La lettre3819 févr. 2009

La Lettre

Jacques Charmelot

9 février 2009

Fondation

Influence/Conférence

1 janvier 1970

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A l'initiative de Jean-Dominique Giuliani, président de la Fondation Robert Schuman et de Jérôme Bédier, président de la Commission Europe du Medef, la Fondation coorganise, le 10 février, en partenariat avec le Medef une conférence intitulée "L'influence française à Bruxelles : le vrai et le faux".

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Crise financière

Lettonie

1 janvier 1970

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Le 3 février, le Conseil des ministres letton a approuvé un Plan d'action pour la Stabilisation économique du pays. Conçu par le ministre des Finances, Atis Slakteris, le plan prévoit des mesures dans le domaine fiscal, financier, monétaire et de compétitivité économique. "Le Plan comprend des mesures importantes visant à améliorer la compétitivité des entreprises et à accélérer l'absorption des fonds structurels européens", a précisé le ministre.

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Irlande

1 janvier 1970

Le 3 février, le Premier ministre irlandais Brian Cowen a annoncé une série de mesures d'économies gouvernementales d'un montant de 2 milliards € annuels dans le cadre de son programme de stabilisation, de solidarité sociale et de relance économique. Elles concernent essentiellement la fonction publique, la réduction de l'aide au développement, la réduction des allocations familiales ou encore l'amélioration de l'efficacité administrative. Malgré ces contraintes budgétaires, l'Irlande continuera à investir massivement dans les secteurs des routes, des écoles et du logement mais aussi de la recherche car ces investissements sont indispensables pour garantir, à l'avenir, la compétitivité, la croissance et les emplois.

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Commission

1 janvier 1970

En vertu du nouvel encadrement temporaire applicable aux aides d'État, la Commission a approuvé une série de mesures concernant les plans de relance de 3 Etats membres : l'Allemagne, la France et le Royaume-Uni. Le 3 février, elle a approuvé un régime d'aides français de prêts à taux réduits aux entreprises investissant dans la fabrication de produits verts. Le 5 février, elle a approuvé un régime français de prêts bonifiés aux entreprises en difficulté. Le même jour, elle a approuvé une mesure britannique permettant d'accorder des aides de 500 000 € aux entreprises mises en difficulté par la crise économique ou qui rencontrent des problèmes de financement en raison du resserrement de crédit. Elle a approuvé un règlement allemand sur le capital-investissement permettant d'augmenter le montant des investissements en capital que les Länder allemands peuvent consentir aux PME. Ces aides sont autorisées jusqu'en 2010.

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Microcrédit

1 janvier 1970

La Banque mondiale et l'Etat allemand ont annoncé le 5 février un dispositif de 500 millions $ pour soutenir les instituts de microcrédit, qui peinent à se refinancer en raison de la crise financière mondiale. Le dispositif devrait financer plus d'une centaine d'établissement de microcrédit dans plus de 40 pays et permettre le déblocage de prêts pour environ 60 millions de personnes à faibles revenus dans les régions les plus pauvres de la planète, selon un communiqué de la Banque mondiale. Le programme a été élaboré par la Société financière internationale (IFC), l'institution de la Banque mondiale chargée des opérations avec le secteur privé, et la KfW, le bras financier de l'Etat allemand.

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Croatie

1 janvier 1970

L'économie croate commence à trébucher face à la crise globale. Après sept ans de croissance économique de 4,3% et 5,6% par an en Croatie, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a prédit la semaine dernière une "stagnation" de la croissance en 2009, tandis que l'Institut économique de Zagreb (EIZ) redoute un recul du Produit intérieur brut (PIB) de 1,4%. "Le PIB a reculé de 0,5% au 3e trimestre de 2008 par rapport au 2e, et une chute similaire est attendue pour le 4e trimestre", a affirmé l'EIZ, concluant que "l'économie croate est donc déjà entrée en récession". Malgré ce recul du PIB au 2e semestre 2008, l'économie locale devrait tout de même enregistrer une croissance de 2,1% pour l'ensemble de l'année, selon l'EIZ, mais le gouvernement avait tablé début 2008 sur une croissance annuelle de 4,5%.

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Espagne

1 janvier 1970

L'Espagne a connu en décembre une chute historique de sa production industrielle, ce qui illustre la crise profonde du pays qui est entré en récession à la fin 2008, a annoncé le 5 février l'Institut national de la statistique (INE). La production industrielle a chuté de 19,6% en décembre sur un an, en données corrigées de variations saisonnières ; la production de biens de consommations a reculé de 10,8%, avec une chute de 31,4% pour les biens durables et un repli de 7,3% pour les biens non durables, tandis que la production de biens d'équipement a chuté de 21,6% et celle des biens intermédiaires de 33,6%. Il s'agit de la plus forte baisse depuis 16 ans, lorsque l'INE a entamé ses séries statistiques en 1992.

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Italie

1 janvier 1970

Le gouvernement italien a adopté le 6 février une série de mesures anti-crise d'un montant de 2 milliards €, comprenant en particulier une prime à la casse afin de relancer les ventes d'automobiles, a annoncé le chef du gouvernement Silvio Berlusconi. Ces mesures prévoient la création d'une prime à la casse d'un montant de 1.500 €, afin que les Italiens achètent des voitures plus récentes et moins polluantes. Le montant global du plan est de "deux milliards d'euros", a indiqué le chef du gouvernement au cours d'une conférence de presse, donnée à l'issue du Conseil des ministres. En échange, il a demandé à l'industrie automobile, comme l'a fait le président français Nicolas Sarkozy, de "conserver les usines en Italie, d'investir sur de nouveaux produits et de maintenir les paiements aux fournisseurs de composants".

