La lettre101413 mars 2023

La Lettre

Eric Maurice

13 mars 2023

Avec la mise en œuvre de son budget pluriannuel et des plans de relance post-Covid, l'Union européenne s'est dotée d'instruments qui soumettent les versements de fonds européens à des réformes en faveur de l'État de droit. Potentiellement puissants, ces instruments n'ont pas encore démontré toute leur pleine efficacité.

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A la une !

Géorgie, Moldavie, Ukraine : le grand rejet de la Russie

13 mars 2023

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Pour les Géorgiens, Moldaves et Ukrainiens, l'Union européenne incarne la liberté, l'Etat de droit, la dignité de la personne humaine, le respect des frontières et une prospérité qui leur a longtemps été confisquée. C'est pour cela qu'ils rejettent la Russie de Poutine qui ravive les souvenirs d'un passé totalitaire, écrit Jean-Dominique Giuliani.

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Elections

La Finlande va-t-elle virer à droite lors des législatives du 2 avril ?

13 mars 2023

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Selon la dernière enquête d'opinion, le Parti de la coalition nationale (KOK) de Petteri Orpo arriverait en tête des élections législatives du 2 avril, avec 20,8% des suffrages, devant le Parti social-démocrate de la Première ministre sortante, Sanna Marin, qui obtiendrait 19,9% des voix, et le Parti des Finlandais (Perus S), dirigé par Rikka Purra, 19%.

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Fondation

Les systèmes de retraite de l'Union européenne

13 mars 2023

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Les systèmes de retraite font régulièrement l'objet de débats dans les États membres et de discussions au niveau européen en raison de leurs poids sur les budgets et de l'évolution démographique de l'Europe. Alors que chaque pays dispose d'un système particulier, la Fondation propose un tableau comparatif pour mieux comprendre la situation de chacun et les enjeux qui en découlent.

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Politiques industrielles et économiques de l'Union européenne

13 mars 2023

Le bureau de la Représentation du Parlement européen à Paris a invité Pascale Joannin a donner une formation en hybride sur les politiques industrielles et économiques de l'Union.

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Plans de relance européens : chiffres et priorités

13 mars 2023

Afin de répondre aux conséquences économiques et sociales de la pandémie de Covid-19, l'Union européenne a mis en place un fonds de relance de 672,5 milliards €. Le 8 mars, Malte et la Slovénie ont reçu leur premier versement. Le 9 mars, l'Estonie a demandé à la Commission d'ajouter un chapitre REPowerEU à son plan. Le 10 mars, la Commission a rendu une évaluation préliminaire positive de la demande de paiement de l'Autriche. La Fondation vous propose une carte interactive des plans pays par pays, pour en connaître les montants, les calendriers.

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Les défis européens pour la France et l'Allemagne

13 mars 2023

Pascale Joannin, directrice générale, animera le 14 mars une table ronde organisée par le Mouvement européen Paris sur la coopération franco-allemande au sein de l'Union autour de l'ambassadeur d'Allemagne à Paris, Hans-Dieter Lucas, Joachim Bitterlich, Dominique Moïsi et Christian Saint-Étienne.

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Ukraine/Russie

Poursuite du soutien militaire de l'Union européenne à l'Ukraine

13 mars 2023

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Les 7 et 8 mars, les ministres européens de la Défense réunis à Stockholm ont discuté du soutien militaire à l'Ukraine, en particulier de l'achat conjoint de munitions d'artilleries et de la formation des soldats ukrainiens via la mission d'assistance militaire de l'l'Union à l'Ukraine (EUMAM Ukraine).

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Visite de la Première ministre finlandaise

13 mars 2023

La Première ministre finlandaise Sanna Marin s'est rendue le 10 mars à Kiev où elle a réaffirmé que l'avenir de l'Ukraine est en Europe. Elle a discuté avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky du soutien européen et des efforts pour juger les crimes de guerre ruses. Les deux dirigeants ont condamné la "rhétorique nucléaire irresponsable" de la Russie.

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Antonio Guterres à Kiev

13 mars 2023

Antonio Guterres, secrétaire général des Nations unies, s'est rendu à Kiev le 8 mars. Il a rappelé que l'invasion de l'Ukraine par la Russie est une violation de la Charte des Nations unies et du droit international et s'est engagée à atténuer les impacts du conflit, notamment d'un point de vue humanitaire.

