La lettre38830 mars 2009

La Lettre

30 mars 2009

Fondation

Elections/Moldavie

1 janvier 1970

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Le 5 avril prochain, les Moldaves sont appelés aux urnes pour renouveler les 101 membres de leur Parlement. 15 partis politiques et 6 candidats indépendants sont en lice. Selon la dernière enquête d'opinion réalisée par l'Institut de politique publique, seuls 3 partis devraient dépasser le seuil de 6% des suffrages exprimés obligatoire pour être représenté au Parlement. Le sondage crédite le Parti communiste de 36,2% des voix, le Parti libéral-démocrate (PLDM) de 8,3% et le Parti libéral (PL) de 8,2%. Près d'un quart des électeurs (23%) se déclarent encore indécis et 6,8% affirment ne pas vouloir voter.

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Opinion européenne

1 janvier 1970

Les éditions Lignes de repères, en partenariat avec la Fondation Robert Schuman et la Fondation pour l'innovation politique, publient la dixième édition de "L'Opinion européenne". Sous la direction de Dominique Reynié, une équipe d'auteurs éclaire les opinions et les comportements européens.

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Elections/Monténégro

1 janvier 1970

La coalition "Le Monténégro européen" - formée par l'Union démocratique des socialistes (DPS), parti du Premier ministre sortant, le Parti social-démocrate (SPD), le Parti bosniaque (BS) et l'Initiative citoyenne croate (HI) - est arrivée en tête du scrutin avec 51,1% des suffrages, soit la majorité absolue, et remporte 49 des 81 sièges du Parlement. Le principal parti d'opposition, le Parti populaire socialiste (SNP) obtient 16,1% des voix (15 sièges), Nouvelle démocratie serbe (NOVA) 9% (8 sièges), le Mouvement pour le changement (GZP) 6,1% (4 sièges) et la coalition formée par le Parti populaire (NS) et le Parti démocratique serbe 3% (2 sièges). Les partis albanophones devraient avoir 3 sièges. La participation s'est élevée à 66%, soit au-dessous de celle enregistrée lors des précédentes élections législatives du 10 septembre 2006 (- 5,37 points).

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Crise financière

Finlande

1 janvier 1970

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Le 24 mars, le gouvernement finlandais est parvenu à un accord visant à limiter les dépenses gouvernementales pour la période 2010-2013. En raison de la grave récession économique mondiale, l'économie finlandaise, très tournée vers les exportations, devrait connaître une forte contraction. Le PIB devrait ainsi baisser de 5% en 2009. Toutefois, les mesures incitatives prévues dans la proposition de budget 2009 et le premier collectif budgétaire devraient contribuer à compenser ce ralentissement économique et la montée du chômage.

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Roumanie

1 janvier 1970

La Roumanie va bénéficier d'un prêt d'environ 20 milliards € sur deux ans du Fonds monétaire international (FMI), de l'Union européenne (UE) et de la Banque mondiale pour faire face à la crise, a annoncé le 25 mars le responsable du FMI, Jeffrey Franks. La Roumanie est le 3e Etat membre de l'UE, après la Hongrie et la Lettonie, à bénéficier d'un tel plan de soutien de la part des bailleurs de fonds. Sur ce montant, 12,9 milliards € viendront du FMI, 5 milliards de l'UE, entre 1 et 1,5 milliard de la Banque mondiale et la différence de plusieurs autres bailleurs de fonds, dont la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD). L'argent du FMI sera utilisé pour couvrir les réserves en devises de la Banque centrale, tandis que le prêt de l'UE permettra à Bucarest de financer le déficit budgétaire.

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OMC

1 janvier 1970

Les économistes de l'OMC ont prévu le 23 mars un recul du commerce mondial de 9% en volume en 2009 suite aux effets de la récession, ce qui constitue la plus forte contraction depuis la Seconde Guerre mondiale. Ces prévisions extrêmement sombres s'expliquent par le ralentissement de l'activité économique dans la majorité des pays industrialisés et par le recul des exportations qui a débuté en 2009 dans les grandes économies, notamment d'Asie.

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FMI

1 janvier 1970

Le conseil d'administration du FMI a approuvé le 24 mars une réforme de ses instruments de prêts afin d'aider les pays pendant la crise mondiale. Cette réforme prévoit une refonte majeure des conditionnalités de prêts et une augmentation des montants de ces prêts. Les pays du G20 devraient assurer le financement de cette réforme en accordant plus de fonds au FMI, ce qui permettra notamment d'aider les pays moins développés à faire face à la crise.

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BCE

1 janvier 1970

Dans son interview au Wall Street Journal du 23 mars, le président de la BCE Jean-Claude Trichet a estimé qu'en 2010 l'économie européenne connaîtra "un rétablissement modéré" pour quatre raisons : l'effet de la chute des prix des hydrocarbures, l'activation des économies via les politiques fiscales discrétionnaires, les mesures exceptionnelles prises pour renforcer le secteur financier ainsi que le rôle des banques centrales.

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Pays-Bas

1 janvier 1970

Le 25 mars, le Premier ministre néerlandais Jan Peter Balkenende a annoncé un plan de relance de six milliards € pour 2009 et 2010 et prévenu qu'il voulait procéder dès 2011 à des économies afin d'endiguer les déficits publics. Le plan, qui prévoit notamment des investissements dans la construction routière et fluviale, la suppression d'une taxe sur les billets d'avion et des mesures contre le chômage des jeunes, représente environ 1% du produit intérieur brut (PIB), selon les économistes.