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Norvège

1 janvier 1970

Le gouvernement norvégien a présenté le 8 février un nouveau plan de 100 milliards de couronnes (11,4 milliards €), censé doper le crédit aux entreprises et aux particuliers. Le gouvernement propose d'établir deux fonds dotés de 50 milliards de couronnes chacun, le premier pour accroître les liquidités des banques, le second pour fournir directement des lignes de crédit aux entreprises peinant à trouver des financements. "Nous faisons cela pour contribuer à renforcer l'emploi, renforcer l'économie norvégienne, aider à la création d'entreprises", a déclaré le Premier ministre, Jens Stoltenberg, lors d'une conférence de presse. Ce plan s'ajoute à un plan de relance de 20 milliards de couronnes dévoilé le mois dernier et à un autre plan de sauvetage du secteur bancaire de 350 milliards de couronnes présenté en octobre.

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Royaume-Uni

1 janvier 1970

L'économie britannique va connaître cette année sa pire récession depuis 60 ans, plombée par une chute de la consommation et de l'investissement, a prévenu le 4 février le National institute for economic and social research (NIESR). Selon cet institut privé, qui publie des estimations du PIB britannique tous les mois, l'économie du Royaume-Uni devrait se contracter de 2,7% cette année, après une croissance tombée à 0,7% seulement en 2008. Ce recul de l'activité économique devrait provenir d'une baisse de 3,8% de la consommation, les ménages préférant épargner, et l'investissement des entreprises devrait chuter de 8,8%.

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Suède

1 janvier 1970

Le gouvernement suédois a proposé le 3 février d'injecter jusqu'à 50 milliards de couronnes (4,7 milliards €) dans le capital des banques suédoises afin de relancer le crédit, un plan assorti de contreparties financières. Si les banques augmentent leur capital, l'Etat suédois est prêt à contribuer jusqu'à 70% à cette nouvelle émission, précise également le gouvernement. "Remettre en route le marché du crédit est essentiel pour éviter que la conjoncture économique ne s'aggrave. C'est pourquoi nous présentons de nouvelles mesures pour faciliter le crédit", déclarent dans un communiqué commun le ministre des Finances Anders Borg et le ministre des marchés financiers Mats Odell.

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Elections européennes

Belgique

1 janvier 1970

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Michele Cercone, porte-parole de la Commission européenne, a déclaré le 5 février vouloir prendre contact avec les autorités belges pour obtenir des informations quant au refus de plusieurs communes de la périphérie bruxelloise d'organiser les prochaines élections européennes. Il a affirmé que le fait de priver certains citoyens de leur droit de vote n'est pas en ligne avec le principe d'universalité des élections européennes. Actuellement, trois communes flamandes ont décidé de boycotter les élections en signe de protestation contre la non-scission de l'arrondissement de Bruxelles-Hal-Vilvorde (BHV). La scission de l'arrondissement est une revendication de l'ensemble des partis flamands désireux d'assurer une continuité du territoire flamand.

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Commission

1 janvier 1970

Le 6 février, Johannes Laitenberger, porte-parole de la Commission européenne,a confirmé que la Commissaire européenne à la Société de l'information Vivianne Reding était officiellement candidate pour les élections européennes de juin prochain. Il a démenti les rumeurs sur les candidatures de Jan Figel et Janez Potočnik, respectivement commissaires à l'Education et à la recherche, et a mis en garde contre les spéculations excessives. Il a rappelé les règles en cas de candidature aux élections : les membres de la Commission ont le droit de se présenter aux élections, y compris les élections au Parlement européen, mais s'ils choisissent de participer activement à la campagne, ils doivent en informer le Président de la Commission qui décidera éventuellement d'un congé de la Commission et des arrangements intérimaires pour assurer la gestion des dossiers.

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Présidence

Famille

1 janvier 1970

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Réunis les 4 et 5 février, les 27 ministres en charge de la famille ont discuté des objectifs de Barcelone en matière de garde d'enfants. Ces objectifs adoptés en 2002 visent à mettre en place d'ici 2010 des structures d'accueil pour 90% au moins des enfants ayant entre 3 ans et l'âge de la scolarité obligatoire et pour au moins 33% des enfants âgés de moins de 3 ans. Le ministre tchèque, Petr Nečas, a souligné que ces objectifs ont été adoptés avant l'entrée des nouveaux Etats membres qui peuvent avoir des approches différentes, et qu'un objectif quantitatif n'était pas forcément approprié si les parents souhaitaient garder leurs enfants chez eux. Il a suggéré de revaloriser le travail non rémunéré des parents s'occupant de leurs enfants. La discussion a confirmé que les Etats membres ont des positions différentes sur le sujet. Ils se sont accordés sur la nécessité de prendre en compte l'intérêt de l'enfant, la qualité des soins et la liberté des familles.

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Parlement

Climat

1 janvier 1970

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Le 4 février, les eurodéputés ont adopté le rapport d'initiative de Karl-Heinz Florenz (PPE-DE, DE) visant à définir une future politique intégrée de l'Union européenne sur le changement climatique. Pour les eurodéputés, le changement climatique doit être la première priorité du prochain cadre financier de l'Union. Ils plaident pour un objectif de réduction de 25 à 40% des émissions de gaz à effet de serre d'ici 2020. Ils proposent un certain nombre de recommandations : rendre l'efficacité énergétique légalement contraignant, créer une communauté européenne de l'énergie renouvelable, accentuer les efforts en matière de recherche et développement, inciter les citoyens à réduire leurs émissions et enfin créer un Fonds européen pour le climat.

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Innovation

1 janvier 1970

Afin de favoriser l'innovation européenne, les eurodéputés ont adopté le 3 février le rapport de Malcolm Harbour (PPE-DE, UK) visant à encourager la passation des marchés publics dans le domaine de la recherche et du développement avant la commercialisation. Cet instrument permettrait que l'autorité publique ne bénéficie pas de tous les avantages de la recherche et que les entreprises conservent la sécurité juridique et la propriété des idées. Le rapport rappelle que l'utilisation des marchés publics en vue de stimuler l'innovation a fait ses preuves aux Etats-Unis et au Japon et qu'il s'agit d'un instrument utile au développement des PME.

