La campagne pour les élections européennes semble devoir bientôt démarrer, et il est à craindre qu'on y retrouve le bien mauvais slogan de "l'Europe qui protège". Ce slogan ignore le vrai défi du continent, écrit Jean-Dominique Giuliani.

Grosse surprise aux Pays-Bas où le Parti de la liberté (PVV), de droite radicale, dirigé par Geert Wilders, est arrivé en tête des élections législatives le 22 novembre. Toute la question est de savoir si une coalition peut sortir de ce scrutin et à quel horizon.

L'année 2023 a vu s'accélérer les interpellations adressées à l'Union européenne. Dans cette période d'incertitudes et d'accélération de l'histoire, nous sommes convaincus de la nécessité d'améliorer toujours la coopération la plus étroite entre États européens. L'équipe de la Fondation met tout en œuvre pour assister et inspirer dans cet esprit les décideurs de notre continent en charge de la conduite des affaires européennes. Pour cela, elle a besoin de votre soutien. En soutenant la Fondation avant le 31 décembre, vous pourrez aussi réduire votre impôt

Du 6 au 9 juin 2024, les Européens sont invités à élire leurs députés européens pour les cinq prochaines années. La Fondation propose un site internet pour mieux comprendre le scrutin et ses enjeux, et suivre la campagne avec les listes en présence et les programmes de tous les partis.

Le Schuman Network vise à promouvoir le débat et la réflexion sur les questions européennes. De nombreuses contributions de think tanks sur la situation internationale, les élections européennes à venir et les enjeux et défçs à relever sont disponibles comme par exemple celles d'ELIAMEP et de la Fondation mis en ligne dernièrement. D'autres suivront.

Afin de répondre aux conséquences économiques et sociales de la pandémie de Covid-19, l'Union européenne a mis en place un fonds de relance de 672,5 milliards €. Le 21 novembre, la Commission a approuvé les plans de relance mis à jour de la Croatie, la Finlande, la Grèce, la Pologne et la Roumanie, puis celui de l'Italie le 24. Elle a également donné une évaluation positive de la demande de paiement de la Slovaquie pour un montant de 662 millions €. La Fondation vous propose une carte interactive des plans pays par pays, pour en connaître les montants, les calendriers.

La Fondation Robert Schuman organise, en partenariat avec la SWP (Allemagne) et le PISM (Pologne), une conférence sur la souveraineté stratégique de l'Union européenne, le 5 décembre à Bruxelles. Nicolas Goetzmann, économiste et auteur de la Fondation, participera à une table ronde sur la sécurité économique. La directrice générale Pascale Joannin interviendra dans une table ronde sur la défense.

La Commission a décidé, le 21 novembre, de prolonger l'autorisation temporaire de certaines aides d'Etat pour faire face aux conséquences de la guerre en Ukraine. Depuis mars 2022, les Etats ont la possibilité d'offrir des aides aux entreprises rencontrant des difficultés liées à l'augmentation des prix de l'énergie. L'autorisation de ces aides devait arriver à échéance le 1er janvier 2024, elle est finalement prolongée pour partie jusqu'à juin 2024.

Dans le cadre de la coordination des politiques économiques et monétaires de la zone euro, la Commission a publié le 21 novembre une analyse des plans budgétaires des États membres pour 2024. Elle conclut que la Belgique, la Finlande, la France et la Croatie risquent de ne pas se conformer aux recommandations du Conseil de juillet, et que neuf autres États dont l'Allemagne et les Pays-Bas ne sont pas entièrement conformes. La Commission recommande à l'ensemble des États membres d'adopter des politiques budgétaires prudentes, de garantir l'investissement privé et public, et de favoriser une hausse des salaires.

La Commission a proposé, le 22 novembre, une législation sur la surveillance des forêts, afin de renforcer le partage d'informations, d'établir une gouvernance forestière européenne,et de rendre les forêts plus résistantes aux menaces telles que les incendies, les sécheresses et les organismes nuisibles.