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France

1 janvier 1970

Selon les chiffres publiés par l'INSEE le 27 mars, le produit intérieur brut (PIB) a baissé au 4e trimestre 2008 de 1,1%. Les dépenses de consommation des ménages accélèrent légèrement (+0,3% après +0,1% au 3etrimestre 2008). Les exportations s'effondrent (-3,5% après +0,9% au 3e trimestre 2008), tandis que les importations diminuent (-2,3% après +0,8%). Au total, le solde extérieur contribue pour -0,3 point à l'évolution du PIB ce trimestre (après une contribution nulle au trimestre précédent).

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Serbie

1 janvier 1970

Le Fonds Monétaire International (FMI) et le gouvernement serbe ont conclu, le 26 mars, un accord sur un prêt d'environ 3 milliards € en échange d'une réduction des dépenses budgétaires du pays. Ce prêt doit s'étendre sur une période de 27 mois avec pour terme mi-avril 2011. Le responsable de la mission du FMI en Serbie, Albert Jaeger a précisé que les autorités serbes devaient prendre au préalable une série de mesures d'ici mi-mai pour obtenir ce prêt de la direction du FMI.

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Belgique

1 janvier 1970

Le Conseil des ministres belge réuni le 27 mars a approuvé un projet d'arrêté royal qui vise à donner une garantie de l'Etat belge pour certaines créances détenues et certaines pertes réalisées par Fortis Banque. La proposition du ministre des Finances Didier Reynders octroie une garantie de l'Etat pour les créances et pertes qui représentent environ 10 milliards €.

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Autriche

1 janvier 1970

L'Autriche devrait connaître une contraction de 2,5% à 2,7% de son Produit intérieur brut (PIB) en 2009, puis, en 2010, une légère reprise avec une croissance positive de 0,4/0,5%, selon les prévisions des instituts Wifo et IHS, rendues publiques le 27 mars à Vienne. En 2008, la croissance de l'économie autrichienne avait été de 1,8%, avec une croissance nulle au 3ème trimestre et un recul au 4ème et dernier trimestre de 0,2% par rapport au trimestre précédent.

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Espagne

1 janvier 1970

La Banque d'Espagne et le gouvernement ont dû sauver le 29 mars, pour la première fois depuis le début de la crise, un établissement financier, la caisse d'épargne de Castille-la-Manche, qui va recevoir des fonds publics et dont le conseil d'administration a été remplacé. La Banque d'Espagne a placé sous tutelle la caisse d'épargne de Castille-la-Manche (CCM) en nommant des administrateurs en remplacement de la direction sortante.

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Irlande

1 janvier 1970

La récession qui frappe l'économie irlandaise s'est aggravée fin 2008, le Produit intérieur brut (PIB) se contractant de 7,5% en glissement annuel sur le 4e trimestre, et de 2,3% sur l'ensemble de l'année, a annoncé le 26 mars l'Office central des statistiques (CSO) irlandais. Le Produit national brut (PNB), qui exclut les bénéfices réalisés par les très nombreuses entreprises étrangères installées dans l'île, s'est replié de 6,7% au 4e trimestre, et de 3,1% en 2008, a ajouté le CSO dans un communiqué.

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OCDE

1 janvier 1970

Le taux de chômage dans les trente pays de la zone OCDE "pourrait approcher" les 10% d'ici la fin 2010, estime l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) le 29 mars. "D'ici la fin 2010, le chômage pourrait approcher un taux à deux chiffres dans tous les pays du G8, à l'exception du Japon, tout comme dans l'ensemble de la zone OCDE", écrit l'organisation dans ce document. Le taux de chômage dans la zone OCDE a atteint 6,9% en janvier 2009, "soit une augmentation de près d'un point qu'un an plus tôt", indique également l'OCDE.

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Slovénie

1 janvier 1970

Le déficit public prévu en 2009 en Slovénie a été revu en forte hausse à 3,4% du produit intérieur brut (PIB), soit au-dessus de la règle de 3% maximum fixée par l'Union européenne (UE), selon le budget fixé par le gouvernement de centre-gauche et approuvé le 27 mars par le Parlement. En 2008, le déficit public slovène s'était limité à 0,1% du PIB.

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Présidence

Eco-design

1 janvier 1970

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Les 27 États membres de l'UE et le Parlement européen, sous la médiation de la présidence tchèque, sont parvenus à un compromis concernant l'élargissement de la directive sur l'éco-design. Cette directive, entrée en vigueur en 2005, s'appliquait aux produits consommant en état de marche de l'énergie électrique, et permettait d'attribuer la marque "CE" à ces produits s'ils respectaient des exigences minimales en matière d'environnement. Cette marque "CE" s'appliquera désormais à tout produit lié à la consommation d'énergie, et permettra ainsi d'aller vers une plus grande efficacité énergétique tout en facilitant la libre circulation des marchandises au sein de l'Union.

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Balkans

1 janvier 1970

Les ministres européens des Affaires étrangères, réunis le 28 mars pour un sommet informel consacré notamment à l'élargissement de l'UE, ont confirmé la perspective européenne des Balkans occidentaux". Toutefois, un fossé croissant sépare sur ce sujet les pays les plus anciens, réticents à tout nouvel élargissement, et les Etats membres les plus récents qui en sont partisans.

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Parlement

Gordon Brown

1 janvier 1970

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Le 24 mars, le Premier ministre britannique Gordon Brown a tenu un discours devant le Parlement européen, avant le sommet du G20 à Londres le 2 avril. Il a insisté sur le besoin de coopération entre les pays et le rôle majeur que doit jouer l'Europe pour faire face à la crise et parvenir à un consensus sur les réformes économiques et financières à engager. Selon lui, les grandes économies devraient s'employer à jeter les fondations d'une relance économique durable et d'un nouveau partenariat économique mondial dans lequel tous les pays auront un rôle à jouer et pourront tirer des bénéfices. L'objectif de la relance économique est de "créer de nouvelles opportunités pour tous", a-t-il souligné. Refonder la coopération économique doit aussi permettre d'aider les pays qui en ont besoin, il a ainsi assuré aux pays d'Europe centrale : "nous n'allons pas vous abandonner, nous serons à vos côtés".

