La lettre4026 juil. 2009

La Lettre

Jacques Charmelot

6 juillet 2009

Fondation

Élections/Bulgarie

1 janvier 1970

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Le parti des Citoyens pour le développement européen de la Bulgarie (GERB) emmené par le maire de Sofia, Boïko Borissov, a remporté une large victoire aux élections législatives le 5 juillet. Le GERB a recueilli 39,70% des suffrages et remporté 116 des 240 sièges à l'Assemblée nationale, Chambre unique du Parlement. Le parti socialiste du Premier ministre sortant, Sergueï Stanichev, a subi un lourd revers avec 17,72% des voix et 40 sièges. Son partenaire dans le gouvernement sortant, le Mouvement pour les droits et les libertés, représentant la minorité turque, recueille 14,47% des suffrages (38 sièges). La formation d'extrême droite, Ataka, obtient 9,37% des voix et 21 sièges, la Coalition bleue formée par l'alliance de l'Union des forces démocratiques et des Démocrates pour une Bulgarie forte recueille 6,73% des suffrages et 15 sièges et le Parti de l'ordre, de la loi et de la justice (RZS) qui obtient 4,13% des voix et 10 sièges. Le parti de l'ancien roi Simeon II n'est plus représenté. La participation s'est élevée à 59,76%.

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Conférence/Moyen-Orient

1 janvier 1970

La commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées du Sénat organise le 9 juillet une conférence de presse au cours de laquelle Jean François-Poncet, ancien ministre des Affaires étrangères et membre du Conseil d'administration de la Fondation Robert Schuman, et Monique Cerisier-ben Guiga présenteront les principales conclusions du rapport d'information sur : "Le Moyen-Orient à l'heure du nucléaire".

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Crise financière

Royaume-Uni

1 janvier 1970

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L'économie britannique a subi au 1er trimestre sa contraction la plus importante depuis 1958. Le PIB a chuté de 2,4% au lieu de 1,9% estimé jusqu'alors, et a baissé de 4,9% par rapport au 1er trimestre 2008. Cette contraction est principalement due à la chute des activité dans le secteur du BTP à -6,9%, dans le secteur des industries de productions à -5,1% et dans le secteur des services à -1,6%. Par ailleurs, le déficit public a diminué, passant de 8,4 milliards £ le trimestre dernier à 8 milliards £ ce trimestre.

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Irlande

1 janvier 1970

Le 30 juin, le centre des statistiques irlandais (CSO) a publié son rapport sur les comptes nationaux du 1er trimestre 2009. Le PIB irlandais a chuté de 8,5% en performance annuelle et le PNB de 12%. Cela représente une décroissance de 1,5% pour le PIB et de 4,5% pour le PNB par rapport au trimestre précédent. La baisse de l'investissement en capital était de 34,1% depuis le premier trimestre 2008, et dans les secteurs industriels la baisse annuelle était de 10,5%, parmi lesquels le secteur du BTP a subi une baisse de 31,4%. La consommation des ménages a par ailleurs baissé de 9,1%.

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FMI

1 janvier 1970

Selon un rapport du FMI, la France devrait renouer avec une croissance économique lente (0,5%) début 2010 mais le gouvernement français ne doit pas abandonner "son programme de réformes" tout en maîtrisant les déficits. La chute du PIB devrait atteindre 3% en 2009, une première depuis 1949, tandis que le déficit public devrait atteindre 7 à 7,5% du PIB cette année, contre le seuil de 3% autorisé par le pacte de stabilité et de croissance européen. Alors que jusqu'à présent l'Autriche avait bien résisté à la crise, elle est désormais touchée de plein fouet. Le commerce et les flux d'investissements, auparavant moteurs de la croissance autrichienne, ont été les vecteurs de transmission de la crise en Autriche. Le FMI prévoit une chute du PIB de 4% en 2009. Des mesures d'incitation fiscales prises par le gouvernement devraient contribuer à soutenir la demande mais des mesures de consolidation fiscale doivent être envisagées pour assurer durablement la stabilité financière du pays.

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France

1 janvier 1970

Selon le rapport sur l'évolution de l'économie nationale et sur les orientations des finances publiques 2009, le déficit budgétaire devrait s'établir entre 125 et 130 milliards € en 2009 contre 56,3 milliards en 2008. Selon le ministre français du budget Eric Woerth, "les 2/3 de ce déficit sont la conséquence de la crise". Le creusement du déficit est également lié au "choc de l'inflation au 1er trimestre 2008 qui s'est essentiellement répercuté sur les dépenses". Le 29 juin, les députés ont par ailleurs adopté le projet de loi de règlement des comptes de 2008 ; il doit être examiné par les sénateurs le 15 juillet.

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Slovaquie

1 janvier 1970

Le Bureau de la Statistique slovaque a annoncé qu'un changement s'était opéré s'agissant de l'indice du sentiment économique. Après une période de neuf mois de baisse, il est reparti à la hausse. En comparaison avec le mois de mai, l'indice du sentiment économique a augmenté de 1,3 point pour s'établir à 67,6. Ce phénomène s'explique par une hausse de la confiance dans l'industrie et les services ainsi que de la confiance des ménages.

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Slovénie

1 janvier 1970

Une étude économique réalisée par l'OCDE sur la situation de la Slovénie en 2009 a été publiée le 1er juillet. Cette étude constate que la Slovénie a accompli de nets progrès vers le rattrapage du PIB moyen par habitant de la zone OCDE, sans créer de déséquilibres majeurs. Ce rattrapage a cependant été interrompu par la crise financière. La Slovénie subit la crise la plus grave depuis son indépendance, avec une contraction du PIB de quelque 6% attendue en 2009. Un léger rebond devrait se produire en 2010 du fait d'un redressement des exportations. L'inflation continuera de ralentir en raison d'un écart de production grandissant et d'un chômage plus élevé. L'Étude formule certaines recommandations afin de rétablir une croissance durable. Cela comprend notamment la poursuite des réformes structurelles même en ces temps difficiles, ainsi qu'une nouvelle réforme des retraites.