La Commission a invité les États membres de l'espace Schengen à renforcer leur coopération, dans une recommandation du 22 novembre. Suite à une série de consultations, la Commission a conclu qu'il est nécessaire de renforcer la coopération dans la gestion de l'immigration clandestine et de la criminalité organisée, afin de garantir la sécurité en Europe, tout en réduisant les contrôles aux frontières qui ont récemment été mis en place par certains États.

Les députés européens ont définitivement adopté le budget pour 2024, le 22 novembre, deux jours après son adoption par le Conseil. Le budget est fixé à 189,4 milliards € de crédits d'engagements, une hausse par rapport aux 182,7 milliards € de 2023. La budget est supérieur de 660 millions € à celui proposé par la Commission, avec des augmentations pourl l'aide extérieure, l'innovation et la jeunesse.

Les députés européens ont adopté le 21 novembre des amendements au nouveau cadre européen de certification des absorptions de carbone, au projet de règlement relatif aux émissions de carbone des poids lourds et autobus, ainsi qu'à l'acte sur l'industrie zéro-net, qui vise à renforcer la production de technologies nécessaires à la transition écologique. Le 22, ils ont adopté de nouvelles règles relatives à la réduction et au recyclage des emballages.

Le Parlement européen a adopté le 23 novembre la modification du cadre législatif de la coopération judiciaire dans les affaires transfrontières. L'objectif de cette législation est de renforcer l'échange d'informations judiciaires entre Etats membres par le biais d'outils numériques, afin d'accélérer le traitement des affaires judiciaires entre Etats. La législation entrera en vigueur après son adoption définitive par le Conseil.

Le Premier ministre bulgare Nikolay Denkov est intervenu devant le Parlement européen le 22 novembre. Il a insisté sur la nécessité de permettre l'accès à l'espace Schengen à la Bulgarie et la Roumanie, afin de renforcer l'unité européenne dans un contexte de déstabilisation par la Russie des anciens pays du bloc soviétique.

La Première ministre française Élisabeth Borne s'est rendue à Strasbourg le 21 novembre pour inaugurer le bâtiment Simone Veil du Parlement européen, baptisé en hommage à la première Présidente élue au suffrage universel direct, en 1979. Elle a rencontré à cette occasion la présidente du Parlement, Roberta Metsola.

Les députés européens ont adopté le 22 novembre un projet de réforme des traités. Il souhaite transformer la Commission en "exécutif européen" avec à sa tête un "président de l'Union", accroître les compétences européennes, restreindre les votes à l'unanimité au Conseil et à accroître son propre rôle sur le budget et la diplomatie. Il demande au Conseil européen d'appeler à une Convention pour la révision des traités. La Fondation a publié récemment une étude sur ce sujet.

Les ministres en charge du Développement réunis le 21 novembre ont discuté de l'aide en Ukraine et en Palestine. Ils ont échangé avec le président de la Banque mondiale, et approuvé des conclusions sur les relations avec l'Amérique latine et les Caraïbes. Le même jour, l'Union européenne a lancé le programme de coopération EL PAcCTO 2.0 qui vise à assister les États de cette région dans la lutte contre la criminalité organisée transfrontalière.

Les ministres réunis le 20 novembre ont approuvé des conclusions sur une vision à long terme pour les zones rurales. Ils ont discuté des quotas de pêche pour 2024 dans l'océan Atlantique, la mer du Nord, la mer Noire et la mer Méditerranée.

Les ministres de la jeunesse et de l'éducation ont adopté le 23 novembre des recommandations relatives à la formation aux aptitudes numériques, ainsi que des conclusions sur la santé mentale chez les jeunes. Le 24 novembre, les ministres de la Culture ont adopté des conclusions sur les jeux vidéos, et les ministres du Sport ont adopté des conclusions sur l'égalité femmes-hommes.

Les ministres en charge de l'Égalité, réunis à Pampelune les 23 et 24 novembre, ont discuté des politiques à mettre en place pour lutter contre les nouvelles formes de violences faites aux femmes.