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UE/USA

1 janvier 1970

Le 26 mars, le rapport de Francisco José Millán Mon (PPE-DE, ES) a été adopté par 503 voix, contre 51 et 10 abstentions. Ce nouveau partenariat transatlantique repose sur une nouvelle architecture institutionnelle, avec la création d'un Conseil politique transatlantique (CPT) qui servirait d'organe de consultation pour la politique étrangère et de sécurité; et la création d'une Commission parlementaire mixte qui remplacerait l'actuel dialogue transatlantique des législateurs et aurait pour fonction de soumettre des propositions au CPT. Le Conseil économique transatlantique (CET) devrait par ailleurs permettre d'unifier le marché transatlantique d'ici 2015. Enfin, le rapport souligne la nécessité pour les États-Unis d'adhérer au Statut de Rome de la Cour pénale internationale (CPI).

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Automobile

1 janvier 1970

Les députés européens se sont prononcés en faveur d'une aide concertée à l'industrie automobile le 25 mars. Dans leur résolution, ils ont soutenu les propositions de la Commission qui visent à éviter le protectionnisme, à investir dans la recherche afin de développer des voitures plus sûres et plus propres, et ainsi plus compétitives, et enfin à aider les personnes touchées par les restructurations, notamment en développant la formation professionnelle.

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Cybercriminalité

1 janvier 1970

Les eurodéputés ont adopté le 26 mars une résolution visant à lutter contre la cybercriminalité. L'originalité de cette résolution réside dans l'affirmation du principe des droits des internautes, et empêche notamment que l'accès à internet puisse être bloqué par un gouvernement ou par une compagnie privée. Arguant que "l'illettrisme informatique sera l'illettrisme du XXIe siècle", le rapporteur Stavros Lambrinidis (PSE, EL) s'oppose ainsi à la législation prévue en France. Le rapport, adopté par 481 voix, contre 25 et 21 abstentions, rappelle l'importance de respecter rigoureusement la loi en matière de contrôle des données.

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Cosmétiques

1 janvier 1970

Le 24 mars, en session plénière, les eurodéputés ont approuvé par 633 voix pour, 29 voix contre et 11 abstentions de nouvelles règles sur la sécurité des produits cosmétiques traitant pour la première fois des nanomatériaux. Les députés ont approuvé en première lecture le texte de compromis négocié avec le Conseil en se fondant sur le rapport de Dagmar Roth-Behrendt (PSE, DE). Le règlement adopté prévoit notamment que les nanomatériaux doivent être clairement étiquetés dans la liste des ingrédients du produit. Un catalogue de tous les produits cosmétiques contenant des nanomatériaux sera également rendu public.

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Ciel unique

1 janvier 1970

Le 25 mars, les eurodéputés ont adopté deux rapports portant sur des propositions de règlement permettant de réviser la législation sur le "Ciel unique européen II". Le premier rapport sur l'accroissement des performances du transport aérien en Europe a été entériné par 614 voix, contre 47 et 24 abstentions. Le second rapport, adopté par 662 voix, contre 20 et 11 abstentions, vise à assurer une meilleure gestion du trafic aérien et à développer les services de navigation aérienne. A terme, la réorganisation du trafic devrait permettre une meilleure sécurité, une capacité accrue de l'espace aérien, une réduction des coûts ainsi qu'une meilleure protection de l'environnement.

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Itinérance

1 janvier 1970

Les frais d'appel, d'envois de message et de navigation sur internet depuis les téléphones portables devraient baisser à partir du 1er juillet 2009. Un compromis sur la prolongation de la réglementation sur l'itinérance ou "roaming" de 2007 a été conclu entre les députés européens et la présidence tchèque de l'UE le 24 mars. Ce compromis ne fixe pas des tarifs d'itinérance en fonction d'une échelle européenne mais des plafonds en dessous desquels les opérateurs de téléphonie mobile peuvent faire jouer la concurrence en offrant des prix plus bas. Ils sont convenus avec la Commission européenne que les frais d'itinérance pour les mini-messages écrits (SMS) ne devraient pas être facturés plus de 0,11 € (TVA exclue) à partir du 1er juillet 2009.

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Commission

Déficits

1 janvier 1970

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Le 24 mars, la Commission européenne a conclu que la Grèce, l'Espagne, la France et l'Irlande avaient des déficits excessifs ; elle propose au Conseil européen de prendre des mesures pour réglementer la situation. Pour la France et l'Espagne, la Commission propose que le déficit soit réduit d'ici 2012, tandis que l'Irlande a jusqu'en 2013 pour remédier à son déficit et la Grèce seulement jusqu'en 2010. Le Royaume-Uni qui se trouvait en situation de déficit excessif depuis juillet 2008 doit prendre des mesures d'ici 2013–2014. La Commission a également adopté des recommandations pour la politique budgétaire de Chypre. Toutes ces recommandations seront discutées lors du Conseil ECOFIN des 3 et 4 avril.

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Paiements

1 janvier 1970

Les Européens pourront à partir de 2012 effectuer sans commission bancaire des virements automatiques dans leur pays et d'un pays de l'Union européenne à un autre, pour payer leur loyer ou leur facture de téléphone, a annoncé le 24 mars la Commission européenne. Cette libéralisation est l'un des éléments-clés de la mise en place de l'espace unique de paiements en euros qui a commencé l'an dernier et doit se poursuivre en novembre avec le lancement d'un système unique de prélèvements automatiques. "Une commission multilatérale d'interchange (CMI) générale par transaction ne semble pas justifiée par des motifs d'efficience et n'apparaît donc pas compatible avec les règles communautaires relatives aux ententes", souligne le texte. De novembre 2009, date du lancement du prélèvement automatique européen, à fin 2011, ces frais seront donc tolérés, mais ils devront par la suite être supprimés tant pour les prélèvements automatiques nationaux que transfrontaliers.

