuse d'aider à la fermeture de Guantanamo, mais divisée sur la prise en charge d'anciens détenus, limitera son effort aux "personnes jamais condamnées pour crimes" et pourra restreindre leurs mouvements, a annoncé le 6 avril la présidence tchèque. "Nous avons un certain nombre d'Etats qui sont prêts à le faire et d'autres qui sont réticents. Mais tous veulent connaître le profil des anciens détenus qui seront pris en charge", a indiqué Jacques Barrot, vice-président de la Commission chargé de la Justice, de la Liberté et de la Sécurité. Lors du Conseil Justice et Affaires Intérieures (JAI) du 6 avril à Luxembourg, le ministre de la Justice luxembourgeois Luc Frieden s'était déclaré peu favorable à l'accueil d'ex-détenus de Guantanamo, précisant que de nombreuses zones d'ombre persistaient dans ce dossier. Selon lui, il est "quasi impossible que le Luxembourg accueille des détenus de Guantanamo".

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Moldavie

1 janvier 1970

Lors d'une visite à Sarajevo, les ministres des Affaires étrangères tchèque, français et suédois ont réitéré leurs messages précédents relatifs à la situation en Moldavie. L'Union européenne reste prête à travailler avec la Moldavie, dans le respect des valeurs et des principes européens et s'engage à renforcer les relations bilatérales. La Commissaire en charge des relations extérieures, Benita Ferro Waldnera a aussi appelé au dialogue, se félicitant du recomptage des voix décidé par la Commission centrale des élections moldave.

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Parlement

Sida

1 janvier 1970

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Le prix Nobel de médecine 2008 Luc Montagnier a participé le 6 avril à une conférence sur l'avenir de la recherche biomédicale au Parlement européen. Ses recherches sur le VIH l'amènent à penser qu'un vaccin thérapeutique pourrait être disponible d'ici quatre ou cinq ans. Il a par ailleurs déclaré que l'Union européenne devrait concentrer ses efforts sur la recherche dans le cadre de la lutte contre le sida.

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Eurolat

1 janvier 1970

Du 6 au 8 avril, l'Assemblée parlementaire euro-latino américaine (Eurolat) a adopté 3 résolutions : sur l'eau et le changement climatique; sur la crise économique et sur la Charte euro-latino américaine pour la paix et la sécurité. Le besoin de reconnaître les pays émergents comme solution à la crise mondiale a également été revendiqué. Le prochain sommet entre l'Union européenne et les pays d'Amérique latine et des Caraïbes (EU-ALC), qui se tiendra lors de la Présidence espagnole de l'UE (janvier-juin 2010), est la prochaine étape du dialogue.

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Commission

Aviation

1 janvier 1970

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Le 8 avril, la Commission européenne a adopté une version actualisée de la liste noire des lignes aériennes interdites d'accès à l'espace aérien de l'Union européenne en raison de problèmes de sécurité. La Commission a imposé une interdiction d'exploitation à six compagnies aériennes du Kazakhstan, à une compagnie aérienne certifiée en Thaïlande, à un transporteur ukrainien supplémentaire et à tous les transporteurs certifiés au Bénin.

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Balance/paiements

1 janvier 1970

Le 8 avril, la Commission européenne a décidé de faire passer à 50 milliards € le plafond global du mécanisme de prêt destiné à aider les pays de l'Union européenne hors zone euro à faire face à leurs difficultés en matière de balance des paiements. Ce plafond avait déjà été porté à 25 milliards € par les ministres des finances en décembre, mais l'étendue et l'intensité de la crise financière internationale exigent une nouvelle augmentation, qui est à la fois une mesure préventive et une preuve de solidarité envers les pays qui ne bénéficient pas encore du parapluie protecteur que constitue l'euro. Fortement touchées par la crise financière, la Hongrie et la Lettonie ont déjà eu recours à ce mécanisme de soutien et la Roumanie a déposé une demande dans ce sens. Le règlement révisé doit être adopté par les ministres des finances des États membres, lors de leur réunion du 4 mai, après consultation du Parlement européen et de la Banque centrale européenne.

