Лист n°1107 — 14 avr. 2025
La Lettre
Jean Mafart
—
April 14, 2025
Опублікована Європейською комісією 1 квітня Стратегія внутрішньої безпеки ЄС приділяє значну увагу гібридним загрозам. Сумна ознака часу: вже неможливо розробити політику внутрішньої безпеки, не враховуючи, поряд з більш "традиційними" питаннями, зростаючу загрозу різного роду дестабілізаційних операцій з боку росії чи інших країн. Оскільки гібридні загрози є різноплановими, не дивно, що реакція Європейського Союзу має бути такою ж. Але гібридні загрози також швидко розвиваються, змушуючи Європейський Союз постійно адаптуватися; тому зусилля, докладені в останні роки, зовсім не можуть повністю вичерпати проблему. Тому нова європейська стратегія внутрішньої безпеки є набагато масштабнішою, ніж передбачені наразі в ній заходи.
Вибори
4 травня в Румунії пройде перший тур президентських виборів
April 14, 2025
Румунія занурилася в політичний хаос після того, як 6 грудня Конституційний суд одноголосно анулював другий тур президентських виборів. 16 січня румунський уряд оголосив про перенесення президентських виборів на 4 та 18 травня. У виборах беруть участь десять кандидатів. Згідно з останнім опитуванням громадської думки, проведеним інститутом Noi Cetatenii, ультраправий кандидат Джордже Сіміон вийшов би на перше місце в першому турі з 30% голосів, за ним дуже близько йде мер Бухареста Дан Нікусор з 29,60%. Кандидат від уряду Крін Антонеску посів би третє місце з 19,60%, а Віктор Понта - четверте з 8,30%. Кандидат від лібералів Олена-Валерія Ласконі, яка посіла друге місце 24 листопада, отримала б 7,80%.
Єврокомісія
Запуск плану дій "Континент ШІ"
April 14, 2025
9 квітня Європейська комісія запустила план дій "Континент ШІ" - ініціативу, спрямовану на те, щоб зробити Європу світовим лідером у галузі штучного інтелекту. План складається з п'яти основних напрямків, серед яких розгортання "гігафабрик", оснащених 100 000 найсучасніших ШІ-чіпів, створення центрів обробки даних та масовий розвиток технічних навичок у цій галузі. Для консорціумів, які бажають взяти участь у цій ініціативі, оголошено конкурс проєктів. Також розпочаті дві публічні консультації для формування наступних кроків, зокрема щодо майбутнього закону про розвиток ШІ та програми "Apply AI".
Торговельні заходи у відповідь на дії США
April 14, 2025
Після рішення президента США Дональда Трампа проводити більш протекціоністську і, перш за все, "дзеркальну" політику, питання тарифів повернулося на порядок денний світової торгівлі. 9 квітня Європейський Союз запровадив торговельні контрзаходи проти Сполучених Штатів. Це рішення послідувало за тарифами, запровадженими Вашингтоном на сталь та алюміній у березні. Нові європейські мита мали набути чинності 15 квітня. Після того, як президент США дав задній хід, призупинивши дію тарифів на 90 днів, Європейський Союз тимчасово призупинив їх застосування.
Європарламент
Перегляд нагляду за іноземними інвестиціями
April 14, 2025
8 квітня Комітет Європейського парламенту з питань міжнародної торгівлі ухвалив нові правила перевірки іноземних інвестицій в Європейському Союзі, розширивши відповідні сектори, такі як засоби масової інформації та критична інфраструктура. Держави-члени повинні будуть гармонізувати свої процедури, а Європейська комісія зможе втрутитися у разі розбіжностей. Якщо інвестиції загрожують безпеці або громадському порядку, вони можуть бути дозволені за певних умов або заборонені. Метою цієї реформи є посилення безпеки, пропонуючи інвесторам більшу передбачуваність.
Угода про моніторинг ґрунтів
April 14, 2025
10 квітня депутати Європарламенту та Рада ЄС досягли попередньої домовленості щодо нового законодавства, спрямованого на поліпшення якості європейських ґрунтів до 2050 року. Не накладаючи жодних нових зобов'язань на фермерів, текст передбачає більшу підтримку для них, зокрема, через консультації та навчання. Держави-члени ЄС повинні будуть здійснювати моніторинг своїх ґрунтів відповідно до загальних критеріїв та скласти відкритий список потенційно забруднених ділянок. Ця директива є частиною стратегії "нульового забруднення" Європейського Союзу та нaбуде чинності після того, як Європарламент схвалить її у другому читанні.