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Télécommunications

1 janvier 1970

L'Europe figure au premier rang mondial pour les services de téléphonie mobile: avec un taux d'abonnement de 119% de la population en 2008 (soit 7 points de plus qu'en 2007), l'UE se situe loin devant les États-Unis (87%) et le Japon (84%) a conclu le rapport d'avancement sur le marché unique des télécommunications que la Commission a présenté le 25 mars. En dépit de la crise économique, le secteur européen des télécommunications (qui génère 3% du PIB de l'UE) a poursuivi sa croissance en 2008: ses recettes sont estimées à plus de 300 milliards €, ce qui représente une croissance par rapport à 2007 supérieure à celle du reste de l'économie (1,3% contre 1%). Cependant, le rapport de la Commission signale également qu'à défaut d'une meilleure coordination au niveau européen, le manque de cohérence entre les réglementations nationales risque d'entamer les bénéfices du marché unique des télécommunications.

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Brevets

1 janvier 1970

La Commission européenne a adopté le 24 mars une recommandation au Conseil en vue d'obtenir des directives de négociation pour la conclusion d'un accord relatif à la création d'un système unifié de règlement des litiges en matière de brevets. Ce système renforcerait la sécurité juridique, réduirait les coûts et faciliterait l'accès des entreprises, notamment des PME, à la procédure de règlement des litiges. La structure juridictionnelle qui doit être établie dans ce cadre serait compétente à la fois pour les brevets européens existants et pour les futurs brevets communautaires. Il s'agit d'une nouvelle étape capitale dans la mise en œuvre du programme de réformes structurelles de l'Union européenne.

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Enfants

1 janvier 1970

La Commission européenne a adopté le 25 mars deux propositions législatives destinées à intensifier la lutte contre la traite des êtres humains, contre l'exploitation et les abus sexuels concernant des enfants et la pédopornographie. Ces nouvelles propositions visent à remplacer des dispositions législatives en vigueur respectivement depuis 2002 et 2004. Elles garantiront un alignement complet sur les normes européennes les plus élevées et une meilleure assistance aux victimes, et permettront de poursuivre et de sanctionner plus durement les auteurs d'infractions dans ces deux domaines. Elles tiennent également compte de l'évolution rapide des technologies de l'information. "Nous voulons construire une Union européenne qui soit véritablement capable de protéger ses citoyens les plus vulnérables contre les formes de criminalité les plus terribles" a déclaré le vice-président de la Commission, Jacques Barrot.

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Vins

1 janvier 1970

Le 24 mars, la Commission a obtenu l'avis favorable des Etats membres de l'Union européenne sur un projet de règlement concernant notamment l'étiquetage des vins. Les nouvelles règles concernent en particulier le vin rosé et prévoient que le consommateur européen puisse être informé sur la méthode de production utilisée. Le vin rosé peut être produit soit par des techniques traditionnelles (macération courte, saignée ou pressurage direct), soit par coupage de vin rouge et de vin blanc. La réforme vitivinicole décidée par le Conseil en 2007 prévoit de supprimer l'interdiction sur le coupage du vin. Face aux inquiétudes récemment exprimées concernant la levée de cette interdiction, la Commission a développé une approche basée sur l'information du consommateur, via l'étiquetage des vins.

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Entreprises

1 janvier 1970

Le nouveau portail "L'Europe est à vous-Entreprises" facilite l'accès des entrepreneurs à l'information sur l'exercice d'activités économiques dans d'autres États membres de l'Union. Créé en étroite coopération avec les États membres, il s'inscrit dans la mise en œuvre du "Small Business Act". Lancé le 26 mars, ce site aide les PME à tirer parti des possibilités de faire du commerce et à proposer leurs services sur le marché unique.

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Conseil

Agriculture

1 janvier 1970

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Les 23 et 24 mars, les 27 ministres de l'Agriculture et de la Pêche ont adopté des conclusions appuyant les efforts déployés au niveau international pour obtenir un soutien en faveur d'une déclaration universelle sur le bien-être animal.

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Elections européennes

Verts

1 janvier 1970

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Les Verts de toute l'Europe ont plaidé le 28 mars à Bruxelles en faveur d'un "New Deal vert" pour lutter contre la crise financière et environnementale, et se sont opposés à la "fatalité" d'une reconduction de José Manuel Barroso à la tête de la Commission européenne. 450 délégués des partis écologistes des 27 Etats membres de l'UE ont adopté pratiquement à l'unanimité leur programme pour les élections européennes du 7 juin, baptisé "Un new deal vert pour une nouvelle Europe".

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France

1 janvier 1970

Dans un éditorial publié sur leur site internet le 30 mars, les Gracques notent, pour le déplorer, que des parlementaires européens, comme l'UMP, Alain Lamassoure, le socialiste Olivier Duhamel, ou le centriste Jean-Louis Bourlanges, ayant "fait honneur à leur pays et à leur mandat", ont été écartés par leur parti des listes aux élections européennes. "C'est une caractéristique des partis français, toutes tendances confondues, à sur-représenter sur leurs listes de candidats aux élections européennes des apparatchiks sans ancrage électoral ou des recalés du suffrage universel" ou à réinvestir des sortants "champions de l'absentéisme parlementaire".