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Développement

1 janvier 1970

Le 8 avril, la Commission européenne a adopté une communication contenant une nouvelle stratégie d'aide au développement. Pour mieux soutenir les pays en voie de développement face à la crise financière, l'Union européenne, premier donateur d'aide dans le monde avec 49 milliards € en 2008, souhaite tenir sa promesse d'augmenter son aide à 69 milliards € en 2010. De plus, la Commission avance une partie de son aide, empêchant ainsi la suppression des dépenses sociales en temps de crise. Enfin, la communication prévoit de rendre l'aide existante plus efficace en renforçant la coopération entre les Etats membres et la Commission européenne.

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Délais/paiement

1 janvier 1970

Le 8 avril, la Commission européenne a proposé de remédier à la situation des retards de paiements et de modifier la directive de 2000 qui les régit. La Commission recommande que les Pouvoirs publics montrent l'exemple en acquittant leurs factures dans un délai de 30 jours. En parallèle, la Commission s'engage à accélérer le paiement de biens et de services afin de respecter les objectifs de règlement des factures et, dans un certain nombre de cas, à réduire les délais de paiement en dessous de la durée légale en vigueur. Cette proposition vise à améliorer la situation de trésorerie des entreprises européennes, qui revêt une importance particulière en période de ralentissement de l'économie.

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Conseil

Justice/Intérieur

1 janvier 1970

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Le 6 avril à Luxembourg, les 27 ministres de l'Intérieur et de la Justice sont parvenus à un accord sur le règlement de conflits en matière de juridiction pénale et ont eu un premier échange d'opinion sur les mesures à mettre en place concernant la lutte contre les abus sexuels. Ils ont poursuivi l'examen d'un futur permis de travail unique pour les immigrés dans l'Union européenne. L'Office européen de police (Europol) a été transformé en agence de l'Union européenne. Les ministres ont nommé Rob Wainwright, directeur général d'Europol. Actuellement directeur de la division internationale d'un organisme britannique, l'agence de répression de la grande criminalité organisée (SOCA), il remplacera Max-Peter Ratzel, dont le mandat s'achève le 15 avril.

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Moldavie

1 janvier 1970

Le Haut Représentant de l'Union européenne pour la politique étrangère et de sécurité commune, Javier Solana, s'est dit "très inquiet" des affrontements en Moldavie deux jours après les élections, et a appelé "toutes les parties à ne pas céder à la violence. Le 11 avril, Javier Solana a eu une conversation téléphonique avec Vladimir Voronin, l'actuel Président de la République de Moldavie pour trouver une solution politique à cette situation de crise.

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Fonds structurels

1 janvier 1970

Le 8 avril, le Conseil a adopté un règlement visant une utilisation plus rapide et ciblée des fonds structurels de l'Union européenne afin de combattre la crise économique. Le règlement a pour principal objectif de faciliter la mobilisation du Fonds social européen (FSE) et du Fonds européen de développement régional (FEDER), de manière à accélérer les effets des investissements sur l'économie. En conséquence, les États membres auront accès à des avances supplémentaires pour un montant de 6,3 milliards €. Le nouveau règlement prévoit également un renforcement de l'aide que la Banque européenne d'investissement (BEI) et le Fonds européen d'investissement (FEI) accordent aux États membres pour la mise en œuvre des programmes opérationnels.

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Elections européennes

Jeunes

1 janvier 1970

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Le 8 avril, la Commission européenne et la chaîne MTV ont annoncé une initiative commune appelée "Ohé l'Europe, tu m'entends?" afin d'encourager les jeunes à participer aux élections du Parlement européen en juin. Alors que la participation des jeunes citoyens avait été très faible lors des dernières élections en 2004, cette campagne devrait leur permettre d'exprimer ce qu'ils pensent de l'Union européenne et ce qu'ils en attendent. La campagne sera accompagnée de spots télévisés diffusés dans toute l'Europe.

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Allemagne

Fiscalité

1 janvier 1970

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Selon un sondage publié dans le quotidien "Handelsblatt" le 8 avril, plus de 80% des dirigeants des grandes entreprises souhaiteraient, au lendemain des élections législatives du 27 septembre, un allègement de la fiscalité, en particulier de l'impôt sur le revenu (66%) et de l'impôt sur les bénéfices (57%).