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Une application pour apprendre le français depuis l'ukrainien

13 mars 2023

Pour apprendre le français depuis l'ukrainien l'ONG Bibliothèques Sans Frontières propose l'application gratuite "Bonjour France", accessible depuis l'application Kajou. L'application propose 50 thématiques pour s'orienter au quotidien, 100 podcasts et plus de 1 000 exercices pour s'entraîner en français ainsi qu'un lexique avec 600 phrases pré-enregistrées en français.

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Aide à la reconstruction de l'Ukraine

13 mars 2023

Les ministres chargés de l'aide au développement, ainsi que le vice-Premier ministre ukrainien chargé de la reconstruction,. Oleksandr Kubrakov ont discuté les 8 et 9 mars à Stockholm du soutien de l'Union européenne à la reconstruction de l'Ukraine.

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Parlement

Accord sur la directive sur l'efficacité énergétique

13 mars 2023

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Le Conseil et le Parlement sont parvenus le 10 mars à un accord pour réduire la consommation finale d'énergie de l'union de 11,7% d'ici à 2030. Cette limite de la consommation sera contraignante pour les États membres qui devront contribuer à la réalisation de cet objectif par le biais de leurs plans nationaux en matière d'énergie et de climat (PNEC). Cet accord prévoit aussi que l'objectif annuel d'économies d'énergie augmente progressivement et que le secteur public soit tenu de réaliser des économies d'énergie supérieures à la moyenne.

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Commission

Nouvelles règles pour les aides d'État

13 mars 2023

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Le 9 mars, la Commission a approuvé une modification du règlement général d'exemption par catégorie (RGEC) et a adopté un cadre temporaire afin d'accélérer le soutien à la transition écologique et numérique, conformément au plan industriel du pacte vert. Le texte simplifie et étend les possibilités de subventions publiques aux projets contribuant à réduire les émissions de CO2 de l'Union européenne, en réponse aux subventions américaines et chinoises qui font craindre une fuite des investissements verts hors d'Europe.

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Stratégie européenne pour l'espace

13 mars 2023

La Commission a présenté le 10 mars une communication sur la stratégie spatiale européenne pour la sécurité et la défense. Elle propose notamment une coopération renforcée face aux menaces spatiales, des actions visant à renforcer la protection des systèmes et services spatiaux dans l'Union, la maximisation de l'utilisation de l'espace pour la sécurité et la défense ainsi que la promotion d'usages responsables de l'espace au niveau international.

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Nouvelle stratégie pour la sûreté maritime

13 mars 2023

La Commission a publié le 10 mars ses propositions pour renforcer la stratégie de sûreté maritime de l'Union, ainsi qu'un plan d'action actualisé pour sa mise en œuvre. La nouvelle stratégie prévoit des mesures renforcées contre les nouvelles menaces mais aussi un cadre pour permettre à l'Union de protéger ses intérêts en mer. Elle promeut la paix et la sécurité internationale mais aussi la protection des océans et leur biodiversité.

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Visite de Ursula von der Leyen en Amérique du Nord

13 mars 2023

Du 6 au 11 mars, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen s'est rendue au Canada puis aux États-Unis. Au Canada, elle a fait une déclaration conjointe avec le Premier ministre Justin Trudeau puis s'est adressée au Parlement canadien pour rappeler le soutien commun à l'Ukraine, leurs engagements pour la démocratie, la protection de l'environnement et la sécurité et la transition énergétiques. À Washington, elle a rencontré le président américain Joe Biden avec qui elle a discuté des enjeux économiques de la coopération entre l'Union européenne et les États-Unis, notamment en matière de transition énergétique. Les deux dirigeants ont également discuté de leur coopération dans le cadre de la guerre en Ukraine.

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Orientations sur les politiques budgétaires des États membres

13 mars 2023

La Commission a publié le 8 mars ses orientations pour les politiques budgétaires des États membres, les appelant à la prudence. Elle recommande des politiques qui garantissent la soutenabilité de la dette à moyen terme et favorisent la croissance, notamment par l'investissement public. La clause dérogatoire générale du pacte de stabilité et de croissance sera désactivée à la fin de 2023 et sera remplacée.

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Conseil

Réunion des ministres de l'Intérieur et de la Justice

13 mars 2023

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Les ministres de l'Intérieur ont discuté le 9 mars des questions d'asile et de migration notamment en Méditerranée centrale et des Balkans occidentaux, de l'état de l'espace Schengen et de la politique des visas. Le 10 mars, les ministres de la Justice ont adopté des conclusions sur la charte des droits fondamentaux. Ils ont discuté des obstacles à l'accès à la justice, du projet de directive sur le recouvrement et la confiscation des avoirs et de la menace de la criminalité organisée sur les sociétés européennes.

