Seis meses después de ganar las elecciones generales sin poder formar una coalición mayoritaria, el presidente del gobierno saliente, Pedro Sánchez (PSOE), pide a sus compatriotas que le concedan una clara mayoría en las nuevas elecciones del 10 de noviembre. Las elecciones se desarrollan en un contexto muy tenso, con muchas manifestaciones violentas en Cataluña tras la condena de los líderes independentistas. Pero se espera que la abstención sea significativa, ya que los votantes son más difíciles de movilizar a medida que se repiten las elecciones y se ven incapaces de permitir que España sea gobernada.

Jean-Dominique Giuliani muestra en su nuevo libro -a diferencia de los discursos habituales- que la Unión Europea tiene los medios para hacer frente a los nuevos retos del siglo XXI. Europa ha superado con éxito las expectativas de sus padres fundadores. Todavía puede conseguir garantizar su sitio, a finales de siglo, entre las tres mayores potencias del mundo.

En su reunión de los días 17 y 18 de octubre, los Jefes de Estado y de Gobierno aprobaron el proyecto de Acuerdo de Brexit con el Gobierno británico. Han revisado la preparación del marco financiero plurianual 2021-2027 y la ejecución del programa estratégico de la Unión. Han debatido la estrategia climática, que quieren ultimar en el Consejo Europeo de diciembre. Han decidido aplazar el debate sobre la apertura de las negociaciones de adhesión con Albania y Macedonia del Norte hasta la próxima Cumbre UE-Balcanes Occidentales de mayo de 2020. Han condenado la intervención militar turca en Siria y las operaciones de perforación turcas en las costas de Chipre.

El 16 de octubre la Comisión publicó un informe de situación sobre el programa europeo de migración. Considera que, desde la crisis migratoria de 2015, la Unión está mejor preparada para prestar apoyo operativo y financiero a los Estados miembros sometidos a presión, para gestionar sus fronteras y cooperar con terceros países. No obstante, se necesitan más esfuerzos para lograr una política eficaz y resistente a largo plazo.

El 15 de octubre, el Consejo aprobó nuevas normas sobre las cámaras de compensación, los organismos que actúan como intermediarios y proporcionan garantías para las operaciones con valores y derivados. El nuevo marco define cómo deben supervisarse en el futuro las cámaras de compensación de la UE y de terceros países, teniendo en cuenta los efectos del Brexit en el sistema financiero europeo. La reforma se centra en particular en las tres entidades situadas en el Reino Unido, que se convertirán en cámaras de compensación de terceros países.

El Tribunal de Cuentas Europeo ha validado las cuentas de las 41 agencias de la UE para el ejercicio 2018. En su informe anual, publicado el 15 de octubre, las consideró fiables, pero recomendó que se adoptaran medidas para mejorar la gestión financiera, en particular en el ámbito de las licitaciones públicas.

Christine Lagarde fue nombrada formalmente Presidenta del Banco Central Europeo el 18 de octubre por el Consejo Europeo. Este es el último paso del procedimiento, tras su propuesta por el Consejo Europeo en julio y la aprobación del Consejo de Gobierno del BCE y del Parlamento Europeo. Asumirá su cargo el 1 de noviembre por un período no renovable de 8 años.

La Autoridad Laboral Europea, cuya creación fue aprobada en junio, inició sus actividades el 16 de octubre en Bruselas, a la espera de su instalación en Bratislava. Su objetivo es facilitar el acceso de los ciudadanos y las empresas a la información y los servicios relacionados con sus derechos y obligaciones, facilitar la cooperación entre los Estados miembros, en particular en la lucha contra el trabajo no declarado, y facilitar la búsqueda de soluciones en caso de conflictos entre Estados miembros.

El 15 de octubre, la Canciller alemana Angela Merkel recibió en Berlín a la Primera Ministra noruega Erna Solberg que acudía a la Feria del Libro de Frankfurt, que tiene a Noruega como invitada de honor. Durante su reunión, las dos líderes hablaron de la situación en Siria.

El Presidente francés Emmanuel Macron, la Canciller alemana Angela Merkel y una veintena de ministros de ambos países celebraron un Consejo de Ministros conjunto el 16 de octubre en Toulouse. Francia y Alemania han firmado un acuerdo jurídicamente vinculante sobre normas de control de la exportación de armas para programas desarrollados conjuntamente y han acordado una "preferencia europea" para los lanzamientos de satélites. Apoyan la introducción de un precio mínimo del carbono a escala europea y el proyecto de tasa carbono en frontera. La Presidenta in pectore de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, se unió a ellos para preparar el Consejo Europeo de los días 17 y 18 de octubre.