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BCE

1 janvier 1970

Lors de la conférence de presse de la Banque centrale européenne (BCE) le 2 juillet à Luxembourg, Jean-Claude Trichet, Président de la BCE, a annoncé le maintien des taux d'intérêts directeurs à 1%. Ce taux, jugé "approprié", est le plus bas de l'histoire de la BCE. Cette annonce a lieu dans un contexte de crainte de déflation au niveau européen et de débat sur ses dangers. Jean-Claude Trichet s'est cependant voulu rassurant. Il a assuré que le recul des prix à la consommation serait "de courte durée" dans la zone euro. Selon lui, le recul des prix (de 0,1% en juin sur un an) avait été "anticipé" et il reflète avant tout un effet de base après la flambée des prix des matières premières l'été dernier.

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Estonie

1 janvier 1970

Selon l'Institut de la statistique estonien, dans une étude publiée le 1er juillet, le commerce de détail du pays a diminué de 16 % entre mai 2008 et mai 2009. Cette tendance est en grande partie due au déclin de la vente de produits manufacturés, qui a chuté de 23% en un an. La contraction des ventes de textile et chaussure s'est aussi accentuée par rapport aux mois précédents. Dans ce secteur également, la chute des ventes en un an se chiffre à 23%.

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Ukraine

1 janvier 1970

Le 30 juin, l'office national des statistiques ukkrainien a annoncé que le Produit intérieur brut (PIB) a chuté de 20,3% en Ukraine au premier trimestre de cette année. L'Ukraine, dont l'économie était l'une des plus dynamiques de la région avec une croissance annuelle moyenne de 7% entre 2000 et 2007, a été frappée de plein fouet par la crise économique mondiale. Le FMI prévoit que le PIB ukrainien se contracte de 8% sur l'ensemble de 2009 ; la Banque mondiale table sur une chute du PIB ukrainien d'au moins 9% cette année.

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Commission

1 janvier 1970

Après les Etats-Unis, la Commission européenne a présenté le 2 juillet les grandes lignes d'un plan pour mieux réguler les marchés des crédits dérivés, à l'origine de la crise, et proposé des pistes pour éviter une nouvelle affaire Madoff. Dans une communication, l'exécutif européen énumère les "outils" qui doivent être utilisés pour réduire les risques des marchés de crédit dérivés. Parmi les principaux changements proposés, la Commission prône la standardisation des dérivés de crédit, et, comme prévu par les Etats-Unis, la création de chambres de compensations centralisées où ces produits seraient négociés. La Commission a par ailleurs annoncé le lancement d'une consultation publique pour durcir la législation sur les OPCVM (Organismes de placement collectif de valeurs mobilières) afin d'assurer une protection similaire pour ceux qui investissent dans ces fonds d'épargne dans tous les pays de l'UE.

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Allemagne

1 janvier 1970

Les députés allemands ont voté le 2 juillet une nouvelle loi de finances portant le déficit de l'Etat fédéral pour 2009 au niveau record de 49,1 milliards €. Ils ont légèrement revu à la hausse l'estimation faite par le gouvernement d'un déficit de 47,6 milliards €. Le précédent déficit record de l'Etat fédéral allemand, équivalant à 40 milliards €, avait été établi en 1996. Premier exportateur mondial, l'Allemagne souffre particulièrement de la crise économique et de l'effondrement du commerce international. Ils ont également adopté le 3 juillet une loi renforçant les pouvoirs de l'Autorité fédérale des marchés financiers (Bafin), notamment dans son contrôle des banques du pays. Le Bafin pourra désormais prescrire davantage de capitaux propres ou de liquidités dans les bilans des instituts financiers allemands, afin de parer à des risques trop importants sur leurs actifs et à leur effondrement brutal sur les marchés.

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Chypre

1 janvier 1970

Chypre ne devrait pas entrer en récession dans les mois à venir, en dépit d'un net ralentissement lié à la crise économique mondiale, a indiqué le 29 juin le Fonds monétaire international (FMI), un cas qui pourrait s'avérer unique au sein de la zone euro. "Une récession paraît peu probable à ce stade, bien que, compte tenu de larges incertitudes, un scénario plus mauvais n'est pas à exclure", a déclaré à la presse le chef de la mission du FMI à Chypre, Angana Banerji. Il a toutefois insisté sur la nécessité pour les autorités chypriotes de contrôler les dépenses publiques.

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Hongrie

1 janvier 1970

Le Parlement hongrois a adopté le 29 juin la loi fiscale 2010 qui allège l'impôt sur le revenu mais introduit une taxe sur le patrimoine, dans un effort pour relancer l'économie du pays en récession. Selon les dispositions adoptées, le taux d'imposition de la tranche inférieure passera de 19 à 17% et celle-ci sera élargie jusqu'à 5 millions de forints de revenus (18 100 €) contre 1,9 million (6 879 €) précédemment. Le taux d'imposition de la tranche supérieure passera à partir de janvier de 36% à 32%. Selon les estimations du gouvernement, 90% des Hongrois payeront ainsi 17% d'impôt sur le revenu. "L'objectif de la Hongrie est d'atteindre une croissance économique soutenable et pour cela plus de personnes doivent payer moins d'impôts", avait déclaré avant le vote le Premier ministre Gordon Bajnai.

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Italie

1 janvier 1970

Le déficit public de l'Italie a grimpé à 9,3% du produit intérieur brut (PIB) au premier trimestre, son plus haut niveau depuis au moins dix ans, la crise pesant sur les finances publiques, a annoncé le 2 juillet l'institut national des statistiques Istat. Ce niveau est le plus haut depuis 1999, début de l'actuelle série statistique. Au cours de la période correspondante de 2008, le déficit s'était élevé à 5,7% du PIB. L'aggravation du déficit est due à une diminution des recettes de l'Etat de 2,8% sur un an tandis que dans le même temps, les dépenses ont progressé de 4,6%, a précisé l'Istat.

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Présidence

Réparations

1 janvier 1970

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A la clôture d'une conférence sur le sort des biens des victimes de l'Holocauste organisée à Prague du 26 au 30 juin 2009, 46 pays se sont engagés à poursuivre le processus de réparation des spoliations subies par les juifs pendant le régime nazi, dans la déclaration dite de "Terezin", du nom d'un ancien ghetto juif situé au nord de Prague. Les signataires s'engagent notamment à élargir l'accès aux archives pour faciliter l'identification des biens confisqués. La déclaration prévoit par ailleurs d'utiliser les biens des victimes sans descendance pour apporter une aide sociale aux survivants et développer l'éducation sur la Shoah. L'Union européenne s'est d'ailleurs engagée à créer un Institut européen sur l'héritage de la Shoah, qui doit assurer le suivi du processus de restitution, très embryonnaire en Europe centrale et orientale.