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Hongrie

1 janvier 1970

Les élections européennes se tiendront le 7 juin en Hongrie, a annoncé le 26 mars le Président hongrois Laszlo Solyom. L'annonce du président Laszlo Solyom intervient quelques jours après que le Premier ministre, Ferenc Gyurcsany, ait annoncé son intention de démissionner pour sortir le pays d'une impasse politico-économique. Au Parlement européen, les Hongrois éliront 22 députés.

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Allemagne

Horst Köhler

1 janvier 1970

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Le 24 mars, dans son discours-programme annuel, le président allemand Horst Köhler a appelé le gouvernement allemand à rester uni face à la crise économique et financière, "la crise ne [devant] pas être un prétexte à des luttes de pouvoir". Pour la première fois, il a longuement exposé son point de vue sur la crise en plaidant pour une liberté encadrée sur les marchés financiers. Ce discours était très attendu en Allemagne, car Horst Köhler entend se représenter le 23 mai pour un nouveau mandat de 5 ans. Le président allemand a vilipendé la liberté sans garde-fou des marchés et appelé de ses vœux un système financier fondé sur la régulation et l'éthique avant de déclarer: "Nous constatons que le marché ne se suffit pas à lui-même. Nous avons besoin d'un État fort, capable d'élaborer des règles et de les faire appliquer". Horst Köhler estime qu'il faut mieux informer les citoyens et regarder les choses en face: "Les mois à venir s'annoncent très difficiles."

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Banques

1 janvier 1970

Devant l'Association fédérale des banques allemandes le 23 mars, la chancelière allemande Angela Merkel a indiqué que le gouvernement, avec sa loi de stabilisation des marchés financiers, avait démontré qu'il était capable de réagir à la crise. Il s'agit désormais d'éliminer les actifs douteux des bilans des banques, et notamment de prévoir une répartition équitable du fardeau de la crise entre les contribuables et les banques, ces dernières devant donc assumer leurs responsabilités. Le 28 mars, l'Etat allemand a entamé la nationalisation de la banque immobilière en faillite Hypo Real Estate (HRE), symbole de la crise financière en Allemagne, en s'emparant de 8,7% des parts de l'établissement avant l'expropriation prévue des autres actionnaires. HRE, l'une des plus grandes banques du pays, a annoncé que l'Etat avait acquis 20 millions d'actions pour 60 millions €. Dans la foulée, elle a annoncé une perte abyssale de 5,46 milliards € pour 2008.

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France

Chômage

1 janvier 1970

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Le ministère français de l'Emploi a annoncé le 25 mars que le nombre de chômeurs inscrits au Pôle emploi en catégorie A (sans aucune activité) a crû en février de 79 900 en métropole à 2,38 millions, le chiffre d'inscrits atteignant 3,4 millions en comptant ceux exerçant une activité réduite. Pour les jeunes, l'augmentation a été nettement plus forte que pour les autres tranches d'âge. Le nombre de jeunes de moins de 25 ans inscrits au chômage pourrait augmenter de 150 000 à 250 000 en 2009, pour monter jusqu'à 650 000.

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Mayotte

1 janvier 1970

Lors du référendum du 29 mars, les Mahorais ont voté "oui" à 95,2% en faveur de la départementalisation de leur île. La participation s'est établie à 61,02 %, selon la préfecture. L'ensemble des partis politiques avaient appelé les habitants à voter en faveur du "oui". Le nouveau statut de Mayotte prévoit notamment un alignement social et fiscal sur la métropole. Le déploiement des aides sociales sera très progressif - sur au moins 20 ans à partir de 2011, date à laquelle Mayotte deviendra le 101e département français.

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Hongrie

Crise politique

1 janvier 1970

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Le 26 mars, l'ancien président de la banque centrale hongroise, Gyorgy Suranyi, a renoncé à briguer le poste de Premier ministre, après la démission de Ferenc Gyurcsany le 21 mars. Tout comme l'ancien ministre des Finances, Lajos Bokros, le 27 mars. Le Président hongrois, Laszlo Solyom, ainsi que le principal parti de l'opposition, Fidesz, ont appelé à des élections législatives anticipées. Le Premier ministre hongrois démissionnaire Ferenc Gyurcsany a indiqué le 28 mars qu'il renoncait à la présidence du Parti socialiste (MSZP) où il avait été pourtant reconduit le 21 mars. Gordon Bajnai, successeur désigné de Ferenc Gyurcsany, a promis "du sang et des larmes" mais aussi des résultats aux Hongrois pour sauver le pays, plus frappé que d'autres par la crise mondiale. Gordon Bajnai, ministre de l'Economie du gouvernement sortant, a promis le 30 mars de sortir la Hongrie de la crise, tout en prévenant que le redressement exigerait des sacrifices.

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Italie

Parti

1 janvier 1970

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Le parti de Gianfranco Fini, Alliance nationale, s'est dissout le 22 mars afin de pouvoir rejoindre Forza Italia, le parti de Silvio Berlusconi. Ensemble, ils forment la nouvelle grande entité de centre-droit dirigée par Silvio Berlusconi, le Peuple de la Liberté (PdL), créée officiellement les 28 et 29 mars.

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G8

1 janvier 1970

Le G8 (Italie, USA, France, Royaume-Uni, Japon, Canada, Allemagne, Russie), réuni à Rome depuis le 29 mars et intitulé "People first", a élargi la moitié de ses sessions aux ministres du travail de Chine, d'Inde, du Brésil, du Mexique, d'Afrique du sud et d'Egypte. L'OCDE, le FMI et l'Organisation internationale du Travail (OIT) y participent également. Le thème de la réunion s'articule autour des conséquences humaines et sociales de la crise économique et financière. L'objectif est de parvenir à adopter des actions concertées visant à éviter un chômage de masse. Maurizio Sacconi, ministre italien du travail , a souligné son intention de "proposer au sommet l'adoption d'un "pacte global de protection sociale".