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Croatie

1 janvier 1970

Le 8 avril, la chancelière allemande Angela Merkel a reçu son homologue croate Ivo Sanader. Alors que la Croatie est devenue membre de l'OTAN le 1er avril, Angela Merkel soutient l'adhésion de ce pays à l'Union européenne. En 2004, il avait obtenu le statut de candidat et les négociations avaient débuté en 2005. Celles-ci sont toutefois dans l'impasse en raison de querelles frontalières avec la Slovénie.

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Banque

1 janvier 1970

L'Etat allemand a présenté le 9 avril une offre publique d'achat sur la banque Hypo Real Estate d'une valeur de 290 millions €, marquant une étape décisive en vue de la nationalisation complète de cet institut. L'Etat allemand en détient depuis fin mars 8,7% des parts. Le gouvernement a fait valoir à plusieurs reprises qu'il n'avait pas d'autre option que de sauver HRE, dont une faillite pourrait déclencher un cataclysme financier international, un "Lehman Brothers à l'allemande". La banque a reçu jusqu'à présent 102 milliards € de garanties, publiques pour la plupart, afin de lui permettre de se refinancer à court terme, mais sans amélioration sensible en vue.

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Autriche

Serbie

1 janvier 1970

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Le président autrichien Heinz Fischer a rencontré son homologue serbe Boris Tadic le 7 avril à Vienne, lui renouvelant le soutien de l'Autriche au rapprochement de la Serbie avec l'Union européenne. Celui-ci est toutefois actuellement conditionné à la pleine coopération de la Serbie avec le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY). Lors de cette rencontre, les deux présidents ont évoqué les relations économiques bilatérales. L'Autriche est le principal investisseur européen en Serbie et les banques autrichiennes contrôlent les 2/3 du secteur bancaire serbe.

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Belgique

Ecart salarial

1 janvier 1970

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Le 6 avril, l'Institut belge pour l'égalité entre les femmes et les hommes a publié son rapport 2009 sur l'écart salarial en Belgique, qui atteint en moyenne 11%, en légère baisse par rapport à 2005 quand il s'élevait à 13%. Dans le secteur privé, l'écart de rémunération peut néanmoins atteindre jusqu'à 27%. La différence salariale peut s'élever jusqu'à 22% chez les salariés hautement diplômés travaillant à temps plein et 21% chez ceux travaillant à temps partiel. C'est parmi les dirigeants que l'écart salarial est le plus important, à savoir 33%. Seuls 23% de ces dirigeants sont des femmes.

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Danemark

Gouvernement

1 janvier 1970

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Le 5 avril, après la démission d'Anders Fogh Rasmussen, nommé secrétaire général de l'OTAN le 4 avril, Lars Loekke Rasmussen est devenu Premier ministre du Danemark. Il a composé son gouvernement le 7 avril. Le poste de ministre des Finances, qu'occupait le Premier ministre, a été attribué à Claus Hjort Frederiksen. Le ministère de l'Etat providence et de la Parité, dont Karen Jespersen avait démissionné le 3 avril en invoquant un portefeuille trop étendu, a été redécoupé et attribué à deux femmes: Karen Ellemann a été nommée ministre de l'Intérieur et des Affaires sociales, et Inger Stoejberg, ministre de l'Emploi et de la Parité.

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Estonie

Lettonie

1 janvier 1970

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Le 7 avril, le président estonien Toomas Hendrik Ilves a reçu son homologue letton Valdis Zatlers, en visite d'État. Les deux chefs d'Etat ont notamment évoqué les relations bilatérales économiques et politiques. La Lettonie constitue la principale destination des investissements estoniens. Par ailleurs, 1000 entreprises ayant une participation estonienne sont enregistrées en Lettonie. En outre, l'idée de missions diplomatiques communes est en train de devenir réalité: en 2010, l'Estonie ouvrira des bureaux diplomatiques dans l'ambassade lettone au Caire.

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Espagne

Remaniement

1 janvier 1970

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Le chef du gouvernement espagnol, José Luis Rodriguez Zapataro, a annoncé le 7 avril un remaniement ministériel. Elena Salgado, jusqu'alors ministre des Administrations publiques, remplace Pedro Sobres comme ministre de l'Economie et des Finances. Le chef du gouvernement espagnol a expliqué vouloir ainsi "imprimer un changement de rythme dans la lutte contre la crise économique." et annoncé six changements au sein des seize ministères. Le président de l'Andalousie, Manuel Chaves, est nommé 3e vice-président et ministre de la Coopération territoriale. Le vice-secrétaire général du PSOE, José Blanco, remplace au ministère des Infrastructures et Transports, Magdalena Alvarez; Ángel Gabilondo, est nommé ministre de l'Education à la place de Mercedes Cabrera, Ángeles González Sinde, ministre de la Culture à la place de César Antonio Molina, et Trinidad Jiménez, ministre de la santé et de la politique sociale, à la place de Bernat Soria.