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Suède

1 janvier 1970

Le 1er juillet a débuté la présidence suédoise du Conseil de l'Union européenne. Tous les Commissaires européens étaient venus à Stockholm pour rencontrer les ministres suédois et discuter des questions qui seront à l'ordre du jour de cette présidence. Le Premier ministre suédois Fredrik Reinfeldt a déclaré "Cela va être six mois très excitants, mais les missions qui nous attendent ne sont pas faciles". Le slogan de la présidence suédoise est "La Suède relève le défi". Outre les deux grandes priorités que sont la lutte contre la crise économique et financière et le changement climatique, d'autres objectifs ont été mis en avant : le Traité de Lisbonne, le programme de Stockholm (qui vise à renforcer la coopération européenne en matière de justice et affaires intérieures), la stratégie européenne pour la mer Baltique, etc.

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France

1 janvier 1970

Le 3 juillet, le Premier ministre suédois Fredrik Reinfeldt a accueilli le Président français Nicolas Sarkozy au début de la présidence suédoise du Conseil de l'UE. Le Premier ministre suédois a insisté lors de la conférence de presse sur l'engagement de la France pour le climat. Il a également abordé les questions de la gestion de la crise financière et de la montée du chômage en Europe, sujets que la Suède souhaite mettre au premier plan lors de sa Présidence. Il a abordé la question de la mise en place d'une structure européenne de surveillance des marchés financiers. Les changements institutionnels que l'UE connaît actuellement ont été l'un des autres sujets abordés.

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Parlement

Groupe/nom

1 janvier 1970

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Le groupe parlementaire Indépendance/Démocratie, qui compte désormais 30 députés européens de 8 Etats membres, changera de nom officiellement à l'ouverture de la session parlementaire le 14 juillet et deviendra le groupe "Europe de la liberté et de la démocratie" (ELD). Ce groupe d'extrême-droite, constitué le 1er juillet, est formé principalement des membres de l'UKIP britannique et de la Ligue du Nord italienne. Il accueille également le seul élu Libertas, Philippe de Villiers. Dirigé par le Britannique Nigel Farage, il fera campagne contre le traité de Lisbonne et représentera une opposition aux politiques d'intégration et d'immigration de l'Union européenne.

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Groupes/Président

1 janvier 1970

Le 30 juin, l'ancien Premier ministre belge Guy Verhofstadt a été choisi à l'unanimité pour présider le groupe de l'Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe (ADLE). Le groupe confédéral de la Gauche unitaire européenne/Gauche verte nordique (GUE/NGL) a élu le 24 juin l'Allemand Lothar Bisky pour les diriger.

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PPE

1 janvier 1970

Le groupe PPE au Parlement européen a tenu ses journées d'études à Athènes, du 29 juin au 2 juillet. L'analyse des résultats des élections européennes, les prochains défis du Parlement européen nouvellement élu, les priorités politiques de la Présidence suédoise du Conseil, ainsi que le renforcement des relations avec les parlements nationaux, étaient principalement à l'ordre du jour de ces journées.

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Commission

Lettonie

1 janvier 1970

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Le 2 juillet, la Commission européenne a fixé 2012 comme date butoir à la Lettonie pour réduire son déficit budgétaire à moins de 3% du PIB. Cette recommandation a lieu dans le cadre de la procédure pour déficit excessif. Cette échéance correspond également au processus d'ajustement économique et budgétaire suivi par le pays en vue d'adopter l'euro à moyen terme. En outre, la Commission a décidé de verser la deuxième tranche de 1,2 milliard € du prêt à la balance des paiements accordé par l'Union européenne pour aider la Lettonie à traverser la crise économique. Cette tranche sera versée en juillet, après la signature d'un nouveau protocole d'accord et l'emprunt de l'argent sur les marchés financiers.

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Tabac

1 janvier 1970

Le 30 juin, la Commission européenne a adopté une proposition de recommandation du Conseil engageant tous les États membres à prendre des dispositions législatives afin de protéger leurs citoyens contre l'exposition à la fumée du tabac d'ici 2012. Le tabagisme est la principale cause de décès prématuré et de maladie dans l'Union européenne. Dix Etats membres disposent de lois d'interdiction générale de fumer et un sondage Eurobaromètre publié en mars dernier semble indiquer une popularité grandissante des mesures antitabac. La recommandation de la Commission appelle les États membres à agir sur trois fronts : l'adoption et l'application de lois visant la protection pleine et entière des citoyens contre l'exposition à la fumée du tabac dans les lieux publics fermés ; l'amélioration des lois antitabac et des avertissements illustrés sur les paquets de tabac ; le renforcement de la coopération au niveau communautaire par la mise en place d'un réseau de centres nationaux de lutte contre le tabac.

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Energie

1 janvier 1970

Le 30 juin, la Commission européenne a adopté une décision établissant un modèle pour les plans d'action nationaux en matière d'énergies renouvelables. Ce modèle vise à guider les États membres dans l'élaboration de leur plan d'action national et décrit la stratégie à adopter. Chaque État membre doit présenter à la Commission un plan d'action national pour le 30 juin 2010 au plus tard. La directive assigne à chaque État des objectifs nationaux contraignants dans le but de parvenir à une part de 20% de sources d'énergies renouvelables dans la consommation finale d'énergie de l'Europe d'ici à 2020. L'objectif de la Commission n'est pas seulement de garantir l'exhaustivité des plans d'action nationaux, mais de permettre des comparaisons entre eux et avec les rapports que les États membres et la Commission devront établir ultérieurement sur la mise en œuvre de la directive 2009/28/CE.