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PME

1 janvier 1970

Le rapport d'initiative de Cristiana Muscardini (UEN, IT) sur le rôle des PME européennes dans le commerce international a été adopté le 5 février par les eurodéputés par 437 voix, contre 77 voix et 69 abstentions. Alors que les PME européennes représentent 99% du total des entreprises, seulement 8% exportent hors de leurs frontières nationales. Ainsi, les eurodéputés exhortent la Commission et les Etats membres à favoriser la suppression des barrières et à encourager les échanges internationaux en simplifiant et harmonisant des dispositions normatives. Ils soutiennent la création d'un registre multilatéral international permettant aux PME de protéger leurs indications géographiques.

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Energie

1 janvier 1970

Les eurodéputés ont adopté le 3 février le rapport d'Anne Laperrouze (ADLE, FR) présentant un examen stratégique de la politique énergétique européenne. Le rapport invite la Commission à proposer une révision de la directive de 2004 sur la sécurité de l'approvisionnement en gaz. Cette révision devrait inclure des plans d'actions d'urgence obligatoires aux niveaux national et communautaire assurant des réserves de gaz de 90 jours et comprenant la création d'un réseau européen unique de distribution en gaz. Les eurodéputés prônent la conclusion d'un accord tripartite entre l'UE, la Russie et l'Ukraine incluant une clause de sécurité énergétique afin d'éviter les perturbations due à des litiges commerciaux. Ils insistent sur l'importance de la diversification des canaux d'approvisionnement.

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Guantanamo

1 janvier 1970

Les eurodéputés ont adopté, le 4 février, une résolution par 542 voix, contre 55 et 51 abstentions dans laquelle ils se félicitent de l'engagement du président américain, Barack Obama, de fermer le centre de détention de Guantanamo. Les eurodéputés invitent également les Etats membres à aider l'administration américaine. Cette aide consiste à envisager d'accueillir certains détenus sur le territoire européen. Une délégation européenne conduite par Jacques Barrot, vice-président de la Commission européenne en charge de la justice et de la sécurité, se rendra à Washington les 16 et 17 mars prochains afin d'étudier le dossier des prisonniers et de discuter du sort des détenus.

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Kosovo

1 janvier 1970

Le 5 février, les eurodéputés ont adopté une résolution par 424 voix, contre 133 et 24 abstentions par laquelle ils soutiennent la perspective européenne du Kosovo. Ils se félicitent de l'accord conclu avec la Serbie relatif au déploiement d'EULEX, mission de justice et de police au Kosovo, et insiste sur la nécessité d'une police multiethnique dans toutes les régions du Kosovo. Les eurodéputés exhortent la Commission et les Etats membres de l'Union à aider le Kosovo à se rapprocher des normes européennes dans le domaine du secteur public et de la transparence économique. Enfin, la résolution invite les Etats membres qui ne l'ont pas encore fait, à reconnaître l'indépendance du Kosovo.

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Chine

1 janvier 1970

Le 5 février, les députés européens ont adopté le rapport d'initiative de Corien Wortmann-Kool (PPE-DE, NL), visant à établir un nouvel accord de partenariat et de coopération (APC) entre l'Union européenne et la Chine. Ils appellent la Chine à ouvrir davantage ses marchés de biens et de services, à respecter les règles de la propriété intellectuelle et à poursuivre ses réformes économiques. S'ils soulignent que la coopération avec la Chine est nécessaire pour résoudre la crise financière et économique actuelle, les eurodéputés estiment que le développement des relations commerciales avec la Chine doit aller de pair avec le développement d'un dialogue politique. Ils appellent la Commission à la mise en œuvre des clauses contraignantes sur les droits de l'Homme, l'environnement, le développement durable et les questions sociales dans les négociations avec la Chine concernant un renouvellement de l'accord de partenariat et de coopération.

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Commission

Fraude fiscale

1 janvier 1970

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Dans le cadre de sa stratégie visant à mieux combattre l'évasion et la fraude fiscales, la Commission européenne a adopté le 2 février deux propositions de nouvelles directives visant à améliorer l'assistance mutuelle entre les autorités fiscales des États membres pour l'établissement du montant et le recouvrement des taxes et impôts. Ces deux propositions fixent des règles de procédures communes, permettent aux fonctionnaires de mener des enquêtes dans d'autres Etats membres et d'élargir le champ d'application des directives existantes. La Commission européenne propose d'abolir le secret bancaire dans les relations entre autorités fiscales. Cette proposition vise particulièrement le Luxembourg, l'Autriche et la Belgique, les trois Etats de l'Union qui conservent le secret bancaire. Le 3 février, le Premier ministre luxembourgeois Jean-Claude Juncker a affirmé que son pays était "prêt à discuter" avec la Commission européenne.

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Dialogue social

1 janvier 1970

La Commission a publié le 3 février le Rapport 2008 sur les relations industrielles. Ce rapport met en évidence que les négociations collectives continuent de jouer un rôle majeur en Europe, notamment dans les "anciens" Etats membres où 68% des salariés relèvent d'une convention collective contre 43% dans les pays ayant rejoint l'Union européenne depuis 2004. Le taux de syndicalisation a baissé à 25,6% en 2005 contre 27,4% en 2000, mais varie de 8 à 80% selon les Etats membres, tandis que le taux d'adhésion à une organisation patronale reste stable et varie entre 20 et 100%. La Commission rappelle qu'un dialogue structuré entre les représentants des salariés et du patronat peut aider l'Union européenne à faire face à la crise économique.