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France

Internet

1 janvier 1970

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L'Assemblée nationale a vécu le 9 avril un événement rarissime en rejetant lors d'un ultime vote le projet de loi sanctionnant le téléchargement illégal sur internet. A main levée, par 21 voix contre 15, l'opposition, soutenue par quelques députés de la majorité, a rejeté la version issue de la commission mixte paritaire (CMP) du texte "protection des droits sur internet", adopté le matin même au Sénat. C'est la quatrième fois depuis le début de la Ve République que l'Assemblée rejette un texte issu de la CMP (sept députés et sept sénateurs chargés d'établir un texte de compromis). Le texte devrait revenir devant le Parlement en mai. Il est à noter que le Parlement européen a pris une position tranchée qui va à l'encontre du souhait du gouvernement et de la majorité de l'Assemblée nationale française. Y aura t-il une exception française en la matière?

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Hongrie

Motion constructive

1 janvier 1970

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Des députés socialistes hongrois ont déposé le 7 avril une motion de censure "constructive" contre le Premier ministre socialiste Ferenc Gyurcsany afin de pouvoir installer son successeur désigné, Gordon Bajnai, sans un nouveau scrutin. Le parlement doit voter la motion, déposée par 92 députés, d'ici huit jours au maximum. Si la motion est adoptée par la majorité des députés, le vote permettra en même temps de renverser Ferenc Gyurcsany et d'élire le ministre de l'Economie sans étiquette Gordon Bajnai. L'issue du vote devrait lui être favorable car il s'est assuré le soutien des socialistes et des libéraux, qui ensemble détiennent la majorité absolue au Parlement. M. Bajnai, qui devrait nommer un gouvernement d'experts, a accepté d'occuper les fonctions de Premier ministre jusqu'aux prochaines élections législatives au printemps 2010. Il devrait nommer son gouvernement après le vote sur la motion, prévu le 14 avril.

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Lettonie

Traité/Cour

1 janvier 1970

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Le ministre letton des Affaires étrangères, Maris Rieks, a annoncé le 7 avril qu'il "était heureux de la décision, définitive et non négociable, de la Cour constitutionnelle qui met fin à toute discussion sur la conformité de la loi de ratification du traité de Lisbonne avec la Constitution de la République de Lettonie".

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République tchèque

Gouvernement

1 janvier 1970

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Le 9 avril, le Président tchèque Vaclav Klaus a nommé Jan Fischer, Premier Ministre intérimaire jusqu'aux élections législatives prévues à l'automne afin de remplacer l'actuel gouvernement démissionnaire. Jan Fischer était président de l'Office de statistiques tchèque. Il est considéré comme une personne sans affiliation politique. Dans une première déclaration de presse, Jan Fischer dit ne pas se sentir obligé de se tenir aux propositions des partis pour former le nouveau gouvernement intérimaire. "Je vais être responsable pour le gouvernement, pour son fonctionnement devant la Chambre des Députés et devant personne d'autre. J'en tiendrai compte dans la sélection de mon équipe", a-t-il précisé.

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Slovénie

Serbie

1 janvier 1970

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Le ministre serbe de la Défense, Dragan Sutanovac, et son homologue slovène, Ljubica Jelusic, ont signé le 8 avril à Ljubljana un accord de coopération en matière de défense. A la suite de la signature de l'accord, Dragan Sutanovac a assuré la Serbie du soutien de son pays concernant la question de son intégration à l'UE et la libéralisation des visas.