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Luxembourg

Chômage

1 janvier 1970

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À l'issue de la séance du Comité de conjoncture du 25 mars, les ministres luxembourgeois de l'Économie et du Commerce extérieur, Jeannot Krecké, et du Travail et de l'Emploi, François Biltgen, ont commenté les chiffres de l'emploi de février 2009. Le taux de chômage passe de 5,5% en janvier à 5,6% en février 2009. Cette hausse s'explique par un nombre important de chômeurs indemnisés qui ne s'étaient pas inscrits auparavant, par des contrats de travail qui touchent à leur fin, et dans une moindre mesure par des licenciements économiques.

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République tchèque

Censure

1 janvier 1970

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Une majorité des députés tchèques a approuvé le 25 mars à Prague une motion de censure contre le gouvernement du Premier ministre Mirek Topolanek. La motion de censure a recueilli les 101 voix nécessaires sur 200, quatre députés dissidents issus de la coalition ayant voté pour la chute du cabinet ébranlé par plusieurs scandales. Les deux principaux partis politiques tchèques, l'ODS et le CSSD sont tombés d'accord le 28 mars pour résoudre la crise politique générée par la destitution du gouvernement Topolanek en pleine présidence de l'UE, en attendant des élections législatives anticipées en octobre. Le CSSD tolérera le gouvernement démissionnaire jusqu'aux élections européennes, prévues dans le pays les 5 et 6 juin, en contrepartie de quelques concessions, selon le chef du CSSD Jiri Paroubek. Le CSSD demande en particulier le départ de la procureure suprême et du ministre de l'Intérieur Ivan Langer. La ratification du Traité de Lisbonne au Sénat devait être discutée d'ici juin.

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Roumanie

Schengen

1 janvier 1970

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Du 23 au 29 mars, la Roumanie a accueilli la première délégation officielle de l'Union européenne censée faire une évaluation sur l'opportunité de l'adhésion de la Roumanie à l'espace Schengen d'ici 2011. Au terme de cette visite, les spécialistes ont présenté leurs "conclusions et recommandations" dans un rapport soumis ensuite à l'approbation du Groupe d'Evaluation Schengen basé à Bruxelles. Après ces évaluations, un rapport final doit être présenté devant le Conseil de l'Union européenne.

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Royaume-Uni

Terrorisme

1 janvier 1970

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Le 24 mars, le ministère britannique a lancé sa nouvelle stratégie de lutte contre le terrorisme, appelée Contest. Cette stratégie révisée dresse un historique des menaces terroristes auxquelles le Royaume-Uni a dû faire face et explique ce qui a conduit à la menace actuelle. Elle théorise aussi la manière dont le terrorisme pourrait évoluer au cours des prochaines années. Le document élabore aussi les principes fondateurs de la réponse gouvernementale au terrorisme ; les droits de l'homme sont ainsi au cœur de toute mesure anti-terroriste. Il souligne par ailleurs la nécessité de résoudre les questions de long terme qui constituent les bases du terrorisme moderne et de s'intéresser aux personnes commettant ces actes de terrorisme. Cette nouvelle stratégie conserve les 4 domaines principaux de la stratégie précédente, les "4 P": "poursuivre, prévenir, protéger et préparer".

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Droits/Homme

1 janvier 1970

Le 26 mars, le secrétaire d'Etat aux affaires étrangères, David Miliband, a lancé la 11ème édition du Rapport annuel sur les droits de l'Homme, à l'occasion d'une conférence réunissant journalistes, universitaires et ONG. Ce rapport dresse l'inventaire des mesures prises par le Royaume-Uni pour promouvoir les droits de l'Homme dans le monde entier. Les droits de l'Homme sont liés à d'autres objectifs de la politique étrangère du Royaume-Uni : la lutte contre le terrorisme et la prolifération nucléaire, la promotion d'une économie à faible intensité carbone, une croissance économique forte, la prévention et la résolution des conflits et enfin le développement d'institutions internationales efficaces. Cette année, le rapport s'intéresse tout particulièrement à la prévention et à la protection des droits des femmes et des enfants. L'un des chapitres est consacré aux 20 pays suscitant le plus d'inquiétude dans le monde et sur la question des droits de l'Homme.

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ONU

1 janvier 1970

Le Premier ministre britannique Gordon Brown a rencontré le 25 mars, à New-York, le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-Moon. Lors du sommet du G20 le 2 avril à Londres, ils souhaitent renouveler leur engagement à aider les nations les plus pauvres. Selon Gordon Brown, il est du devoir du G20 d'aider les autres nations à restructurer leurs institutions financières et à profiter des avantages du libre échange.

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Slovénie

Croatie

1 janvier 1970

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Le président slovène Danilo Turk a ratifié le 27 mars l'adhésion de la Croatie à l'OTAN, levant ainsi un des obstacles au bloquage par Ljubljana des négociations d'adhésion de Zagreb à l'Union européenne (UE) et à une solution du conflit frontalier entre les deux pays. L'initiative du chef de l'Etat slovène, fort de l'appui du gouvernement de centre-gauche de Borut Pahor et qui a lui-même annoncé à la presse sa décision, est intervenue après l'échec d'un petit parti nationaliste voulant organiser un référendum sur la ratification ou non par la Slovénie de l'entrée de la Croatie dans l'OTAN.