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Transports

1 janvier 1970

Le 4 février, la Commission européenne a publié un livre vert sur les enjeux futurs de la politique européenne pour développer le réseau transeuropéen de transport (RTE-T). Compte tenu des enseignements tirés de la mise en œuvre de cette politique depuis 1996, la Commission suggère d'orienter cette politique vers trois nouveaux objectifs : la lutte contre le changement climatique, l'amélioration des connexions entre l'Europe, ses voisins et le reste du monde et le soutien au développement économique et social dans le cadre de la stratégie de Lisbonne. De plus, elle propose trois options pour le développement de services intermodaux de transport de marchandises et de voyageurs : combiner tous les modes de transport, utiliser au mieux des systèmes de transport intelligents entièrement interopérables et assimiler les nouvelles technologies.

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Balkans

1 janvier 1970

La Commission européenne a publié le 3 février un document dressant un état des lieux des activités de l'Union européenne dans les Balkans en 2008 et 2009. Ce document met en avant plus de 90 actions et initiatives concrètes financées par l'UE en 2008 ou programmées pour 2009. La Commission actualise ses initiatives visant à soutenir le développement politique et économique des pays des Balkans occidentaux, contribuant de ce fait à accélérer leur progression sur la voie d'une adhésion à l'UE. Ses initiatives concernent la libéralisation du régime des visas, l'augmentation du nombre de bourses d'étude et l'élargissement des possibilités dans le domaine de la recherche. La Commission a proposé d'étendre son plan pour la relance économique aux Balkans occidentaux et affectera au moins 120 millions € du budget de l'instrument d'aide de préadhésion (IAP) à un soutien à la consolidation économique et sociale de la région.

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Russie

1 janvier 1970

Le 6 février, le Président de la Commission européenne José Manuel Barroso ainsi que 9 membres de la Commission se sont rendus à Moscou pour rencontrer le président russe Dimitri Medvedev et le Premier ministre russe Vladimir Poutine, afin de négocier les grandes orientations d'un nouvel accord de partenariat et d'association entre l'UE et la Russie. Ils ont notamment évoqué les moyens d'éviter une répétition de la crise du gaz qui a affecté le continent européen en janvier dernier. Sur ce sujet, le Premier ministre russe, Vladimir Poutine, a demandé que les observateurs de l'UE déployés en Ukraine pour surveiller le transit du gaz russe vers l'Europe restent "au moins" jusqu'à la fin du 1er trimestre 2009. Par ailleurs, la Commission européenne a critiqué la situation des droits de l'Homme en Russie après les meurtres récents de journalistes et de défenseurs des libertés publiques.

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BCE

USA

1 janvier 1970

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La Banque Centrale européenne (BCE) et la Réserve Fédérale américaine ont décidé le 3 février d'étendre leur système temporaire d'échange de liquidité (swap line) jusqu'au 30 octobre 2009, au lieu du 30 avril. Ce système avait été mis en place mi-octobre 2008. Cette extension a été souhaitée par la Réserve Fédérale américaine pour faire face aux tensions concernant le dollar sur les marchés monétaires mondiaux.

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Euro

1 janvier 1970

La Banque centrale européenne a publié le 2 février son rapport annuel "Etudes des marchés monétaires de l'Euro 2008". Ce rapport met en évidence l'impact de la crise financière actuelle sur plusieurs segments du marché monétaire européen, avec le recul pour la première fois depuis 2004 du volume agrégé des marchés monétaires de l'euro. Le secteur des swaps est particulièrement touché. En dehors de ces turbulences affectant quelques segments spécifiques, la BCE n'observe pas de changement structurel pour les échéances de distribution sur la plupart des segments du marché monétaire, même si elle souligne que sur un plan qualitatif les turbulences affectent la liquidité et l'efficacité de plusieurs segments du marché monétaire.

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Taux

1 janvier 1970

Le 5 février, la Banque centrale européenne a décidé de laisser son principal taux directeur inchangé à 2%, ainsi que ces deux autres taux pour les facilités de prêt marginal et de dépôt à 3% et 1%. Le Président de la BCE, Jean-Claude Trichet, a indiqué qu'il considérait le taux de 2% comme approprié mais qu'il n'excluait pas de prochaines baisses de taux.

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BEI

Méditerranée

1 janvier 1970

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Le 30 janvier, la Banque Européenne d'Investissement et 9 autres établissements financiers ont signé à Paris un protocole d'accord concrétisant le protocole d'intention conclu en juillet dernier à Paris, en marge du Sommet des chefs d'Etat et de gouvernement créant "l'Union pour la Méditerranée". Ces 10 établissements financiers seront rejoints prochainement par la Banque Africaine de développement. Le protocole prévoit la mise en œuvre de 20 projets concrets portant sur les transferts financiers des migrants, les produits bancaires, d'assurance et immobiliers, les PME et le financement de grands projets et d'infrastructures.

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Allemagne

Sécurité

1 janvier 1970

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Lors de la Conférence sur la sécurité de Munich du 6 au 8 février, le vice-président américain Joe Biden s'est engagé, au nom de l'administration Obama, à adopter un "ton nouveau", après les années Bush, avec les autres pays, mais a prévenu ses propres alliés de ses exigences en retour. "Je viens en Europe au nom d'une nouvelle administration déterminée à instaurer un ton nouveau, non seulement à Washington, mais aussi dans les relations de l'Amérique avec le reste du monde" a-t-il déclaré. Pour illustrer son propos, il a proposé un nouveau départ à l'Iran et à la Russie. Le président français Nicolas Sarkozy a estimé que "le moment approche" d'expliquer aux Français que l'alliance avec les Etats-Unis ne nuit pas à l'indépendance de la France, faisant un pas de plus vers la réintégration dans le commandement de l'Otan quitté en 1966. Il a toutefois fixé une "condition", à savoir que "la France veut rénover sa relation avec l'Otan en étant un allié indépendant, un partenaire libre des Etats-Unis".