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Gaz

1 janvier 1970

Le 2 juillet, à l'issue d'une réunion du Groupe de coordination du gaz, la Commission européenne a recommandé de se préparer à une potentielle crise du gaz l'hiver prochain. Elle a souligné la nécessité d'améliorer la "coopération régionale". Actuellement, l'Ukraine est à la recherche d'un prêt pour payer ses livraisons de gaz russe, faute de quoi le pays risque de ne pas pouvoir remplir durant l'été ses réservoirs de gaz qui permettent d'assurer également le transit du gaz russe vers l'Europe, alors qu'un quart du gaz consommé dans l'UE provient de Russie, et dont 80% transite par l'Ukraine. Pour éviter une nouvelle crise, la Commission européenne avait réuni le 29 juin des représentants russes, ukrainiens et des institutions financières internationales. Une nouvelle réunion est prévue prochainement.

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Voisinage

1 janvier 1970

Le 3 juillet, la Commission européenne a fait part de sa décision d'allouer 40 millions € à des projets en faveur des pays de l'Europe orientale et du Caucase du Sud. Tous les projets financés à ce titre devront avoir une portée régionale, c'est-à-dire s'adresser à au moins deux des sept pays partenaires situés à la frontière orientale de l'Union (Russie, Ukraine, Moldavie, Biélorussie, Arménie, Azerbaïdjan et Géorgie). Cette enveloppe financera des programmes d'aide dans des domaines tels que le renforcement des politiques culturelles et de la société civile, l'appui aux réseaux de PME, la gestion des frontières, etc. Selon Benita Ferrero-Waldner, commissaire chargée des relations extérieures et de la politique européenne de voisinage, "ces pays connaissent souvent les mêmes problèmes et y faire face en adoptant une démarche commune pourrait les aider à renforcer leur confiance mutuelle et contribuer ainsi à améliorer la sécurité, la stabilité et la prospérité dans la région."

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Emploi

1 janvier 1970

La Commission européenne a proposé le 2 juillet de mettre sur pied un nouvel instrument de microfinancement pour l'octroi de microcrédits aux petites entreprises et aux personnes qui ont perdu leur emploi et souhaitent créer leur propre petite entreprise. Cet instrument sera doté d'un budget initial de 100 millions € qui pourrait entraîner la mobilisation de plus de 500 millions € dans une initiative conjointe avec des institutions financières internationales, dont la Banque européenne d'investissement. La création de cet instrument est l'une des actions que la Commission avait annoncées dans sa communication du 3 juin, intitulée "Un engagement commun en faveur de l'emploi".

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Education

1 janvier 1970

La Commission européenne a annoncé le 1er juillet le financement de près de 10 000 nouveaux projets par le programme Erasmus Mundus pour l'année universitaire 2009-2010. Ce sont ainsi 8 385 étudiants et universitaires qui viendront étudier ou enseigner en Europe, tandis que 1 561 Européens effectueront des séjours dans des établissements partenaires de pays non européens.

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Téléphone

1 janvier 1970

Depuis le 1er juillet, l'envoi d'un SMS depuis l'étranger dans l'Union européenne ne coûtera pas plus de 0,11 €. C'est presque trois fois moins que l'ancien coût moyen en Europe, qui s'établissait à 0,28 € (hors TVA). Le coût d'un appel effectué en itinérance dans l'Union ne dépassera pas 0,43 € par minute; celui d'un appel reçu 0,19 €. Désormais, les appels sortants en itinérance ne seront plus facturés à la minute mais à la seconde, dès la 31e, tandis que les appels entrants seront facturés dès la première seconde. Les vacanciers et les voyageurs d'affaires peuvent aussi naviguer sur la Toile, télécharger des films ou envoyer des photos avec leur téléphone mobile sans crainte de voir leur facture s'envoler, grâce à l'instauration de tarifs de gros plafonnés à 1 € par mégaoctet (Mo) téléchargé. Toutes ces mesures devraient réduire une nouvelle fois le coût de l'itinérance de 60% et accroître l'utilisation du téléphone mobile.

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Allemagne

Traité/Lisbonne

1 janvier 1970

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Le 30 juin, la Cour constitutionnelle allemande a suspendu le processus de ratification du traité de Lisbonne, en réclamant une loi d'accompagnement pour garantir les droits du Parlement allemand. Le vice-président de la Cour constitutionnelle, Andreas Vosskuhle, a précisé l'arrêt : "Pour résumer, la Constitution dit oui au traité de Lisbonne mais exige au niveau national un renforcement de la responsabilité du parlement en matière d'intégration". Le président allemand, Horst Köhler, attendait cet arrêt pour promulguer la loi votée par le Bundestag et le Bundesrat. Le Bundestag doit se réunir en urgence le 26 août en vue d'une adoption le 8 septembre de ce texte d'accompagnement. Ce contretemps ne devrait pas, néanmoins, retarder l'agenda européen : un référendum sur le traité de Lisbonne est prévu en Irlande en octobre et les présidents tchèque et polonais doivent encore signer le traité, ratifié par leur parlement.

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Chômage

1 janvier 1970

En Allemagne, le nombre de demandeurs d'emploi a diminué en juin de 48 000 en données brutes pour atteindre 3,41 millions (8,1% de la population active), selon l'Agence fédérale pour l'emploi. Exprimé en données corrigées des variations saisonnières, le chômage total augmente légèrement au mois de juin (+31 000). Sur un an, il a augmenté de 250 000. Sur la même période, le nombre de personnes en activité a diminué de 147 000, malgré un léger rebond au mois de juin.

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Fiscalité

1 janvier 1970

Les députés allemands ont adopté le 3 juillet un renforcement de la législation contre l'évasion fiscale pour les particuliers et les entreprises. A l'avenir, les entreprises devront pouvoir donner plus de détails sur leurs activités dans des pays ou des territoires ne respectant pas les normes de l'OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) en matière de secret bancaire et fiscal. Le fisc pourra exiger plus d'informations de leur part et accorder moins d'avantages. Il en va de même pour les particuliers, notamment ceux gagnant plus de 500 000 €, qui pourront faire l'objet de contrôles renforcés du fisc.