El presidente rumano Klaus Iohannis encargó el 15 de octubre al líder liberal Ludovic Orban (PNL) que forme un nuevo gobierno, tras la caída del que dirigía Viorica Dancila (Partido Socialdemócrata). Se espera que el Sr. Orban, ex Ministro de Transportes, forme su gobierno antes del 24 de octubre, y luego debe lograr la confianza del Parlamento.

El Primer Ministro británico, Boris Johnson, pidió un aplazamiento de la salida del Reino Unido de la Unión Europea el 19 de octubre, tras haber sido obligado a hacerlo por la Cámara de los Comunes. La adopción de una enmienda que retrasa la votación sobre el acuerdo de salida alcanzado con la Unión dio lugar a la solicitud de aplazamiento, prevista por la Ley Benn aprobada en septiembre. Sin embargo, en una carta al Presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, Boris Johnson expresó su oposición a una prórroga.

El Primer Ministro de Macedonia del Norte, Zoran Zaev, anunció el 20 de octubre la celebración de elecciones anticipadas, tras la negativa de la Unión Europea a abrir las negociaciones de adhesión, un proyecto que constituye el núcleo de su política. "Hemos llegado a un acuerdo para celebrar elecciones el 12 de abril de 2020", dijo Zaev.

La Unión Democrática de Centro (UDC) ganó las elecciones legislativas suizas del 20 de octubre con un 25,6% de los votos, frente al 29,4% en 2015. Está por delante del Partido Socialista (16,6%) y del Partido Liberal-Radical (15,3%), ambos también en declive. Los Verdes obtuvieron el 13,2% de los votos (+6 puntos) y el Partido Verde Liberal el 7,8% (+3,3 puntos). El Partido Demócrata Cristiano (PDC) se mantiene estable en un 11,8%. El resultado no debería cambiar los equilibrios dentro del Consejo Federal, el organo ejecutivo de la Confederación.

El 18 de octubre, Estados Unidos impuso 7.500 millones de dólares en aranceles adicionales a varios productos de los países de la Unión Europea. Estas tarifas entraron en vigor después de que la Organización Mundial del Comercio las autorizara, debido a las subvenciones públicas a Airbus que se consideraron ilegales. La comisaria de Comercio de la UE, Cecilia Malmström, ha asegurado que la Unión Europea no tiene "más opción" que tomar represalias cuando la OMC sancione a Estados Unidos por sus subvenciones a Boeing.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) publicó sus últimas perspectivas económicas mundiales el 15 de octubre. Reduce la tasa de crecimiento prevista para 2019 a +3% y +3,4% para 2020. Esta desaceleración del crecimiento es limitada gracias a las medidas preventivas de los bancos centrales, que compensan los efectos negativos de las tensiones comerciales internacionales (especialmente entre Estados Unidos y China). Se espera que el crecimiento en los países avanzados disminuya hasta el +1,7% en 2019 y 2020, mientras que en los países emergentes y en desarrollo se espera que se acelere hasta el +3,9% en 2019 y luego hasta el +4,6% en 2020. El FMI también ha reducido sus previsiones de crecimiento para la zona euro a +1,2% en 2019 y +1,4% en 2020, debido a la situación en Alemania, que se ha visto gravemente afectada por las tensiones comerciales.

Tanto el déficit como la deuda pública disminuyeron en términos relativos en 2018 en comparación con 2017, tanto en la Unión Europea como en la zona del euro, según una publicación de Eurostat del 21 de octubre. La ratio déficit público/PIB disminuyó en la Unión: del 1% en 2017 al 0,7% en 2018 y en la zona del euro: del 0,9% al 0,5%. La ratio deuda pública/PIB disminuyó en la Unión del 82,1% al 80,4% y en la zona euro del 87,8% al 85,9%.

En su Índice de Igualdad de Género 2019, publicado el 15 de octubre, el Instituto Europeo de la Igualdad de Género señala que los avances hacia la igualdad efectiva son "muy lentos", especialmente en lo que se refiere al acceso de las mujeres a los puestos de poder. El índice de igualdad de género de la Unión sólo ha aumentado en un punto desde la edición de 2017, hasta alcanzar 67,4 puntos. Suecia sigue en cabeza con 83,6 puntos, seguida de Dinamarca con 77,5 puntos. Grecia y Hungría son los que tienen que ponerse más al día, pues tienen menos de 52 puntos cada uno. Portugal registró la mejora más significativa, +3,9 puntos, seguido de cerca por Estonia con +3,1 puntos.

Con motivo del quinto centenario de la muerte de Leonardo da Vinci, el Museo del Louvre organiza del 24 de octubre al 24 de febrero de 2020 una excepcional exposición de pinturas y esculturas del artista.