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France

1 janvier 1970

Le président français Nicolas Sarkozy et la chancelière allemande Angela Merkel ont annoncé une "initiative commune" sur l'économie le 7 février. Sur le plan économique, "nous allons prendre une initiative commune franco-allemande pour rendre l'Europe plus forte", a affirmé Angela Merkel, lors d'une déclaration commune à la presse avec le président français. "Nous prendrons une initiative commune pour que l'Europe soit plus unie, plus volontaire, plus réactive" face à la crise économique, a renchéri Nicolas Sarkozy.

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Démission

1 janvier 1970

Le ministre allemand de l'Economie, Michael Glos (CSU), a donné sa démission le 9 février à la chancelière Angela Merkel. Il est remplacé par Karl-Theodor zu Guttenberg, 37 ans, député au Bundestag depuis 2002 et secrétaire général de la CSU depuis 3 mois.

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Espagne

Chômage

1 janvier 1970

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Le 3 février, le ministère espagnol du Travail et de l'Immigration a publié les chiffres du chômage : ils font état d'une hausse de près de 200 000 demandeurs d'emplois depuis janvier 2009 (+6,35%). Avec plus de 3,3 millions de chômeurs, le taux de chômage s'élève à 13,9% au 4e trimestre 2008, le record dans l'Union européenne. Le chef du gouvernement espagnol, José Luis Rodriguez Zapatero, a réitéré son appel aux banques pour qu'elles favorisent le crédit. Il a annoncé un plan d'embauche de 300 000 personnes, en prévoyant la mise en chantier de 32 000 ouvrages. Le rapport du ministère indique que le chômage augmente particulièrement dans les secteurs du bâtiment, de l'industrie, des services et de l'agriculture. Il indique que les hommes et les jeunes sont particulièrement touchés par cette hausse.

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Finlande

Sécurité

1 janvier 1970

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La présidente finlandaise, Tarja Halonen, s'est exprimée le 4 février devant l'Eduskunta (parlement finlandais) à l'ouverture de la session parlementaire. Selon elle, la Finlande doit être consensuelle sur les questions de sécurité : un rapport gouvernemental devrait prochainement être présenté au Parlement. Celui-ci évoque la possibilité, pour la Finlande, de poser sa candidature à l'OTAN et réaffirme la participation de la Finlande à la gestion internationale des crises. Concernant la crise économique, elle estime qu'elle ne doit pas diviser le pays et que des mesures doivent être prises pour corriger le système, notamment par le biais de la coopération internationale.

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France

France-Allemagne

1 janvier 1970

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Le 4 février, le président français Nicolas Sarkozy et la chancelière allemande Angela Merkel ont signé dans "Le Monde" et "Süddeutsche Zeitung" une tribune sur "La sécurité, notre mission commune". Quelques semaines après l'élection du président américain Barack Obama, et quelques semaines avant le 60ème anniversaire de l'Alliance atlantique qui sera célébrée à Strasbourg et à Kehl les 3 et 4 avril prochains, ils estiment que "face aux incertitudes du monde, une politique concertée est indispensable", "convaincus qu'il est dans notre intérêt de faire de la construction européenne et du partenariat atlantique les deux faces d'une même politique de sécurité". Le deuxième volet de la tribune est consacré à la coopération militaire.

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Chômage

1 janvier 1970

Le service statistique du ministère de l'Emploi a indiqué le 2 février que le nombre de demandeurs d'emploi inscrits à l'ANPE (Agence nationale pour l'emploi), baromètre officiel depuis 1995, a atteint 2 114 300 fin décembre, en hausse de 11,4% sur un an. Cela ne concerne que les personnes à la recherche d'un emploi à temps plein et à durée indéterminée. La hausse touche aussi bien les hommes (+16,3%), les femmes (+ 6,4%), les jeunes (+ 19,5%) ou les 50 ans et plus (+ 8,8%), et a eu lieu surtout à partir du mois d'août. En décembre, le nombre d'inscrits a augmenté de 2,2% (+ 45 800).

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Défense

1 janvier 1970

La première unité allemande postée sur le sol français depuis 1945 s'installera à Illkirch près de Strasbourg et comptera plus de 600 soldats, ont indiqué le 7 février le président français Nicolas Sarkozy et la chancelière allemande, Angela Merkel. Ce bataillon "comptera des compagnies de reconnaissance, d'infanterie et un état-major correspondant à une force de 600 à 700 hommes et aura un caractère opérationnel". Son installation fera l'objet d'une "montée en puissance progressive sur plusieurs années ; la France et l'Allemagne "tournent ainsi une page de leur histoire". C'est pour nous un honneur et une joie que, pour la première fois depuis la Deuxième Guerre mondiale, la France ait déclaré que la Brigade franco-allemande ne soit pas seulement stationnée en Allemagne mais également en France", a déclaré la chancelière allemande.

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Luxembourg

Investissements

1 janvier 1970

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Jeannot Krecké, ministre luxembourgeois de l'Économie et du Commerce extérieur, et Jean-Louis Schiltz, ministre des Communications, ont présenté le 3 février le plan d'investissement dans les infrastructures de communications électroniques. "Vu la situation économique difficile, un avancement des investissements permet de soutenir les entreprises luxembourgeoises confrontées à des difficultés conjoncturelles", considère le gouvernement. Concernant les réseaux mobiles, 15,5 millions € seront investis en 2009. Il s'agit avant tout d'investissements en réseaux large bande et dans l'amélioration du réseau UMTS. Pour 2009, les investissements dans l'informatique s'élevaient initialement à 14 millions € mais ont été augmentés à 22,8 millions €.