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Bulgarie

Elections

1 janvier 1970

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Le parti GERB a remporté les élections légistives bulgares du 5 juillet en obtenant 39,71% des voix et 116 sièges des 240 du parlement, selon des résultats officiels. Le parti socialiste du Premier ministre sortant Serguei Stanichev a subi une lourde défaite en obtenant 17,7% des voix, soit 40 sièges. Le MDL (minorité turque), membre du gouvernement sortant, a obtenu 14,46% des voix et 38 sièges. 3 autres partis entrent au parlement dont les nationalistes d'Ataka avec 21 députés avec 9,36%. La Coalition bleue, partenaire du GERB au sein du parti populaire européen, gagne 15 sièges avec 6,76% et le nouveau parti populiste Ordre, légalité, justice (RZS) 10 sièges avec 4,13%. Elles se sont toutes déclarées prêtes à soutenir un gouvernement du GERB. Le Parlement entrera en fonction le 14 juillet. Le maire de Sofia, Boiko Borissov, s'est dit prêt à former un nouveau gouvernement et à assumer la fonction de Premier ministre.

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Espagne

Batasuna

1 janvier 1970

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Le 30 juin, la Cour européenne des Droits de l'Homme a donné raison au gouvernement espagnol contre les groupes Batasuna et Herri Batasuna, imposant leur dissolution et les rendant illégaux. Batasuna et Herri Batasuna avaient fait appel le 24 juin 2004 en invoquant les principes de liberté d'expression, de liberté de réunion et d'association, de droit à un jugement juste et à un recours effectif. Par sa sentence du 30 juin 2009, la Cour entend garantir le maintien de la sécurité publique et de l'ordre public, ainsi que la protection des droits et libertés. La Cour a par ailleurs estimé que les deux organisations s'intégraient à la stratégie terroriste de l'ETA.

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Chômage

1 janvier 1970

Selon les chiffres publiés le 2 juillet par le ministère du Travail espagnol, le chômage aurait connu une baisse de 1,53% en mai, soit 55 250 chômeurs en moins par rapport au mois précédent. Comme l'a déclaré la secrétaire d'État à l'emploi, Maravillas Rojo, il s'agit du "plus fort recul pour un mois de juin depuis 2001". Malgré cette nouvelle qui permet d'atteindre une baisse du chômage de 80 000 personnes en 2 mois, Maravillas Rojo reste prudente : "il est encore trop tôt pour que ce chiffre n'indique un véritable changement de tendance".

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France

Journalisme

1 janvier 1970

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Les lauréats 2009 du Prix Franco-Allemand du Journalisme ont reçu leurs distinctions le 29 juin, à Paris, dans les locaux de France Télévisions. Plusieurs personnalités étaient présentes dont le bourgmestre de Berlin, Klaus Wowereit. Simone Veil, académicienne, ancienne ministre et ancienne présidente du parlement européen, a reçu le Grand Prix Franco-Allemand du Journalisme. Les Prix Franco-Allemands du Journalisme ont été décernés aux lauréats désignés par un jury franco-allemand dans les catégories télévision, radio, presse écrite, Internet et jeune talent. Par leur talent et leur perspicacité, ces journalistes aident les Français et les Allemands à mieux se connaître et font avancer l'Europe.

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Cinéma

1 janvier 1970

Le 2 juillet, la Commission européenne a donné son feu vert au mécanisme français de crédit d'impôt, mis en place pour encourager les réalisateurs étrangers à tourner des films en France. Frédéric Mitterrand, ministre de la Culture et de la Communication français, s'est immédiatement réjoui de cette autorisation. Les films, téléfilms ou séries étrangers bénéficieront d'un crédit d'impôt de 20% avec un plafond de 4 millions € du montant de leurs dépenses. Pour prétendre à ce crédit, les dépenses devront être au minimum d'1 million € et les œuvres devront comporter des éléments rattachés à la culture et au patrimoine français et européen.

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Irlande

Internet

1 janvier 1970

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Le 30 juin, le ministre des Affaires étrangères irlandais, Michael Martin, a créé un nouveau site Internet européen pour l'Irlande (www.eumatters.ie) afin d'informer les Irlandais de la politique, des événements et du programme de l'Union européenne.

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Luxembourg

Fiscalité

1 janvier 1970

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Un protocole d'accord a été signé le 1er juillet entre le Luxembourg et la Finlande et prévoit l'échange d'informations sur demande dans des cas individuels, entre les administrations fiscales des deux pays. Il s'applique aux années fiscales 2010 et suivantes. Conformément à la décision du gouvernement luxembourgeois du 13 mars 2009, l'accord est le huitième tenant compte des exigences de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en matière de secret bancaire et d'échange d'informations fiscales. Par ailleurs, un accord similaire a été signé le 2 juillet à Londres: il s'agit du troisième avenant à la Convention du 24 mai 1967 entre le Grand-Duché de Luxembourg et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord visant à éviter les doubles impositions et à prévenir la fraude fiscale en matière d'impôts sur le revenu et la fortune.

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Estonie

1 janvier 1970

Le Premier ministre de la République d'Estonie, Andrus Ansip, a effectué le 1er juillet une visite au Luxembourg. Il a été reçu par son homologue luxembourgeois, Jean-Claude Juncker. Les pourparlers ont porté sur les grands dossiers de l'actualité politique européenne et notamment sur la situation économique en Europe, dans la zone euro et en Estonie. Pour le Premier ministre luxembourgeois, la situation économique demeure très difficile. Il ne voit pas de signe de redressement économique, mais plutôt des éléments indiquant que la chute brutale s'est arrêtée. En 2010, selon lui, on assistera à un redressement modéré, même si la situation restera difficile. Les deux hommes ont ensuite évoqué les efforts d'adhésion de l'Estonie à la zone euro. Jean-Claude Juncker s'est déclaré confiant et espère que l'Estonie remplira les critères d'adhésion à la zone euro d'ici 2 à 3 ans.

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Italie

Immigration

1 janvier 1970

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La Commission européenne souhaite examiner le "paquet sécurité" adopté le 2 juillet en Italie pour vérifier sa compatibilité avec le droit communautaire, a annoncé Jacques Barrot, vice président de la Commission chargé de la Justice, de la Sécurité et des Libertés. Il a rappelé que l'Union européenne "n'acceptait pas de mesures générales" et que les contrôles devaient être "individuels", "ciblés" et "proportionnels". La nouvelle législation adoptée par le parlement italien permet de durcir l'arsenal anti-immigration. Elle introduit un délit d'immigration clandestine puni d'une amende de 5 000 à 10 000 €, assortie d'une expulsion immédiate. Elle rend obligatoire la présentation du permis de séjour ou du passeport pour déclarer la naissance d'un enfant. Le séjour des clandestins dans les centres de rétention pourra être prolongé jusqu'à 6 mois, contre 2 actuellement, afin de permettre leur identification en vue de leur expulsion vers leur pays d'origine. Les "marchands de sommeil" risqueront aussi jusqu'à 3 ans de prison.