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Monténégro

Elections

1 janvier 1970

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Le Premier ministre monténégrin sortant, Milo Djukonavic, qui dirige le Monténégro depuis près de vingt ans sans interruption, a célébré sa victoire aux élections législatives, dans la nuit du 29 au 30 mars. La coalition "Le Monténégro européen" - formée par l'Union démocratique des socialistes (DPS), parti du Premier ministre sortant, le Parti social-démocrate (SPD), le Parti bosniaque (BS) et l'Initiative citoyenne croate (HI) - est arrivée en tête du scrutin avec 51,1% des suffrages, soit la majorité absolue, et remporte 49 des 81 sièges du Parlement.

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Ukraine

Gaz

1 janvier 1970

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Le 23 mars à Bruxelles une conférence internationale sur la modernisation du système du gazoduc ukrainien a réuni notamment le président de la Commission européenne, JM Barroso, ainsi que le Président ukrainien Viktor Iouchtchenko et le Premier ministre Ioulia Tymochenko. Ils sont convenus de développer ensemble un plan de financement pour ces travaux, en partenariat avec les institutions financières européennes et internationales et les Etats intéressés, comme la Russie. En effet, l'Union européenne s'est engagée à aider l'Ukraine à moderniser ses gazoducs, par lesquels transitent 75% de ses approvisionnements gaziers en provenance de Russie. Or, ces infrastructures ont besoin d'au moins 2,5 milliards € d'investissements ces 5 prochaines années. Pour l'instant, aucun engagement concret n'a été pris mais la déclaration commune signée à l'issue de la conférence stipule que l'Ukraine bénéficiera de prêts européens notamment si elle réforme en partie son secteur gazier.

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Conseil de l'Europe

Grèce/Turquie

1 janvier 1970

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La commission des questions juridiques de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe a déclaré le 24 mars que la Grèce et la Turquie devraient traiter tous leurs citoyens membres des minorités religieuses conformément aux normes de la Convention européenne des droits de l'Homme, après avoir approuvé un rapport sur "la liberté de religion et autres droits de l'homme des minorités non musulmanes en Turquie et de la minorité musulmane en Thrace (Grèce orientale)".

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Eurostat

Construction

1 janvier 1970

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Dans le secteur de la construction, la production a augmenté de 1,3% dans la zone euro et de 1,8% dans l'Union européenne en janvier 2009, par rapport au mois précédent, a annoncé Eurostat le 23 mars. En décembre 2008, la production avait baissé respectivement de 2,8% et 1,8%. Par rapport à janvier 2008, la production a enregistré en janvier 2009 une baisse de 9,1% dans la zone euro et de 7,3% dans l'Union européenne. Les hausses les plus importantes ont été observées en Slovénie (+22,4%), en Espagne (+7,8%) et en Suède (+2,2%). Les baisses les plus marquées ont été enregistrées en Hongrie (-13,9%), en Allemagne (-7,8%) et en Roumanie (-6,4%).

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Commerce extérieur

1 janvier 1970

D'après les chiffres publiés par Eurostat le 23 mars, la zone euro a enregistré un déficit du commerce extérieur de 10,5 milliards € avec le reste du monde, comparé à -11,1 milliards en janvier 2008. Le solde enregistré au mois de décembre 2008 était de -1,7 milliard, contre -4,5 milliards en décembre 2007. En janvier 2009 par rapport à décembre 2008, les exportations ont diminué de 10,7% et les importations de 7,3%. Les échanges de l'Union européenne avec la plupart de ses principaux partenaires ont été orientés à la hausse, à l'exception des exportations vers les États-Unis (-5% en 2008 par rapport à 2007) et le Japon (-3%) ainsi que des importations en provenance du Japon, de Corée du Sud (-5% chacun) et de Turquie (-2%). Les augmentations les plus importantes ont concerné les exportations vers le Brésil (+24%) et la Russie (+18%) ainsi que les importations en provenance de Russie et de Norvège (+20% chacun).

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E-commerce

1 janvier 1970

En 2008, 32% des personnes âgées de 16 à 74 ans dans l'Union européenne avaient acheté ou commandé sur Internet, au moins une fois au cours des douze derniers mois, des biens ou des services pour leur usage privé, a constaté Eurostat le 27 mars. Le pourcentage de particuliers utilisant Internet pour faire des achats n'a cessé de croître, passant de 20% en 2004 à 30% en 2007. Entre 2004 et 2008, tous les États membres ont enregistré une hausse du commerce en ligne.

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Eurobaromètre

Eau

1 janvier 1970

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Au moins 2 européens sur 3 considèrent que l'eau est un problème grave dans leur pays, selon une étude Eurobaromètre publiée le 23 mars. Un tiers des Européens considèrent que la qualité de l'eau des rivières, des lacs et des eaux de mers se sont détériorées pendant les cinq dernières années. L'industrie et l'agriculture sont montrées du doigt comme principales sources de pollution tandis qu'une majorité des personnes interrogées pensent que le changement climatique a un impact sur la qualité des eaux.

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Etudes/Rapports

UE/Crise

1 janvier 1970

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Le Centre de recherche politique appliquée de Munich (CAP) publie une étude de Werner Weidenfeld et Sarah Seeger intitulée "Europas Potenziale im Zeichen der Krise" (Les potentiels de l'Europe sous le signe de la crise). En 2009, l'Union européenne doit prendre des décisions importantes dans un certain nombre de domaines politiques comme les relations transatlantiques, la politique intégrée sur le climat et l'énergie, la crise économique et financière ou encore une incitation commune en faveur de politiques scientifiques et de recherche. Pour surmonter tous ces défis, l'Union européenne doit clarifier un certain nombre de questions conceptuelles et a besoin d'une orientation, d'un consensus sur une idée porteuse. Il en va de sa responsabilité à l'échelle mondiale, de sa capacité d'action et de sa possibilité de se forger une identité.