Le 27 novembre, le Conseil a adopté définitivement la législation sur les données (Data Act), qui vise à améliorer l'accès aux données numériques et à leur utilisation. La législation encadre le partage des données générées par les appareils connectés en donnant aux utilisateurs un meilleur contrôle sur leurs informations, durcit le secret des affaires pour éviter la fuite de technologies, et délimite les circonstances exceptionnelles d'accès aux données par la puissance publique.

Le Conseil a définitivement approuvé, le 27 novembre, l'accord de libre échange entre l'Union européenne et la Nouvelle-Zélande. Le Parlement avait également donné son feu vert le 22 novembre. L'accord entrera en vigueur en 2024.

La Commission et l'Inde ont signé le 23 novembre un protocole d'accord sur les semi-conducteurs, qui vise à rendre plus fiables les chaînes d'approvisionnement en semi-conducteurs et à entretenir la coopération entre les deux parties.

Les 23 et 24 novembre, le Premier ministre canadien Justin Trudeau a reçu le président du Conseil européen Charles Michel et la présidente de la Commission Ursula von der Leyen pour un sommet UE-Canada au cours duquel ils ont réaffirmé leur soutien à l'Ukraine et souligné qu'il importait de progresser vers une solution à deux États au Proche-Orient. Ils ont également mis en évidence les avantages de leur accord commercial pour les deux économies. Ils ont évoqué l'établissement d'une alliance verte, d'un partenariat numérique et l'inclusion du Canada dans le programme Horizon Europe de financement de la recherche.

Le 23 novembre, l'agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes Frontex a annoncé la mobilisation de 50 garde-frontières supplémentaires à la frontière russo-finlandaise. Cette décision intervient alors qu'Helsinki a décidé de fermer tous les postes-frontières sauf un. La Finlande accuse la Russie d'instrumentaliser des migrants clandestins en les laissant massivement passer la frontière.

Les ministres français et britannique de la Défense, Sébastien Lecornu et Grant Shapps, se sont exprimés sur les enjeux sécuritaires communs à l'occasion de la Conférence franco-britannique de défense, le 20 novembre à Londres. Ils ont réitéré l'engagement de leurs pays à garantir le maintien de la sécurité européenne et à relever ensemble les futurs défis sécuritaires auxquels l'Europe fait face.

La Bibliothèque Nationale de France organise le 30 novembre une conférence avec 'historien Nicolas Werth sur "L'Holodomor : histoire et mémoire de la grande famine de 1932-1933 en Ukraine", dans le cadre d'un cycle de rencontre consacré à la nation ukrainienne. Le crime de masse qu'a constitué l'Holodomor aurait causé la mort de 4 à 6 millions de paysans ukrainiens.

Le chancelier allemand Olaf Scholz et la présidente du Conseil italien Giorgia Meloni ont signé le 22 novembre à Berlin un plan d'action visant à renforcer leur relation dans cinq secteurs notamment en matière technologique et énergétique, comme par exemple le développement du projet de gazoduc pour l'hydrogène traversant les Alpes, et l'acquisition d'une partie de la compagnie aérienne ITA par Lufthansa.

La Cour européenne des droits de l'Homme a condamné la Pologne, le 23 novembre, pour préjudice moral envers l'ancien leader de Solidarité et ancien président Lech Walesa. Publiquement accusé en 2005 d'avoir collaboré avec les services secrets du régime communiste, Lech Walesa s'était défendu en justice et avait obtenu gain de cause devant un tribunal polonais, en 2011. Ce jugement avait été ensuite annulé par une autre chambre. La CEDH a estimé que cette chambre établie en 2017 n'est pas un "tribunal indépendant et impartial établi par la loi", et que la procédure contre Walesa était incompatible avec l'État de droit. Elle appelle les autorités polonaises à des mesures correctives urgentes concernant le système judiciaire.