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Kosovo

EULEX

1 janvier 1970

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Lancée en décembre 2008, la mission de l'Union européenne au Kosovo, EULEX, est désormais déployée dans l'ensemble du pays et opérationnelle, a annoncé le chef de mission, Yves de Kermabon, lors de l'inauguration des nouveaux locaux de la mission à Pristina, le 6 avril. Quelque 2500 policiers, juges, douaniers et experts de l'administration ont été envoyés sur place pour aider le Kosovo à instaurer un État de droit. 500 experts locaux se joignent par ailleurs à leurs efforts. Cette mission de l'UE remplace la MINUK, mission d'administration intérimaire lancée en 1999 par les Nations unies, qui se contentera dorénavant d'un rôle d'"observateur". Il s'agit de la plus importante mission civile de l'histoire de l'Union européenne, ce qui témoigne, selon le chef de la diplomatie européenne, Javier Solana, du grand engagement de l'UE dans les Balkans occidentaux. EULEX devrait contribuer à favoriser la stabilité dans l'ensemble de la région.

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Biélorussie

Démission

1 janvier 1970

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Alexandre Loukachenko, président de Biélorussie, a accepté le 6 avril la démission "pour des raisons de santé" de son ministre de l'Intérieur, Vladimir Naoumov, qui avait été identifié comme responsable de disparitions d'opposants tels que l'ex-Premier ministre Viktor Gontchar en 2000 et l'opposant Iouri Zakharenko en 1999, dans un rapport de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) présenté en 2004. Cette démission serait de nature à améliorer la relation du pays avec l'Union européenne, qui a décidé d'ouvrir un dialogue sur les droits de l'Homme dont elle espère qu'elle mènera à une démocratisation du pays. L'UE doit statuer prochainement sur la reconduite éventuelle des sanctions contre la Biélorussie, qui avaient été suspendues pour 6 mois le 13 octobre dernier afin de permettre une reprise du dialogue avec ce pays. Toutefois, l'opposition fait encore l'objet de trop nombreuses intimidations.

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Moldavie

Elections

1 janvier 1970

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Le 8 avril, la Commission électorale moldave a annoncé les résultats du recomptage de l'ensemble des voix des élections législatives qui ont eu lieu le 5 avril. Les communistes ont obtenu 49,48% des voix, soit 60 des 101 sièges, après le comptage de 100% des bulletins, a annoncé Iouri Ciocan, responsable de la commission. Les résultats préliminaires leur donnaient 49,9% des voix soit 61 sièges, la majorité des trois cinquièmes requise pour élire le président. Ce résultat avait été dénoncé comme un "outrage" par les opposants qui auraient désormais théoriquement la possibilité de bloquer l'élection au Parlement du chef de l'Etat. Le Parti libéral obtient 13,14% des voix (15 sièges), le Parti libéral-démocrate (12,43%, 15 sièges) et l'alliance Notre Moldavie 9,77% (11 sièges). La Moldavie est en proie depuis plusieurs jours à une série de manifestations à Chisinau, où des centaines de jeunes expriment leur rejet de la victoire des communistes aux élections législatives.

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Turquie

USA

1 janvier 1970

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Le président américain Barack Obama avait affirmé lors du sommet UE-USA à Prague de la nécessité d'une adhésion de la Turquie à l'Union européenne qui constituerait "un signal important" envoyé au monde musulman. Le 6 avril, le président américain, lors d'une visite officielle en Turquie, a plaidé de nouveau avec insistance pour l'adhésion de la Turquie tandis que le chef du gouvernement espagnol José Luis Rodríguez Zapatero lors du second forum de l'Alliance des civilisations a réaffirmé son soutien à la candidature du pays. Certains pays, comme la France ou l'Allemagne, restent opposés à la perspective de voir la Turquie entrer dans l'Union européenne et privilégient une autre forme d'association avec lui.

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Conseil de l'Europe

Roms

1 janvier 1970

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Le ministre espagnol des Affaires étrangères et de la Coopération, Miguel Ángel Moratinos, Président en exercice du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe, a déclaré le 8 avril, à l'occasion de la Journée internationale des Roms, que "c'est grâce à l'accord de partenariat avec le Forum européen des Roms et des Gens du Voyage, signé en 2004, que le Conseil de l'Europe renforce la participation et la représentation des Roms au niveau européen". IL a par ailleurs précisé que la situation des Roms constitue une priorité pour la présidence espagnole.