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Réunion informelle des ministres du Commerce

13 mars 2023

Les 9 et 10 mars, les ministres du Commerce se sont réunis à Stockholm pour discuter des relations commerciales, notamment avec les États-Unis et de la contribution du commerce à la compétitivité de l'Union. Ils on échangé sur la question de la résilience des chaînes d'approvisionnement, ainsi que sur le soutien commercial à l'Ukraine et son adhésion à la zone de libre itinérance de l'Union.

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Réunion des ministres de l'Éducation

13 mars 2023

Les ministres de l'Éducation ont approuvé le 7 mars des conclusions sur les aptitudes et les compétences pour la transition verte. Ils ont également discuté de la pénurie d'enseignants dans l'Union et d'une coopération européenne renforcée pour attirer, perfectionner et retenir les enseignants et les formateurs.

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BCE

Orienter l'épargne européenne vers la croissance

13 mars 2023

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Le 9 mars, dans une tribune commune, les présidents de la Banque centrale européenne, du Conseil européen, de la Commission, de l'Eurogroupe, et de la Banque européenne d'investissement, ont affirmé leur détermination à oeuvrer pour accélérer sa transition écologique et numérique, notamment par l'achèvement de l'union des marchés de capitaux.

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Chypre

Nouveau gouvernement à Chypre

13 mars 2023

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Suite à la prise de fonction le 28 février du nouveau président chypriote Nikos Christodoulides, un nouveau gouvernement a été formé. Il est composé de 11 ministres, dont 3 femmes. Il devra se saisir de plusieurs sujets majeurs, à savoir la montée de l'inflation et du coût de la vie, la lutte contre la corruption, ainsi que les relations avec la Turquie et le gouvernement de la partie nord de l'ile occupée par la Turquie.

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Espagne

L'égalité homme-femme renforcée

13 mars 2023

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Pedro Sanchez, chef de gouvernement espagnol, a livré devant la chambre basse du Parlement espagnol un discours sur les avancées en matière d'égalité homme-femme sous son mandat. Cette déclaration intervient en soutien à un projet de loi gouvernemental, actuellement débattu, qui vise à instaurer une représentation plus paritaire des femmes et des hommes dans la politique, la vie publique et les entreprises.

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France

Sommet franco-britannique

13 mars 2023

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Le 10 mars, le Président français Emmanuel Macron a reçu le Premier ministre britannique Rishi Sunak pour un sommet consacré aux questions de migration et de défense. La réunion a été l'occasion de tourner la page après plusieurs années de tensions entre les deux pays. Ils ont annoncé un nouvel accord pour mettre un frein à l'immigration illégale vers le Royaume-Uni, qui prévoit une hausse de la contribution britannique, de 543 millions € d'ici 2026, la construction d'un centre de commandement et de nouveaux moyens humains et matériels.

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Irlande

Projet de réferendum pour l'égalité hommes/femmes

13 mars 2023

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Le gouvernement irlandais a annoncé le 8 mars qu'il organisera en novembre un référendum sur l'égalité hommes/femmes. Il s'agira de modifier la Constitution afin d'y inscrire l'égalité entre les hommes et les femmes et de supprimer la référence aux "femmes au foyer".

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Luxembourg

Rapport du FMI sur le Luxembourg

13 mars 2023

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Le 10 mars, le FMI a rendu ses prévisions pour l'économie du Luxembourg. L'organisation prévoit un ralentissement de la croissance, qui oscillera entre 1,5% et 2%, tandis que l'inflation devrait se maintenir entre 3,5% et 4% du PIB. Le rapport met en garde contre le risque d'une reprise de l'inflation en 2023-2024 et recommande au Luxembourg de mener une politique budgétaire globalement neutre et s'abstenant de nouvelles mesures de relance.

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Pays-Bas

Mark Rutte en Italie

13 mars 2023

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Le 8 mars, le Premier ministre néerlandais Mark Rutte s'est rendu à Rome pour rencontrer son homologue italienne Giorgia Meloni. Les deux dirigeants ont discuté de la question migratoire, qui nécessite selon eux une réponse européenne efficace et coordonnée et doit être abordée sous l'angle de la défense des frontières extérieures et de la lutte contre les trafiquants.