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G20/OTAN

1 janvier 1970

Le numéro d'avril de la revue The World Today, publiée par Chatham House, est essentiellement consacré au sommet du G20 et au 60ème anniversaire de l'OTAN. Il porte aussi sur le 30ème anniversaire de la guerre URSS-Afghanistan et sur la situation économique en Russie.

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Santé

1 janvier 1970

Le 2 juillet 2008, la Commission européenne, dans le cadre du paquet "Agenda social rénové", a présenté une proposition de directive relative à l'application des droits des patients en matière de soins transfrontaliers. La commission des Affaires européennes du Sénat français a récemment publié un rapport intitulé "Soins de santé transfrontaliers". Ce rapport dresse un état de la mobilité des patients et de leurs droits dans l'Union européenne, puis présente les dispositions de la proposition de la directive.

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Elections européennes

1 janvier 1970

Le Centre Roumain pour les Politiques européennes vient de publier une étude sur les élections européennes intitulée : "Plus de démocratie dans les élections européennes". Cristian Ghinea, Marina Popescu et Florin Poenaru s'interrogent sur les causes de l'absentéisme des roumains aux élections européennes, alors que ceux-ci sont également cités par les Eurobaromètres comme les citoyens européens les plus euro enthousiastes. Pour donner plus de visibilité et de responsabilité aux candidats et aux électeurs, les auteurs proposent que les candidats au Parlement européen signent des engagements de non démission, qu'un système de vote préférentiel soit adopté, que les élections soient organisées au niveau régional pour donner une base électorale aux parlementaires et d'éviter une superposition des élections européennes avec les élections nationales.

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Publications

Russie

1 janvier 1970

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Les éditions du Seuil publient un ouvrage d'Helen Blanc et Renata Lesnik intitulé "Les prédateurs du Kremlin 1917-2009". Selon les auteurs, depuis la révolution d'Octobre jusqu'au règne de Poutine, la mainmise des services spéciaux russes sur leur pays n'a fait que croître. Avec le tandem Medvedev-Poutine, une "dynastie KGB" semble installée au pouvoir. Hélène Blanc et Renata Lesnik éclairent la genèse de ce règne sans partage.

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Guerre

1 janvier 1970

Les éditions Buchet Chastel publient un ouvrage de Pierre Servent intitulé "Les Guerres modernes racontées aux civils... et aux militaires". Avec la mort de soldats en Afghanistan, la France a redécouvert la guerre. Avec de nombreux exemples, des récits inédits et des portraits saillants de soldats et d'officiers, français et américains notamment, l'auteur présente les nouveaux visages de la guerre.

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Iran

1 janvier 1970

L'Institut transatlantique vient de publier "L'Europe, l'Iran et la bombe" (Europe, Iran and the Bomb) d'Emanuele Ottolenghi. L'auteur évalue la menace représentée par le développement de la bombe nucléaire par l'Iran qui risque de mettre en danger la stabilité au Moyen Orient ainsi que les intérêts stratégiques de l'Europe. Néanmoins, l'Union européenne reste le premier partenaire économique de l'Iran, ce qui complique la tâche des décideurs européens. Il identifie les mesures que les Européens pourraient et devraient prendre pour aider à mettre fin au programme nucléaire iranien.

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Culture

Allemagne/Cranach

1 janvier 1970

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Dérobés il y a 29 ans à l'église de Klieken, près de Wittenberg (Saxe-Anhalt), les panneaux latéraux de l'autel peints par Lucas Cranach sont de retour. Ils avaient été découverts en juillet 2007 chez un antiquaire de Bamberg, en Bavière. Les tableaux nés sous le pinceau de Lucas Cranach l'Ancien (1472-1553) seront exposés à l'église de Klieken le 26 mars. Lucas Cranach fut peintre à la cour de Wittenberg de 1505 à 1550. La disparition de l'autel, offert à l'église de Klieken en 1697, fut constatée le 17 mai 1980. Les malfaiteurs s'étaient tout simplement introduits par une fenêtre et avaient dévissé les panneaux latéraux de l'autel avant de s'en emparer. Les œuvres retrouvées seront présentées aux journalistes et au public pendant une journée, puis envoyées au Musée régional de la préhistoire de Halle pour y être restaurées. À terme, l'église de Klieken se verra restituer les tableaux si elle prend des mesures de protection contre les cambriolages.

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Expo/Cologne

1 janvier 1970

Du 26 mars au 16 août, le musée Wallraf Richartz à Cologne expose 150 œuvres dédiées à la lune, de la peinture du Moyen-Age à la photographie spatiale en passant par les tableaux romantiques de Caspar David Friedrich. Pour le directeur du musée, Andreas Blühm, un constat majeur se dégage de l'exposition: si la Lune est immuable, chaque époque la perçoit toutefois différemment. 2009 a été déclaré "Année mondiale de l'astronomie" car Galilée pointa un télescope sur la Lune pour la première fois il y a 400 ans.

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Expo/Vilnius

1 janvier 1970

Dans le cadre de "Vilnius 2009, capitale européenne de la culture" se tient l'exposition internationale de peinture "Tristesse naturelle, les paysages européens" jusqu'au 17 mai au Musée des Beaux-Arts de Lituanie. Les 250 œuvres exposées reflètent la diversité des paysages européens entre le XVIe et le début du XXe siècle.

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Agenda

Les archives de la lettre

Quel avenir pour la défense européenne?

L'Europe dans une économie mondiale fragmentée : tirer parti du marché unique et de la politique de concurrence

La défense européenne face à la Russie

Chypre : 20 ans d'adhésion à l'Union européenne, entre singularités et théâtre des oppositions géopolitiques.

Bilan de la 9e législature du Parlement européen

Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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La lettre n°388- version du 30 mars 2009