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Lituanie

Gouvernement

1 janvier 1970

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Alors que la Lituanie est très durement touchée par la crise économique et financière, le Président lituanien, Valdas Adamkus, a nommé, le 3 juillet, sur proposition du Premier ministre Andrius Kubilius, un nouveau ministre des Finances : Ingrida Šimonytė. Cette dernière était jusqu'à ce jour vice-ministre des Finances et a exprimé son soutien au programme d'austérité mené par son prédécesseur pour limiter le déficit budgétaire.

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Portugal

Démission

1 janvier 1970

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Le ministre portugais de l'Economie Manuel Pinho a présenté sa démission le 2 juillet après un geste déplacé au cours d'un débat au parlement à la suite d'une interpellation d'un député d'opposition, et a aussitôt été remplacé par le ministre des Finances, Fernando Teixeira dos Santos, . "Le ministre m'a présenté sa démission et je l'ai acceptée", a déclaré à la presse le Premier ministre José Socrates en quittant le parlement.

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Criminalité

1 janvier 1970

Les Etats-Unis et le Portugal ont signé le 30 juin un accord bilatéral de coopération de prévention et de lutte contre la criminalité organisée, a annoncé le ministre portugais des Affaires étrangères, Luis Amado. "Nous avons signé un accord important de prévention et de lutte contre le terrorisme et la criminalité organisée", a déclaré M. Amado lors d'une conférence de presse avec Janet Napolitano, secrétaire américaine à la Sécurité intérieure. Cet accord prévoit "que les deux pays partagent des informations en matière de prévention et de lutte contre la criminalité" et de "protéger ainsi les citoyens des deux pays", a précisé Mme Napolitano.

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République tchèque

Elections

1 janvier 1970

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Les élections législatives anticipées en République tchèque se dérouleront les 9 et 10 octobre, a décidé le 1er juillet le président tchèque, Vaclav Klaus. "Le président Vaclav Klaus a fixé (...) la date des élections à la chambre des députés du Parlement aux vendredi 9 octobre et samedi 10 octobre", lit-on dans un communiqué de l'office présidentiel tchèque. L'actuel gouvernement transitoire de Jan Fischer, composé d'experts sans étiquette, a remplacé le 8 mai le gouvernement de Mirek Topolanek (ODS), qui a dû démissionner fin mars en pleine présidence de l'UE, après une motion de censure initiée par le Parti social-démocrate (CSSD).

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Roumanie

France

1 janvier 1970

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Le 2 juillet, la France et la Roumanie ont conclu un accord de coopération visant à promouvoir l'échange d'informations et le partage d'expertise sur les affaires européennes, accord qui entre dans le cadre du partenariat stratégique signé en 2008 entre les deux pays. Gilles Briatta, secrétaire général pour les Affaires européennes du gouvernement français (SGAE), en visite à Bucarest a déclaré : "Nous allons travailler ensemble principalement sur les dossiers européens d'actualité et notamment l'avenir économique et financier de l'UE, les questions d'énergie et d'environnement, les transports et la politique agricole". Pour Vasile Puscas, chef du Département pour les affaires européennes (DAE) au gouvernement roumain, cet accord permettra d'"harmoniser nos positions" en bénéficiant de "l'expérience d'un Etat fondateur de l'UE".

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Royaume-Uni

OCDE

1 janvier 1970

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L'Organisation pour la coopération et le développement économiques (OCDE) a appelé le 29 juin le Royaume-Uni, pour lequel elle anticipe une reprise économique lente et modeste, à redresser ses finances publiques une fois sorti de la crise. Dans sa dernière étude économique sur le pays, l'OCDE a rappelé qu'elle tablait désormais sur une chute du produit intérieur brut britannique (PIB) de 4,3% en 2009, avant une croissance nulle l'an prochain. De plus, une fois la reprise arrivée, la crise financière pourrait amputer durablement la croissance du pays, étant donné l'importance du secteur financier dans le PIB, a-t-elle prévenu. Le taux de chômage devrait quant à lui avoisiner les 10% en 2010.

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Suède

Taux

1 janvier 1970

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La banque centrale suédoise, la Riksbank, a baissé son principal taux directeur à 0,25%, un nouveau plus bas historique, en raison de la fragilité de la situation économique, et prévoit désormais une récession plus forte en Suède en 2009, a-t-elle annoncé le 2 juillet. "Le niveau faible de l'activité économique nécessite une politique monétaire légèrement plus souple. C'est pourquoi la Riksbank a décidé de baisser son taux d'intérêt repo de 0,25 point de pourcentage à 0,25%", annonce la banque centrale dans un communiqué.

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Albanie

Élections

1 janvier 1970

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Selon les résultats préliminaires de la Commission centrale électorale, la coalition du Parti démocratique (PDSH) du Premier ministre Sali Berisha a recueilli 46,81% des voix et devance la coalition socialiste menée par le maire de Tirana, Edi Rama qui a obtenu 45,42% aux élections législatives qui se sont tenues le 28 juin. Le Parti socialiste pour l'intégration (LSI) d'Ilir Meta a recueilli 5,56% des votes. Le 4 juillet, Ilir Meta a accepté l'invitation du Premier ministre albanais Sali Berisha à rejoindre le gouvernement, un ralliement qui permet la formation d'une nouvelle majorité dans le pays.

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Croatie

Gouvernement

1 janvier 1970

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Le 1er juillet, le Premier ministre croate, Ivo Sanader, a annoncé sa démission, plus de deux ans avant la fin de son mandat, sans donner de véritable explication. Il quitte aussi la présidence du parti de la Communauté démocratique croate (HDZ) qu'il avait porté au pouvoir en 2003 et qui avait été reconduit en 2007. Le 3 juillet, Jadranka Kosor a été désignée au poste de Premier ministre par le chef de l'État croate. Agée de 56 ans, elle sera la première femme à exercer cette fonction depuis l'indépendance du pays en 1991 .