Угода щодо пластикових гранул
April 14, 2025
8 квітня Рада ЄС та депутати Європарламенту досягли попередньої домовленості щодо нових правил щодо запобігання втратам пластикових гранул, які є причиною значного забруднення мікропластиком. Щороку до 184 000 тонн цієї сировини потрапляє в навколишнє середовище в державах-членах ЄС. Регламент запроваджує запобіжні заходи на кожному етапі ланцюга постачання, в тому числі на морі, та запроваджує вимоги до сертифікації залежно від розміру компанії. Регламент набуде чинності через два роки після його офіційної публікації.
Рада ЄС
Регламент щодо протидії недобросовісній комерційній практиці
April 14, 2025
7 квітня представники держав-членів у Спеціальному комітеті з питань сільського господарства ухвалили мандат для Ради ЄС на проведення переговорів щодо нового регламенту, спрямованого на посилення боротьби з недобросовісною комерційною практикою в агропродовольчому ланцюгу поставок, особливо в транскордонному контексті. Пропозиція передбачає посилення співпраці між державами-членами, створення механізму взаємодопомоги та скоординованих дій на європейському рівні. Текст також включає заходи проти покупців, розташованих за межами Європейського Союзу, і визначає правила розподілу витрат та конфіденційності.
Нові првила щодо безпеки іграшок
April 14, 2025
11 квітня була досягнута політична домовленість між Радою ЄС та Європейським Парламентом щодо нового регламенту безпеки іграшок. Документ забороняє використання шкідливих речовин, таких як PFAS, ендокринні деструктори та бісфеноли. Всі іграшки повинні будуть мати цифровий паспорт продукту для посилення контролю, особливо на кордонах. Регламент також має на меті краще контролювати онлайн-продажі та надати інспекторам більше повноважень для вилучення небезпечних іграшок з ринку. Таким чином, це гарантує безпеку іграшок, незалежно від того, вироблені вони в Європейському Союзі чи імпортовані.
Продовження чинності європейських правил щодо запасів газу
April 14, 2025
11 квітня Рада ЄС ухвалила мандат на ведення переговорів щодо продовження на два роки чинних правил зберігання газу на тлі нестабільності ринку та геополітичної ситуації. Держави-члени повинні будуть підтримувати свої запаси на рівні 90% до початку зими, користуючись при цьому новими гнучкими заходами, такими як подовження термінів виконання та можливість відхилення у разі несприятливих умов. Цей мандат дозволить розпочати обговорення з Європейським парламентом остаточної версії тексту в травні.
Засідання Єврогрупи та міністрів економіки та фінансів
April 14, 2025
11 квітня Президент Єврогрупи Паскал Донохью підкреслив єдність міністрів перед обличчям подій у світовій економіці напередодні весняних засідань МВФ та Світового банку. 11 та 12 квітня міністри фінансів та економіки підтвердили свою відданість торговельній системі, що базується на правилах, єдиному ринку та ключовим проєктам, таким як цифровий євро та Союз заощаджень та інвестицій. Вони також обговорили фінансування оборони.
Дипломатія
Висока представниця відвідала країни Західних Балкан
April 14, 2025
Висока представниця Європейського Союзу з питань зовнішньої політики та політики безпеки Кая Каллас відвідала країни Західних Балкан з 7 по 9 квітня. Вона підкреслила, що необхідний новий імпульс для нормалізації відносин між Косово і Сербією, як передумови інтеграції в Європейський Союз. Вона взяла участь у першому засіданні діалогу з Албанією з питань безпеки і оборони. Насамкінець Кая Каллас попередила, що Європейський Союз "не погодиться з будь-якою загрозою територіальній цілісності, суверенітету та конституційному ладу Боснії і Герцеговини".
10-та Рада асоціації ЄС-Україна
April 14, 2025
9 квітня у Брюсселі Європейський Союз та Україна провели 10-те засідання Ради асоціації, на якому підтвердили спільні домовленості в умовах російської агресії та прагнення до побудови справедливого й тривалого миру. Європейський Союз привітав прогрес України у проведенні реформ та її поступ на шляху до вступу до ЄС. Були підтверджені фінансова, військова та політична підтримка з боку ЄС у розмірі понад 144 мільярди євро. Сторони також підкреслили посилення співпраці у сферах торгівлі, оборони, космосу та охорони здоров'я.
ЄЦБ
Цифровий євро на службі стратегічної автономії Європи
April 14, 2025
Виступаючи в Європейському парламенті 8 квітня, П'єро Чіполлоне, член Виконавчої ради Європейського центрального банку, підкреслив важливість проекту цифрового євро для зміцнення стратегічної автономії Європи. У той час, коли платежі значною мірою залежать від неєвропейських гравців, цифровий євро запропонує суверенну, безпечну, доступну додаткову альтернативу готівці. Він дозволить споживачам платити в будь-якій точці єврозони, в тому числі в офлайні, захищаючи при цьому свою конфіденційність. Проєкт розвивається згідно з графіком, розробляється інноваційне законодавство та розвиваються партнерства.