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République Tchèque

Investiture de Petr Pavel

13 mars 2023

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Le 9 mars, Petr Pavel (coalition Ensemble, centre droit) a été investi président de la République tchèque, après avoir été élu le 28 janvier pour un mandat de 5 ans. Il succède à Milos Zeman (Parti des droits civiques, gauche). le 13 mars, il a fait son premier voyage officiel en Slovaquie.

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Géorgie

Retrait du projet de loi controversé sur les agents de l'étranger

13 mars 2023

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Le gouvernement géorgien a retiré le 9 mars un projet de loi imposant aux organisations qui reçoivent plus de 20% de leur financement de l'étranger de s'enregistrer en tant qu'"agents de l'étranger". Le projet avait suscité d'importantes manifestations de protestations, et des condamnations dans la communauté internationale. En obtenant ce retrait d'un projet de loi antidémocratique, les citoyens ont marqué un point crucial dans leur détermination à se rapprocher de l'Union européenne.

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Kosovo

Exemption de visa pour les Kosovars

13 mars 2023

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Le Conseil a adopté sa position, le 9 mars, concernant les voyages sans visa dans l'Union européenne pour les titulaires d'un passeport kosovar, pour des séjours de 90 jours sur une période de 180 jours. Ces règles doivent maintenant être adoptées par le Parlement.

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Conseil de l'Europe

Rapport sur la Hongrie de la Commission européenne contre le racisme et l'intolérance

13 mars 2023

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Dans un rapport sur la Hongrie publié le 9 mars, la commission contre le racisme et l'intolérance (ECRI) du Conseil de l'Europe note des améliorations concernant la lutte contre les infractions pénales motivées par la haine et l'inclusion des Roms. Elle félicite le pays pour les efforts entrepris en faveur de la protection des réfugiés de guerre ukrainiens.

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Rapport sur Chypre de la commission contre le racisme et l'intolérance

13 mars 2023

La commission contre le racisme et l'intolérance (ECRI) du Conseil de l'Europe a rendu le 7 mars un rapport qui se félicite des mesures positives prises à Chypre depuis l 2016, tout en signalant certaines préoccupations. Elle observe que le discours de haine reste très répandu dans le discours public et peu contesté.

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Réunion de la Commission de Venise

13 mars 2023

Les experts de la Commission de Venise, organe consultatif en droit constitutionnel du Conseil de l'Europe se sont réunis les 11 et 12 mars. Ils ont adopté des avis intérimaires sur des projets de loi relatifs à l'influence des oligarques en Ukraine, Géorgie et R Moldavie. Ils ont adopté un avis conjoint sur un projet de loi concernant l'évaluation externe des juges et procureurs en Moldavie et un projet d'avis conjoint sur les partis politiques en Azerbaïdjan. Ils sont aussi revenus sur les suites données à deux de leurs avis sur des projets de loi sur le système judiciaire du Monténégro et de la Géorgie.

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Etudes/Rapports

Hausse des importations d'armes en Europe

13 mars 2023

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D'après les données publiées le 13 mars par l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (Sipri), les importations d'armes majeures par les États européens ont augmenté de 47 % entre les périodes 2013-2017 et 2017-2022. Selon les mêmes données, l'Ukraine est devenue le troisième importateur mondial d'armes en 2022, derrière le Qatar et l'Inde.

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Culture

Semaine de la Francophonie

13 mars 2023

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A l'occasion de la Semaine de la langue française et de la Francophonie, du 18 au 26 mars, près de 1 500 évènements sont organisés dans 80 pays, parmi lesquels un gala d'humoristes à la mémoire de Raymond Devos, un colloque sur l'enrichissement de la langue ou encore des rencontres francophones à la Bibliothèque nationale de France à Paris.

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Peinture figurative à Montpellier

13 mars 2023

Jusqu'au 7 mai, le MO.CO à Montpellier accueille une exposition consacrée à la jeune peinture figurative française. L'exposition met à l'honneur des artistes nés entre les années 1970 et 1990 qui revisitent le style figuratif.

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De Maurizio Cattelan à Lynette Yiadom-Boakye au palais Strozzi

13 mars 2023

Jusqu'au 18 juin, la fondation du Palais Strozzi accueille une exposition mettant à l'honneur certains des artistes contemporains italiens et internationaux les plus importants, comme Maurizio Cattelan et Lynette Yiadom-Boakye. L'exposition propose, à travers plus de 70 œuvres, de réfléchir sur le présent et l'avenir de l'art.