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Italie

1 janvier 1970

Dans le cadre de la visite d'État du président de la République italienne, Giorgio Napolitano, au Luxembourg, le Premier ministre Jean-Claude Juncker et le président italien ont tenu une conférence de presse conjointe le 3 février. Cette dernière fut l'occasion de rappeler les liens forts qui unissent les 2 pays, tant pour des raisons historiques que politiques, tout en rappelant les défis de l'Union européenne que sont la solidarité européenne face à la crise et la ratification du traité de Lisbonne. La conférence a aussi été l'occasion pour le Premier ministre luxembourgeois de condamner fermement les propos discriminants tenus au Royaume-Uni face à l'afflux de travailleurs immigrés.

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Pays-Bas

Irak

1 janvier 1970

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A la demande du Premier ministre néerlandais, Jan Peter Balkenende, une commission indépendante a vu le jour le 2 février afin d'enquêter sur la décision des Pays-Bas d'intervenir en Irak aux côtés de l'armée américaine en 2003. La commission sera dirigée par Willibrord Davids, ancien président de la Cour Suprême, et devra publier un rapport d'ici le 1er novembre 2009.

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Pologne

Défense

1 janvier 1970

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La Pologne supprime ses missions au Tchad, au Liban et sur le plateau du Golan, "en raison de coupes budgétaires" dues à la crise mondiale, a annoncé le 4 février le ministre polonais de la défense Bogdan Klich. "Ces trois missions sont supprimées, notamment en raison de coupes budgétaires, mais aussi du fait que les missions sous l'égide des Nations unies (ONU) ne font pas partie des priorités de la Pologne", a déclaré Bogdan Klich à la chaîne d'informations en continu Tvn 24. "Les missions de l'OTAN et de l'UE (Union européenne) sont la priorité de la Pologne", a-t-il ajouté, la plus importante actuellement étant celle en Afghanistan, où Varsovie a déployé 1 600 soldats.

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République tchèque

Traité/Report 2

1 janvier 1970

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Le 4 février, les députés tchèques ont décidé de reporter au 17 février au plus tôt leur vote sur le traité de Lisbonne. A l'ouverture des débats le 3 février, le Premier ministre tchèque Mirek Topolanek avait demandé un renvoi du vote, le temps que les commissions parlementaires ad hoc rendent leurs conclusions. Les députés ont décidé par 115 voix, contre 73 et 6 abstentions, de suivre cet avis. Leur vote avait déjà été renvoyé une première fois, de décembre à début février.

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Défense

1 janvier 1970

La chambre des députés tchèque a reporté le 4 février le vote sur le déploiement en République tchèque d'une station radar dans le cadre du projet de défense antimissile américain. Ce vote devait initialement figurer à l'ordre du jour de l'actuelle session de la chambre basse, qui s'est ouverte le 3 février. Sur l'ensemble des 194 parlementaires présents, 100 ont voté en faveur du report. Le report a été proposé par le parti gouvernemental des Verts, désireux de connaître d'abord la position exacte de l'administration du nouveau président américain Barack Obama sur le projet du bouclier antimissile, promu par son prédécesseur George W. Bush.

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Royaume-Uni

Chine

1 janvier 1970

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Lors d'une conférence de presse conjointe à Londres le 2 février, le Premier ministre britannique Gordon Brown a salué une série d'accords entre la Chine et le Royaume-Uni, et notamment un protocole d'accords sur la promotion du commerce britannique dans certaines villes chinoises, ce qui devrait permettre au Royaume-Uni de doubler ses exportations à hauteur de 10 milliards £ d'ici 2010. Tout comme son homologue chinois, Wen Jiabao, Gordon Brown est convaincu que le protectionnisme constitue la "principale menace" dans le processus de résolution de la crise mondiale. Il a ajouté que les deux pays étaient favorables à une réforme des institutions financières internationales et à la création d'un système d'alerte précoce pour l'économie mondiale. Les deux chefs de gouvernement ont mentionné la question des droits de l'Homme et celle du Tibet.

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Taux

1 janvier 1970

La Banque d'Angleterre (Bank of England) a diminué son taux d'intérêt de référence de 1,5% à 1%, le plus bas depuis sa fondation.

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Suède

Energie

1 janvier 1970

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Suite à l'adoption, par le Conseil européen, du paquet Energie-Climat, le gouvernement suédois a présenté le 5 février un document intitulé "Une politique énergétique et climatique durable pour l'environnement, la compétitivité et la stabilité de long terme". La politique énergétique suédoise doit reposer sur trois piliers : la durabilité écologique, la compétitivité et la sécurité d'approvisionnement. Ce document prévoit notamment un programme sur cinq ans pour améliorer l'efficacité énergétique du pays. Le gouvernement suédois a également annoncé revenir sur la décision de fermer le parc nucléaire d'ici une trentaine d'années. L'énergie nucléaire représente près de la moitié de la production d'électricité de la Suède.

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Islande

UE?

1 janvier 1970

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A la suite de sa nomination à la tête du gouvernement islandais, la nouvelle Premier ministre Johanna Sigurdardottir a déclaré le 4 février que l'adhésion de l'Islande à l'Union européenne puis à la zone euro lui semblait "le meilleur choix" pour sortir son pays de la crise. "A mon avis, le meilleur choix est de rejoindre l'Union européenne et d'adopter l'euro", a-t-elle dit lors d'une conférence de presse.

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Russie

Nouvelle URSS?

1 janvier 1970

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Les dirigeants russe, arménien, biélorusse, kazakh, ouzbéke, tadjik et kirghize ont décidé le 4 février de créer des "forces armées collectives de réaction rapide". Cette décision, jugée "urgente", vise à répondre à d'éventuelles "menaces extérieures", comme la lutte anti terroriste, le trafic de drogue et le crime organisé. Parallèlement, la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizstan et le Tadjikistan ont décidé, dans le cadre du Conseil de coopération économique eurasiatique, de créer un fonds commun de 10 milliards $ pour lutter contre les conséquences de la crise économique. le 3 février, la Russie avait signé avec la Biélorussie un accord sur la création d'un système unifié de défense antiaérienne et obtenu du Kirghizstan qu'il ferme une importante base militaire américaine mise en place en 2001 sur son territoire.