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OTAN

Adhésions

1 janvier 1970

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Le 7 avril a eu lieu à Bruxelles une cérémonie marquant l'entrée de l'Albanie et de la Croatie dans l'OTAN, en présence des Premier ministres albanais, Sali Berisha, et croate, Ivo Sanader. L'Albanie et la Croatie sont devenues membres de l'OTAN le 1er avril dernier Jaap de Hoop Scheffer, secrétaire général de l'OTAN, a déclaré que l'adhésion de ces deux pays démontrait que "l'idée de la liberté est irrésistible".

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ONU

Alliance/civilisations

1 janvier 1970

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Les 6 et 7 avril à Istanbul, le 2ème forum de l'Alliance des civilisations a rappelé l'importance du dialogue, de la tolérance et du respect de toutes les religions. Pour sa part, Ban Ki Moon, secrétaire général de l'ONU, a souligné que l'alliance des civilisations aiderait à préserver la paix et à donner un coup d'élan à l'économie, ce qui rendra les sociétés plus stables. Ce forum a aussi abordé la crise financière mondiale et des questions du Moyen-Orient.

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Climat

1 janvier 1970

La conférence sur le climat qui s'est tenue à Bonn (Allemagne) entre le 30 mars et le 8 avril a permis un certain nombre d'avancées positives, de bonne augure pour le sommet sur les changements climatiques de Copenhague qui aura lieu en septembre 2009. La conférence de Bonn réunissait plus de 2000 participants, sous l'égide des Nations Unies et de leur Convention cadre sur les changements climatiques (CCNUCC), et était la première d'une série de conférences visant à préparer le sommet de Copenhague. "Les pays ont réduit leurs divergences sur de nombreux domaines pratiques, par exemple comment renforcer l'action pour s'adapter aux conséquences du changement climatique." a déclaré Yvo de Boer, directeur exécutif de la CCNUCC.

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Chypre

1 janvier 1970

L'envoyé spécial de l'ONU à Chypre, Alexander Downer, a jugé le 10 avril "encourageante" l'avancée des négociations de paix sur l'île, estimant que les deux communautés n'avaient jamais fait autant de progrès dans leurs discussions. "Ils ont fait de réels progrès. Les deux parties n'ont jamais eu autant d'engagements écrits depuis 1974", a déclaré le diplomate australien à l'issue de la 25e réunion entre les dirigeants chypriotes-grecs et chypriotes-turcs depuis la relance en septembre 2008 des négociations de paix.

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OMC

Communautés européennes

1 janvier 1970

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Le rapport du Secrétariat de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) sur les politiques et les pratiques commerciales des Communautés européennes (CE), qui a servi de base au neuvième examen de la politique commerciale des CE les 6 et 8 avril, témoigne de résultats économiques globalement bons en 2006 et 2007 dans les CE, même si la situation se dégrade nettement à partir du second semestre 2008. Le rapport préconise des réformes structurelles fondamentales, allant vers une plus grande libéralisation des services et de la politique agricole, ce qui permettrait une meilleure répartition des ressources communautaires et contribuerait au plein établissement du marché intérieur.

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Eurostat

Croissance

1 janvier 1970

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Selon les estimations publiées par Eurostat le 7 avril, le PIB de la zone euro et celui de l'Union européenne ont diminué respectivement de 1,6% et de 1,5% au cours du 4e trimestre 2008 par rapport au trimestre précédent (-0,3% dans les deux zones). Au cours du 4e trimestre 2008, la Slovaquie (+2,1%) a enregistré le plus fort taux de croissance par rapport au trimestre précédent, suivie de Chypre (+0,6%) ainsi que de la Grèce et de la Pologne (+0,3% chacun). En comparaison avec le 4e trimestre 2007, le PIB a connu une baisse de 1,5% dans la zone euro et celui de l'Union européenne de 1,4%, contre respectivement +0,6% et +0,7% au trimestre précédent. En 2008, la croissance du PIB a été de 0,8% dans la zone euro et de 0,9% dans l'Union européenne tandis que le PIB des États-Unis avait augmenté de 1,1% et celui du Japon diminué de 0,6%.

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Industrie

1 janvier 1970

Selon les données d'Eurostat du 6 avril, la production industrielle corrigée des variations saisonnières a reculé de 0,5% dans la zone euro et de 0,3% dans l'Union européenne en février 2009 par rapport à janvier 2009. En janvier, les prix ont baissé respectivement de 1,1% et 0,7%. En comparaison avec l'année précédente, les prix à la production en février ont enregistré une baisse de 1,8% dans la zone euro et de 0,8% dans l'Union européenne.