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Macédoine

Démission

1 janvier 1970

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Le 30 juin, le gouvernement macédonien a annoncé la démission de son vice-Premier ministre en charge des affaires européennes, Ivica Bocevski. "Toute génération a sa propre bataille pour la Macédoine et la mienne était de promouvoir une Macédoine européenne et euro-atlantique", a indiqué Ivica Bocevski. "Ma contribution au gouvernement actuel est complètement épuisée", a-t-il ajouté. En attendant la nomination d'un nouveau vice Premier ministre, l'intérim est assuré par Pero Dimsoski, secrétaire d'État pour l'intégration européenne.

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Russie

États-Unis

1 janvier 1970

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Le 1er juillet, le président russe Dmitri Medvedev a déclaré que la Russie était prête à relancer ses relations avec les États-Unis, à quelques jours d'une visite de son homologue Barack Obama à Moscou prévue du 6 au 8 juillet. "La nouvelle administration américaine - avec à sa tête le président Obama - manifeste sa volonté de changer la situation, de construire des relations plus efficaces, plus sûres et au final plus modernes", a souligné M. Medvedev dans un enregistrement vidéo sur son blog. "Et nous y sommes prêts", a-t-il ajouté.

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Serbie

Police

1 janvier 1970

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Le 2 juillet, le 1er vice-Premier ministre serbe et ministre de l'Intérieur, Ivica Dacic, a déclaré que son pays était prêt à prendre part aux missions de maintien de la paix de la police de l'Union européenne. Il a déclaré que cette question avait déjà été discutée avec des dirigeants de l'Union européenne et que cette participation était très importante pour son pays.

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Turquie

Nabucco

1 janvier 1970

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Le projet de gazoduc Nabucco, qui doit réduire la dépendance de l'Union européenne vis-à-vis du gaz russe, a franchi une nouvelle étape le 2 juillet avec l'annonce de la signature le 13 juillet à Ankara d'un accord intergouvernemental entre les cinq pays concernés. Le ministre bulgare de l'Economie et de l'Energie Petar Dimitrov a annoncé à Varna que "l'accord intergouvernemental sur le projet de gazoduc Nabucco sera signé en Turquie le 13 juillet". L'information a été rapidement confirmée par le gouvernement turc qui prépare le programme de la cérémonie de signature de cet accord de principe entre l'Autriche, la Hongrie, la Bulgarie, la Roumanie et la Turquie.

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Conseil de l'Europe

Justice

1 janvier 1970

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Des juges et des procureurs des 47 États membres du Conseil de l'Europe se sont réunis à Bordeaux du 30 juin au 1er juillet pour discuter de leur rôle respectif et de leur complémentarité. Leurs discussions ont contribué à la préparation d'un avis qui devrait être adopté avant la fin de l'année 2009. La conférence a permis d'identifier les valeurs communes à ses deux fonctions, distinctes mais complémentaires, et les principes communs qui doivent régir le statut des juges et des procureurs quel que soit le système auquel il se rattache.

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Kosovo

1 janvier 1970

Le 2 juillet, le Conseil de l'Europe a présenté un rapport sur le Kosovo. Ce rapport se base sur la mission spéciale menée sur place entre le 23 et le 27 mars dernier. Le Commissaire du Conseil de l'Europe en charge des droits de l'homme, M. Hammarberg, a insisté sur le fait que le peuple kosovar dans son ensemble, sans considérations ethniques, devait bénéficier des standards européens en matière de protection des droits de l'homme, et ce malgré l'absence de consensus sur le statut du Kosovo. Même si des progrès on été réalisés, M. Hammarberg note : "Dans la pratique le droit d'accès au système judiciaire n'est pas respecté, notamment dans les municipalités du Nord. Il faut également lutter plus efficacement contre la corruption du système judiciaire et du secteur public".

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OSCE

Géorgie

1 janvier 1970

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L'Organisation pour la Coopération et la sécurité en Europe (OSCE) a mis fin le 30 juin à sa mission en Géorgie après 17 années de présence, suscitant les inquiétudes de Tbilissi sur la sécurité autour de son territoire séparatiste d'Ossétie du Sud. Des pourparlers sur l'extension du mandat de l'OSCE ont échoué après la courte guerre russo-géorgienne d'août 2008. La Mission d'observation des Nations Unies en Géorgie (MONUG) a également commencé son retrait de Géorgie suite à l'absence d'accord au sein du Conseil de sécurité sur la continuité de cette mission. Le 1er juillet, Russes et Géorgiens sont convenus de se retrouver le 17 septembre pour poursuivre leurs "discussions de Genève" après une 6e session jugée positive par tous. Cette session a été marquée par la question des missions sur le terrain de l'OSCE et de l'ONU, dont les mandats sont arrivés à expiration.

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Déclaration

1 janvier 1970

L'Assemblée parlementaire de l'OSCE a adopté lors de sa 18e session du 29 juin au 3 juillet la "déclaration de Vilnius". L'assemblée parlementaire de l'OSCE a suscité l'ire de Moscou en condamnant le nazisme et le stalinisme dans une même résolution dont la délégation russe a boycotté le vote. La déclaration émet en effet des recommandations politiques aux gouvernements des Etats membres de l'OSCE. Les 28 résolutions adoptées portent notamment sur le renforcement de l'OSCE, l'observation des élections, la sécurité alimentaire, la crise financière internationale et ses conséquences sociales, l'Iran, l'Afghanistan, les droits de l'Homme et les libertés civiles, le contrôle des armes et le désarmement en Europe, les migrations de travail en Asie centrale, la sécurité énergétique, les changements climatiques, la gestion de l'eau, la liberté d'expression sur Internet et un moratoire sur la peine de mort. Le président de l'Assemblée, Joao Soares (Portugais) a été réélu pour un second mandat.

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BEI

Finlande

1 janvier 1970

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Le 29 juin, la BEI a investi 250 millions € dans l'entreprise Nokia Siemens Networks pour encourager la recherche et le développement en Finlande. Cet investissement finance un projet de technologie mobile dont le volet Recherche et Développement sera effectué non seulement en Finlande mais aussi en Allemagne, en Pologne et en Italie. La vice-présidente de la BEI, Eva Srejber, a souligné l'importance que la BEI porte au développement des économies de la connaissance qui assure une croissance à long terme des économies européennes.