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Serbie

UE/intégration

1 janvier 1970

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A l'issue d'une conférence régionale organisée à Belgrade le 3 février sur la crise financière, le vice-Premier ministre serbe en charge de l'intégration européenne, Bozidar Djelic, a appelé l'Union européenne à fournir une aide économique aux pays des Balkans occidentaux pour faire face à la crise financière et les aider dans la perspective de leur adhésion à l'Union européenne. Il a indiqué que les pays de la région souhaitaient que l'UE supprime l'obligation de visas pour leurs citoyens en 2009. Cette conférence comprenaient des représentants serbes, monténégrins, bosniaques, croates, albanais et macédoniens. Le même jour, le premier vice-Premier ministre et ministre de l'intérieur Ivica Dacic rencontrait des représentants de la Commission européenne afin de discuter du processus d'intégration et notamment de la politique des visas. L'accent a été mis sur les progrès accomplis par la Serbie. La Commission européenne doit présenter son rapport sur la Serbie au printemps.

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Suisse

Référendum

1 janvier 1970

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Les Suisses ont massivement approuvé le 8 février la reconduction et l'extension à la Bulgarie et à la Roumanie des accords sur la libre circulation des travailleurs avec l'Union européenne. Selon les résultats officiels, le oui a remporté 59,6% des suffrages de la Confédération helvétique où 22 des 26 cantons se sont prononcés en faveur de la collaboration avec Bruxelles qui a permis à 200 000 Européens de travailler en Suisse depuis 2002. Le non a recueilli 40,4% des votes. Les autorités suisses ont salué le "choix de l'avenir", qui conforte la "voie bilatérale" entre la Confédération et son premier partenaire économique. Bruxelles a pour sa part transmis ses "félicitations" aux Suisses ayant accepté de prolonger "un accord-clé" ouvrant "la voie au renforcement du tissu existant" entre la Confédération et ses voisins, a expliqué le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso.

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Chômage

1 janvier 1970

Le taux de chômage en Suisse a poursuivi en janvier sa progression, atteignant 3,3% pendant le mois de janvier contre 3% en décembre, son plus haut niveau depuis deux ans, selon les chiffres publiés le 6 février par les autorités suisses.

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Turquie

Climat

1 janvier 1970

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Le 5 février, le Parlement turc a ratifié le protocole de Kyoto, traité international qui vise à lutter contre le changement climatique. Le protocole engage actuellement 37 pays développés à réduire d'ici 2012 leurs émissions de gaz à effet de serre de 5% en moyenne par rapport à leurs niveaux de 1990. Cette ratification représente, à quelques mois de la prochaine conférence internationale sur le climat à Copenhague, un signe encourageant pour l'engagement de la communauté internationale contre le changement climatique.

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ONU

Mer Noire

1 janvier 1970

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La Cour Internationale de Justice a rendu le 3 février un arrêt sur la délimitation du plateau continental de la Mer Noire entre la Roumanie et l'Ukraine, affaire qui lui avait été soumise en 2004. La décision, définitive et irrévocable, affirme que l'île des Serpents, territoire ukrainien, ne donne pas le droit à l'île de détenir les 12 000 miles nautiques de plateau continental qui l'entourent. Dans son arrêt, rendu à l'unanimité, la Cour a arrêté une ligne de délimitation partant du point d'intersection entre les eaux territoriales de la Roumanie et les eaux territoriales de l'île des Serpents qui appartient à l'Ukraine. La frontière maritime suit ensuite l'arc de 12 miles marin de rayon entourant l'île des Serpents jusqu'à son intersection avec la ligne équidistante des côtes adjacentes roumaine et ukrainienne. Elle se poursuit ensuite le long d'une ligne équidistante des côtes roumaine et ukrainienne qui se font face. Les représentants de l'Ukraine et de la Roumanie se sont déclarés satisfaits de la décision de la Cour.

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CIJ

1 janvier 1970

Le Japonais Hisashi Owada, 76 ans, a été élu le 6 février président de la Cour internationale de justice (CIJ) de La Haye pour succéder à la juge britannique Rosalyn Higgins. Le Slovaque Peter Tomka, 52 ans, a été élu vice-président. Il succède au juge jordanien Awn Shawkat Al-Khasawneh. La durée des mandats de MM. Owada et Tomka, membres de la CIJ depuis 2003, est de 3 ans.

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Eurostat

Industrie

1 janvier 1970

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Selon les chiffres publiés par Eurostat le 3 février, les prix à la production industrielle ont baissé de 1,3% dans la zone euro et de 1,4% dans l'Union européenne en décembre 2009 par rapport à novembre 2008, même si par rapport à 2007, l'indice moyen des prix à la production industrielle a crû en 2008 de 6,2% dans la zone euro et de 8,1% dans l'Union européenne. Cette baisse concerne surtout les prix du secteur de l'énergie qui ont baissé respectivement de 3,7% et 3,8%.

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Commerce

1 janvier 1970

Selon les derniers chiffres publiés par Eurostat le 4 février, le volume des ventes du commerce de détail est resté stable dans la zone euro et dans l'Union européenne en décembre 2008 par rapport à novembre 2008. En décembre 2008, par rapport à décembre 2007, l'indice des ventes a diminué de 1,6% dans la zone euro et de 0,8% dans l'Union européenne.

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Etudes/Rapports

OMC

1 janvier 1970

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L'Institut Bruegel publie une étude de Henrik Horn, Petros C. Mavroidis et André Sapir intitulée "Beyond the WTO? An anatomy of EU and US preferential trade agreements." (Au-delà de l'OMC ? Anatomie des accords préférentiels de commerce de l'Union européenne et des Etats Unis"). Les auteurs analysent les provisions des accords préférentiels commerciaux des deux puissances, accords souvent critiqués pour leur inéquité malgré les règles de l'OMC. Les auteurs estiment que l'Union européenne et les Etats-Unis ont adopté des approches très différentes concernant ces accords mais que tous deux cherchent à protéger leurs priorités pour la régulation mondiale.