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Commerce

1 janvier 1970

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 6 avril, le volume des ventes du commerce de détail a reculé de 0,6% dans la zone euro et de 1,2% dans l'Union européenne en février 2009 par rapport au mois précédent. En janvier, le commerce de détail avait augmenté respectivement de 0,1% et 0,7%.

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Etudes/Rapports

Russie

1 janvier 1970

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La Société allemande pour la politique étrangère (DGAP) vient de publier une étude intitulée "Multipolare Rhetorik vs. unilaterale Ambitionen - Die Grenzen russischer Außenpolitik" (Rhétorique multipolaire contre ambitions unilatérales. Les limites de la politique étrangère russe). Stefan Meister estime que l'engagement en faveur d'un ordre mondial multipolaire, opposé à l'unilatéralisme américain, est une constante de la politique étrangère russe depuis la fin de la Guerre froide. Toutefois, cette position ne conduit pas la Russie à agir de façon multilatérale, la politique de Moscou étant moins axée sur le consensus et la coopération que sur la volonté de faire cavalier seul et de privilégier les intérêts nationaux.

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Publications

Groupes d'intérêt

1 janvier 1970

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L'Institut d'études européennes (IES) a publié le 9 avril une étude intitulée "The European Commission and Interest Groups" (La Commission européenne et les groupes d'intérêts). L'auteur, Irina Tanasescu, fait l'analyse des interactions particulières qui ont lieu entre la Commission européenne et les groupes d'intérêt sous l'angle des théories de la démocratie délibérative. Trois études de cas (la communication de 2003 sur la politique intégrée des produits, la directive de 2005 sur l'éco-design et les produits consommateurs d'énergie et les lignes directrices concernant l'analyse d'impact des politiques) permettent d'analyser en détail les interactions entre fonctionnaires européens et lobbyistes dans des cas concrets de consultation.

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Chypre

1 janvier 1970

Le 8 avril, le Centre pour l'Analyse des Politiques européennes (CEPS) a publié un nouvel ouvrage intitulé "A People's Peace in Cyprus: testing public opinion for a comprehensive settlement" (La paix du peuple à Chypre: consultation de l'opinion publique sur les options pour un accord durable).

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Culture

Expo/Hanovre

1 janvier 1970

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Le musée Sprengel de Hanovre présente jusqu'au 29 juillet une exposition consacrée à l'influence du peintre français Robert Delaunay (1885-1941) sur ses contemporains allemands Franz Marc (1880-1916) et August Macke (1887-1914) à la veille de la Première Guerre mondiale. Intitulée "Marc, Macke et Delaunay. La beauté d'un monde qui se brise (1910-1914)", elle met en parallèle près de 90 toiles et une centaine d'aquarelles et de dessins peints par les trois artistes.

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20 ans/Chute du Mur

1 janvier 1970

À l'occasion des 20 ans de la chute du mur de Berlin (9 novembre 1989) et des 60 ans de la République fédérale d'Allemagne (23 mai 1949), le CIDAL (Centre d'information et de documentation sur l'Allemagne) propose de redécouvrir une page exceptionnelle de l'histoire allemande à travers une nouvelle exposition sur les événements de 1989-1990. Elle retrace en une vingtaine d'étapes le chemin qui a mené de la révolution pacifique en RDA à la réunification allemande.

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Kandinsky/Paris

1 janvier 1970

Du 8 avril au 10 août, le centre Georges Pompidou accueille une exposition de Vassily Kandinsky, célèbre pour son rôle de pionnier dans l'invention de l'abstraction, au début du XXème siècle. Cette exposition rassemble une centaine de peintures de Kandinsky, avec notamment des ensembles de la série des Impressions et des Improvisations.

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Agenda

Les archives de la lettre

L'Europe dans une économie mondiale fragmentée : tirer parti du marché unique et de la politique de concurrence

La défense européenne face à la Russie

Chypre : 20 ans d'adhésion à l'Union européenne, entre singularités et théâtre des oppositions géopolitiques.

Bilan de la 9e législature du Parlement européen

Que retenir de la loi européenne sur l'intelligente artificielle

Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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La lettre n°390- version du 14 avr. 2009