Pour célébrer les 10 ans de la révolution dite de Maidan, le président du Conseil européen Charles Michel s'est rendu à Kiev le 21 novembre, où il a rencontré le président ukrainien Volodymyr Zelensky, ainsi que la présidente moldave Maia Sandu. Les trois dirigeants ont discuté de l'ouverture de négociations d'adhésion à l'Union de ces deux Etats, recommandée par la Commission le 8 novembre. Le même jour, le ministre allemand de la Défense Boris Pistorius était à Kiev pour discuter de coopération en matière d'industrie de défense. Le 24 novembre, le président letton Edgars Rinkevics a rencontré son homologue ukrainien pour parler de reconstruction , la première ministre lituanienne Ingrida Simonyte a discuté de défense et de sécurité énergétique avec Denys Chmychal.

Le 22 novembre, la Commission a versé 1,5 milliard € d'aide à l'Ukraine dans le cadre du paquet d'assistance macro-financière d'une valeur totale de 18 milliards €. L'objectif de ces fonds est de garantir le fonctionnement des services publics ukrainiens et des infrastructures critiques. L'aide versée à l'Ukraine atteint désormais 16,5 milliards € en 2023.

La deuxième édition du Sommet international sur la sécurité alimentaire s'est tenue le 25 novembre. Un an après la création de l'initiative humanitaire "Grain from Ukraine", qui réunit 34 pays et organisations internationales, le rôle crucial de l'Ukraine en matière d'approvisionnement en céréales a été souligné. 100 millions $ ont été récoltés afin de livrer des céréales aux pays qui en ont le plus besoin.

Un sommet virtuel des dirigeants du G20 s'est tenu le 22 novembre. De nombreuses questions telles que les banques multilatérales de développement, l'action climatique, les progrès technologiques et l'autonomisation des femmes ont été abordées. La Conférence du G20 "Compact with Africa", qui associe 13 pays africains, s'est tenue le 20 novembre à Berlin avec pour objectif de promouvoir un dialogue politique plus approfondi, favoriser la collaboration économique et progresser sur des mesures concrètes visant à stimuler l'investissement privé.

D'après une enquête Eurobaromètre publiée le 22 novembre, 79% des citoyens de la zone euro pensent que l'euro est une bonne chose pour l'Union européenne et 69% estiment que l'euro est bénéfique à leur pays. 70% trouvent que les plans de relance visant à favoriser une transition écologique et numérique sont avantageux.

La Commission a publié le 23 novembre un rapport sur la mise en œuvre de la politique agricole commune (PAC) sur la période 2023-2027. L'analyse des plans stratégiques nationaux confirme que ce cycle de la PAC est le plus ambitieux jusqu'à présent en ce qui concerne la protection de l'environnement, et que la PAC reste cruciale pour la sécurité agricole et les revenus des agriculteurs.

Le musée Barberini de Potsdam consacre une exposition au peintre Edvard Munch jusqu'au 1er avril 2024. L'exposition regroupe près de 110 œuvres qui illustrent la fascination de l'artiste norvégien pour la nature.

Jusqu'au 4 février 2024, la galerie nationale d'art Zacheta à Varsovie met à l'honneur le peintre contemporain polonais Jerzy Nowosielski. L'exposition organisée à l'occasion de son centenaire tourne autour de quatre thèmes : le paysage, le corps, l'abstraction et l'icône.

Le Centre de culture contemporaine de Barcelone présente jusqu'au 17 mars 2024 une exposition sur l'intelligence artificielle (IA) et son rôle dans la vie quotidienne, ainsi que les défis éthiques qu'elle soulève. En parallèle, l'espace de la Fundación Telefónica de Madrid organise une exposition jusqu'au 5 mai 2024 explorant de la même façon les enjeux éthiques, sociaux, économiques et juridiques des mondes virtuels.

Jusqu'au 14 avril 2024, la Queen's Gallery de Buckingham Palace met en lumière Hans Holbein, le peintre portraitiste de la royauté britannique. L'exposition, composée de ses collections les plus anciennes, revient sur l'incroyable carrière de l'artiste et plonge le public dans la vie de l'aristocratie britannique du 16ème siècle.

Le musée national de la Marine à Paris a rouvert ses portes le 17 novembre, après 8 ans de rénovation. Le ministère de la Défense a programmé la transformation du site, afin d'en faire un musée d'avenir et conscient des enjeux géostratégiques, environnementaux et économiques contemporains.