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UE-Russie

1 janvier 1970

La Société allemande pour la politique étrangère (DGAP) vient de publier une étude sur l'évolution des relations UE-Russie après le conflit russo-géorgien durant l'été 2008 et après la crise gazière entre l'Ukraine et la Russie début 2009. Selon les auteurs, Stefan Meister et Alexander Rahr, la Russie tente à tout prix d'imposer sa politique, sans tenir compte des intérêts européens et se montre réticente à l'orientation pro-occidentale de certaines des anciennes républiques soviétiques, ce qui va à l'encontre de la politique européenne de voisinage.

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Crise

1 janvier 1970

Le Centre for European Reform vient de publier une étude sur les nouveaux Etats membres de l'Union européenne et la crise financière et économique. Ces pays ont été sévèrement touchés par la restriction du crédit et par l'effondrement de leurs marchés d'exportation. Les pays d'Europe centrale et orientale ont le sentiment que leur modèle de croissance post-Guerre froide reposant sur la libéralisation et l'intégration européenne, est en panne. Le risque n'est pas tant celui d'une agitation politique mais plutôt celui d'un report de leurs politiques, alors qu'ils doivent se préparer au vieillissement de leur population et à l'évolution vers un modèle de croissance plus diversifié, basé sur l'innovation et plus écologique.

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Publications

Turquie

1 janvier 1970

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Le Center for European Studies (CES) et l'institut Constantin Caramanlis pour la démocratie (CKID) ont publié un ouvrage dirigé par Constantine Arvanitopoulos et intitulé "Turkey's Accession to the European Union – An Unusual Candidacy" (L'accession de la Turquie à l'UE : une candidature inhabituelle).

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Collectivités territoriales

1 janvier 1970

Dexia Editions publie un ouvrage collectif sous la direction de Dominique Hoorens, directeur des Etudes, sur "Les collectivités territoriales dans l'Union européenne – Organisation, compétences et finances". Cet ouvrage présente une analyse transversale des différentes problématiques du secteur public européen infra-national (quête de l'efficience dans les modes de gestion des services publics locaux, coopération intercommunale...) et des monographies détaillées pour chacun des 27 États membres de l'Union européenne.

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Kyoto

1 janvier 1970

Le numéro de février de la revue Internationale Politik est consacré au changement climatique. Selon deux chercheurs américains, il faut oublier le protocole de Kyoto qui ne permettra pas d'empêcher le changement climatique. Selon eux, il serait bien plus judicieux d'investir davantage dans les technologies vertes, ce qui permettrait en outre d'associer les deux principaux émetteurs de CO2 : les Etats-Unis et la Chine.

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Europe/crises

1 janvier 1970

Le nouveau numéro de la "Revue politique et parlementaire" (dirigé par Bertrand Cluzel) vient de paraître. Il a pour thème "L'Europe dans les crises : vers un capitalisme domestiqué ?" et comporte les interventions, entre autres, de Jacques Barrot, vice-président de la Commission européenne, chargé de la justice, de la liberté et de la sécurité, de Christian de Boissieu, président délégué du Conseil d'analyse économique, de Jean-Dominique Giuliani, président de la Fondation Robert Schuman et de Bruno Le Maire, secrétaire d'État français chargé des Affaires européennes.

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Allemagne

1 janvier 1970

Les Editions Lignes de repères viennent de publier un ouvrage de Claire Demesmay et Daniéla Heimerl intitulé "Allemagne, une mystérieuse voisine, portrait en vingt tableaux". Ce livre dresse un portrait de ce pays en plein renouveau, par le biais de vingt "lieux de mémoire" emblématiques de la nouvelle réalité allemande : l'Allemagne qui se souvient, s'affirme, provoque, innove et s'amuse.

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Culture

Mémorial/Leipzig

1 janvier 1970

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Bernd Neumann, délégué du gouvernement à la culture et aux médias, a annoncé le 29 janvier qu'un nouveau monument s'élèvera à Leipzig d'ici 2014 pour commémorer la révolution pacifique de l'ex-RDA en 1989. Leipzig fut un haut lieu de manifestation des militants des droits de l'homme contre le régime de l'ex-RDA. Il a indiqué que le gouvernement était prêt à subventionner à hauteur de 5 millions € l'édification d'un monument commémorant l'unité et la liberté.

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Cinéma/Europe

1 janvier 1970

Les salles de cinéma ont accueilli l'an dernier 920 millions de spectateurs en Europe, une progression marginale de 0,3% sur un an, a annoncé le 9 février l'Observatoire européen de l'audiovisuel à Strasbourg. L'évolution la plus marquante a été constatée en Russie où la fréquentation s'est accrue de 16,2% avec 124 millions de places vendues, ce qui permet à ce pays de s'inscrire pour la première fois parmi les cinq pays les plus cinéphiles. La progression de la Russie, 4e pays pour les places vendues, est moins forte que celle de la Turquie (+23,6% avec 38,5 millions de billets) et de la Slovaquie (+18,2%, 3,3 millions). Les pays les plus cinéphiles restent la France en hausse de 6,2% avec 188,8 millions d'entrées, suivie par le Royaume-Uni (164,2 millions,+1,1%) et l'Allemagne (129,4 millions, +3,2).

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Agenda

Les archives de la lettre

L'Europe dans une économie mondiale fragmentée : tirer parti du marché unique et de la politique de concurrence

La défense européenne face à la Russie

Chypre : 20 ans d'adhésion à l'Union européenne, entre singularités et théâtre des oppositions géopolitiques.

Bilan de la 9e législature du Parlement européen

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Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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La lettre n°381- version du 9 févr. 2009