Німеччина
Коаліційна угода та розподіл міністерських портфелів
April 14, 2025
Лідер німецьких християнських демократів Фрідріх Мерц, який переміг на виборах 23 лютого, домовився з соціал-демократами про коаліційну угоду, яка була оприлюднена 9 квітня. Згідно з цим розподілом, ХДС та СДПН отримають по 7 портфелів, а ХСС - 3. Ця коаліційна угода ще має бути обговорена та винесена на голосування членами СДПН та ХДС-ХСС перед тим, як Фрідріх Мерц буде призначений на посаду канцлера в травні.
Іспанія
Карлесу Пучдемону відмовлено в амністії
April 14, 2025
10 квітня Апеляційна палата Верховного суду Іспанії підтримала рішення слідчого судді Пабло Льярена не застосовувати закон про амністію, пов'язаний з "процесами про незалежність Каталонії", до колишнього президента женералітату Каталонії Карлеса Пучдемона та двох регіональних міністрів. Апеляційний суд підтвердив, що цей закон, який дозволяє скасувати поточні провадження, пов'язані з каталонською сепаратистською діяльністю, що мали місце в період з 1 листопада 2011 року по 13 грудня 2023 року, не поширюється на злочини, пов'язані з розкраданням.
Фінляндія
Матеріальна допомога Молдові
April 14, 2025
10 квітня Фінляндія надала матеріальну допомогу Молдові через механізм цивільного захисту Європейського Союзу. Ця допомога включає в себе необхідне обладнання для підтримки молдовських державних служб та є відповіддю на офіційний запит Молдови про допомогу. Метою є посилення стійкості країни перед обличчям кризових ситуацій. Допомога втілює політику європейської солідарності.
Сполучене Королівство
Санкції проти грузинських високопосадовців за порушення прав людини
April 14, 2025
10 квітня Велика Британія запровадила санкції проти чотирьох високопосадовців Грузії за серйозні порушення прав людини. Санкції стосуються генерального прокурора, голови Служби спеціальних розслідувань, першого заступника міністра внутрішніх справ та заступника голови Департаменту спеціальних завдань Грузії. Вони доповнюють санкції, запроваджені проти п'яти інших грузинських чиновників з 2024 року. Велика Британія має намір переслідувати цих осіб за їхню роль у насильницьких нападах на протестувальників, ЗМІ та опозиційних діячів після рішення уряду призупинити рух країни до європейського майбутнього, що є ключовим принципом конституції Грузії, у грудні 2024 року.
Сербія
Призначення нового прем'єр-міністра
April 14, 2025
6 квітня президент Сербії Александар Вучич призначив професора університету Джуро Макута прем'єр-міністром. Нинішній уряд керує поточними справами з 19 березня, коли депутати Скупщини звільнили Мілоша Вучевича з посади прем'єр-міністра, що ознаменувало початок 30-денного терміну для формування нового уряду. Александар Вучич заявив, що новий уряд буде призначений до 18 квітня, якщо цього не станеться, то будуть проведені дострокові вибори. Водночас він наголосив на складній ситуації в регіоні, особливо щодо ситуації в Боснії і Герцеговині та її сербському регіоні, Республіці Сербській.
Україна
Бельгія надає Україні 1 млрд євро військової допомоги
April 14, 2025
8 квітня Бельгія повідомила про надання Україні військової підтримки на загальну суму 1 мільярд євро, включно з постачанням 30 винищувачів F-16 до 2028 року. Президент України Володимир Зеленський висловив вдячність прем'єр-міністру Бельгії Барту де Веверу за цю допомогу. Ця підтримка спрямована на зміцнення обороноздатності України в умовах постійної напруженості.
Європейська асоціація вільної торгівлі: підтримка України
April 14, 2025
8 квітня Норвегія, Ісландія, Ліхтенштейн та Швейцарія підписали оновлену Угоду про вільну торгівлю з Україною, спрямовану на посилення політичної та економічної інтеграції країни з Європою, а також на стимулювання її економічного розвитку. Угода є цінною підтримкою та інструментом заохочення інвестицій в країну в умовах війни в Україні.