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Monténégro

1 janvier 1970

La Banque européenne d'investissement (BEI) a signé le 2 juillet à Podgorica un Contrat de cautionnement avec les banques du Monténégro pour un montant de 100 millions €. Cet accord devrait permettre de soutenir les petites et moyennes entreprises (PME), ainsi que les investissements à destination des secteurs de la connaissance, de l'énergie et pour la protection de l'environnement. Au minimum, 70% de ce prêt devra être alloué à des PME.

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Eurostat

Inflation

1 janvier 1970

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Les 16 pays de la zone euro ont connu une inflation négative de -0,1% en juin par rapport au même mois de l'année dernière, après 0% en mai, selon une première estimation publiée le 30 juin par Eurostat. C'est la première fois que l'inflation est négative depuis la création de la zone euro en 1999 même si le risque de déflation à moyen terme est pour l'instant écarté.

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Chômage

1 janvier 1970

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 2 juillet, le taux de chômage dans la zone euro s'est établi à 9,5% en mai 2009, contre 9,3% en avril. Il était de 7,4% en mai 2008. Dans l'Union européenne, le taux de chômage s'est élevé à 8,9% en mai 2009, contre 8,7% en avril. Il était de 6,8% en mai 2008. Il s'agit du taux le plus élevé dans la zone euro depuis mai 1999, et dans l'Union européenne depuis juin 2005.

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Industrie

1 janvier 1970

Selon les chiffres publiés par Eurostat le 2 juillet, l'indice des prix à la production industrielle a baissé de 0,2% dans la zone euro et de 0,4% dans l'Union européenne en mai 2009 par rapport à avril 2009. En avril, les prix avaient diminué respectivement de 0,9% et 1%. En mai 2009 comparé à mai 2008, les prix à la production industrielle ont reculé de 5,8% dans la zone euro et de 5,7% dans l'Union européenne.

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Études/Rapports

Moyen-Orient

1 janvier 1970

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Le Centre de recherche politique appliquée de Munich (CAP) publie une étude : "Europe and the Gulf Region – Towards a New Horizon" (L'Europe et la région du Golfe - Vers un nouvel horizon). Malgré les évolutions politiques et économiques des dernières décennies, l'Union européenne et les pays du Golfe continuent à présenter des intérêts communs, ce qui devrait les inciter à renforcer leur coopération.

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Gaz

1 janvier 1970

La Société allemande pour la politique étrangère (DGAP) publie une étude : "Vermittlung der EU im Gaskonflikt" (La médiation de l'UE dans le conflit gazier). Alors que l'Ukraine élira un nouveau président début 2010, la menace d'un nouveau conflit gazier entre l'Ukraine et la Russie pourrait se renforcer. Cette étude d'Alexander Rahr dresse, à la veille d'une nouvelle élection présidentielle, un tableau de la situation en Ukraine, un des pays d'Europe orientale les plus touchés par la crise économique.

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Publications

Géorgie

1 janvier 1970

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Dans un ouvrage intitulé "La tragédie géorgienne" publié aux éditions Grasset, Salomé Zourabichvili raconte ce qui s'est passé entre l'arrivée au pouvoir de Mikhaïl Saakachvili en novembre 2003, après la "révolution des roses", et l'entrée des chars russes en Géorgie en août 2008. Limogée en octobre 2005 après avoir occupé depuis mars 2004 le poste de ministre des Affaires étrangères, c'est en opposante qu'elle assiste à la "chronique d'une guerre annoncée": la menace du grand voisin lui semble être désormais le seul ciment par lequel l'autocrate de Tbilissi préserve son pouvoir. Dans la nouvelle grande partie qui se joue entre l'Amérique, la Russie et l'Europe, l'enjeu géorgien est amené à jouer un rôle central.

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Culture

France/Turquie

1 janvier 1970

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La "Saison de la Turquie en France" a été lancée officiellement le 30 juin, au ministère français de la Culture. Cet évènement propose pendant neuf mois, du 1er juillet 2009 au 31 mars 2010, plus de 400 événements culturels, économiques et intellectuels un peu partout en France (notamment des expositions patrimoniales, d'art contemporain, d'architecture et de photographie, des spectacles de théâtre, de danse et d'arts de la rue ainsi que des concerts de musique) pour découvrir l'effervescence, la jeunesse et la modernité de la Turquie.

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Opéra/Kiefer

1 janvier 1970

L'artiste plasticien allemand Anselm Kiefer présente un opéra du 7 au 14 juillet à l'Opéra Bastille (Paris). Le plus français des artistes allemands a réalisé ce projet à l'initiative du directeur de l'institution, Gérard Mortier, qui souhaitait faire dialoguer l'art contemporain et l'opéra à l'occasion des 20 ans de l'Opéra Bastille. L'œuvre s'intitule "Am Anfang" ("Au commencement").

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Festival/Aix

1 janvier 1970

Du 3 au 31 juillet se tient à Aix en Provence la 61ème édition du Festival International d'Art Lyrique. Crée en 1948, le Festival d'Aix en Provence s'est construit au fil des années jusqu'à prendre une dimension véritablement européenne et internationale. Cette année, un grand nombre d'événements viennent compléter et enrichir la programmation, qui accorde une place centrale aux œuvres de Mozart, avec deux opéras: La Flûte enchantée et Idomenée, Roi de Crète.

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Festival/Avignon

1 janvier 1970

Du 8 au 31 juillet 2009, Avignon vivra au rythme du théâtre et du spectacle vivant en devenant le plus grand théâtre du monde. Un temps fort pour de nombreux artistes et compagnies qui investissent des dizaines de lieux avec près de 1 000 spectacles. Le festival d'Avignon se présentera au travers de deux programmations distinctes. Pendant les 3 semaines du festival, la programmation "In" consacrée au théâtre prestigieux se mêlera au théâtre "off" dit itinérant consacré plus particulièrement aux arts des rues!

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Agenda

Les archives de la lettre

L'Europe dans une économie mondiale fragmentée : tirer parti du marché unique et de la politique de concurrence

La défense européenne face à la Russie

Chypre : 20 ans d'adhésion à l'Union européenne, entre singularités et théâtre des oppositions géopolitiques.

Bilan de la 9e législature du Parlement européen

Que retenir de la loi européenne sur l'intelligente artificielle

Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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La lettre n°402- version du 6 juil. 2009