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Herman Han à Varsovie

13 mars 2023

Le Palais Royal de Varsovie consacre, jusqu'au 23 avril, une exposition à Herman Han, principalement connu pour ses œuvres religieuses. L'exposition cherche à mettre en lumière un pan moins connu de la carrière de l'artiste qui a aussi exploré des thèmes profanes et le genre du portrait.

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Paul Smith revisite Pablo Picasso

13 mars 2023

Le musée Picasso à Paris organise une exposition, jusqu'au 27 août, à l'occasion du cinquantième anniversaire de la disparition de Pablo Picasso. Le designer Paul Smith, qui est le directeur artistique de l'exposition, apporte un regard contemporain sur les chefs-d'œuvre les plus emblématiques de l'artiste.

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Oskar Kokoschka au musée Guggenheim de Bilbao

13 mars 2023

Jusqu'au 3 septembre, le musée Guggenheim de Bilbao organise une exposition consacrée à Oskar Kokoschka et intitulée "Un rebelle de Vienne". Artiste réputé inclassable du fait de sa versatilité, il n'a reconnu de son vivant que le qualificatif d'expressionniste pour décrire son art, considérant qu'il ne faisait rien qu'autre "qu'exprimer la vie".

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Photographies de Duane Michals à Helsinki

13 mars 2023

Jusqu'au 21 mai, le musée finlandais de la photographie à Helsinki organise une exposition intitulée "The Portraitist", consacrée à Duane Michals, célèbre photographe ayant rompu avec la tradition de la photographie documentaire.

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Lucie Rie : L'aventure de la poterie à Cambrige

13 mars 2023

Jusqu'au 25 juin, une exposition au Kettle's Yard à Cambrige offre l'occasion de découvrir le travail de Lucie Rie, l'une des céramistes les plus influentes du XXe siècle. Julie Rie a été la figure de proue du nouvel art céramique qui s'est développé au lendemain de la Seconde Guerre mondiale en s'affranchissant de la tradition qui dominait la discipline.

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Nouvelles expositions à l'Institut KW à Berlin

13 mars 2023

L'Institut KW pour l'art contemporain à Berlin accueille trois expositions jusqu'au 14 mai. La première est consacrée à Martin Wong, peintre sino-américain. La deuxième exposition rassemble des peintures, dessins, collages et vidéos de l'artiste colombo-américaine Karen Lamassonne. Enfin, le plasticien américain Win McCarthy présente une série de photogrammes consacrés à la vie quotidienne et représentant des scènes à la fois personnelles et universelles?

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Fête de la Saint Patrick en Irlande

13 mars 2023

Du 16 au 19 mars se tiennent les festivités de la Saint Patrick en Irlande. Cette fête est célébrée en l'honneur de Saint Patrick, missionnaire qui a converti l'Irlande au christianisme. Dublin est la capitale des festivités avec de nombreux concerts, spectacles et autres activités. La plus grande parade jamais organisée par la ville est prévue le 17 mars.

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Agenda

les 13-16 mars 2023

Session plénière du Parlement européen (Strasbourg)


les 13-14 mars 2023

Conseil Emploi, politique sociale, santé et consommateurs (Bruxelles)


14 mars 2023

Conseil Affaires économiques et financières (Bruxelles)


16 mars 2023

Francfort Conseil des gouverneurs de la Banque centrale européenne Bruxelles Conseil Environnement Tirana Conseil d'association UE-Albanie ()


17 mars 2023

Conseil d'association UE-Macédoine du Nord (Skopje)


19 mars 2023

Conseil Affaires étrangères (Bruxelles)


Les archives de la lettre

Législation numérique : convergence ou divergence des modèles ? Un regard comparatif Union européenne, Chine, États-Unis

L'Ukraine dans ses négociations d'adhésion avec l'Union européenne : réformes entreprises en dix ans et défis à relever

Rapport Draghi : un guide autant stratégique que diplomatique pour l'Europe

Une Union de droit pénal – l'indispensable espace européen de liberté, de sécurité et de justice.

Élections législatives du 26 octobre en Géorgie : un référendum sur l'Europe?

Les rédacteurs de la Lettre :
Stefanie Buzmaniuk, Helen Levy ,Basile Desvignes, Romain Maillot, Lina Nathan, Baptiste Comiti

N°ISSN : 2729-6482

Rédacteur en chef :
Eric Maurice

Directeur de la publication :
Pascale Joannin

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Etat de droit : le pari incertain de la conditionnalité

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La lettre n°1014- version du 13 mars 2023