Засідання "Коаліції охочих" у Брюсселі
April 14, 2025
На зустрічі в Брюсселі 10 квітня міністри оборони близько тридцяти країн-союзників Києва розпочали обговорення майбутньої "сили гарантування миру" для запобігання будь-яким подальшим російським атакам після можливого припинення вогню. Очолювана Францією та Великою Британією, ця коаліція виключає участь звичайних миротворчих сил та відстоює посилення українських можливостей. Ключова роль Сполучених Штатів вважається незамінною, але місія, її розмір та місце розгортання залишаються незрозумілими. Кілька країн, включаючи Нідерланди та країни Балтії, висловили свою готовність взяти участь у місії.
Рада Європи
Туреччину закликають поважати фундаментальні права
April 14, 2025
Генеральний секретар Ради Європи Ален Берсе висловив глибоку стурбованість арештом мера Стамбула Екрема Імамоглу та інших виборних представників у Туреччині. Він нагадав, що фундаментальні права - свобода вираження поглядів, право на демонстрації, справедливий суд - повинні повністю дотримуватися державами-членами. Він наголосив на необхідності проведення незалежних розслідувань випадків надмірного застосування сили. Під час свого наступного візиту до Анкари він наполягатиме на важливості дотримання Туреччиною своїх зобов'язань за Європейською конвенцією з прав людини.
Сесія ПАРЕ
April 14, 2025
Весняна сесія Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) проходила з 7 по 11 квітня у Страсбурзі. Були проведені термінові обговорення ситуації в Грузії, Туреччині, Україні та секторі Газа. ПАРЄ закликала до тіснішої співпраці між Радою Європи та Європейським політичним співтовариством (ЄПС) перед обличчям загроз демократичній безпеці в Європі та ризиків іноземного втручання.
ООН
Заклик до врегулювання відносин між Сербією та Косово
April 14, 2025
Рада Безпеки Організації Об'єднаних Націй провела 8 квітня засідання, присвячене ситуації в Косово. Представник Європейського Союзу Ставрос Ламбрінідіс закликав Сербію і Косово підтримувати конструктивний діалог та активно сприяти процесу нормалізації відносин, нагадавши, що Європейський Союз та Балкани мають спільне майбутнє.
ІМО: правила "чистого нульового викиду" у глобальному судноплавстві
April 14, 2025
11 квітня Міжнародна морська організація (ІМО) схвалила нормативно-правову базу, спрямовану на те, щоб зробити морський транспорт вуглецево нейтральним до 2050 року. Документ запроваджує обов'язкові стандарти на морське паливо та глобальний механізм ціноутворення на викиди парникових газів (ПГ). Судна водотоннажністю понад 5 000 тонн повинні будуть скоротити свої викиди або компенсувати їх через систему кредитів. Правила будуть прийняті у 2025 році та набудуть чинності у 2027 році.
Дослідження/Звіти
Європейська рахункова палата заявляє про непрозорість фінансування неурядових організацій
April 14, 2025
В опублікованому 7 квітня звіті Європейської рахункової палати розкритикувала прозорість фінансування ЄС неурядових організацій, які отримали 7,4 мільярда євро в період з 2021 по 2023 рік. Інформація є суперечливою та недостовірною, особливо щодо видів діяльності, які фінансуються. За даними Рахункової палати, Єврокомісія недостатньо перевіряє, чи поважають ці організації цінності. Незважаючи на певний прогрес, ситуація залишається незрозумілою, що перешкоджає точному аналізу коштів та їхнього впливу. У звіті наголошується на необхідності підвищення прозорості в управлінні цим фінансуванням.
Культура
"Матісс та Маргарита" у Парижі
April 14, 2025
До 24 серпня в паризькому Музеї сучасного мистецтва проходить виставка "Матісс та Маргарита", яка висвітлює виняткові стосунки між Анрі Матіссом та його донькою Маргаритою Дютюї. У понад 110 роботах виставка розповідає про те, як Маргарита була його музою, надихаючи на створення численних портретів, малюнків, скульптур та кераміки. Експозиція також розкриває взаємодію та довіру між художником та його донькою, що були важливими для його творчості.
Марта Юнгвірт у Зальцбурзі
April 14, 2025
До 31 травня на віллі Каст у Зальцбурзі проходить виставка Марти Юнгвірт "Останній день - найгірший". Представлені роботи були створені після ретроспективи її кар'єри в Музеї Гуггенхайма в Більбао у 2024 році. Виставка підкреслює її унікальний підхід до абстракції, заснований на тілесності та емоціях.
Мейні Джеллетт та Іві Хоун у Дубліні
April 14, 2025
До 10 серпня в Національній галереї Ірландії проходить виставка робіт Мейні Джеллетт та Іві Хоун "Мистецтво дружби". Виставка, що об'єднує понад 90 робіт, досліджує дружбу між двома художницями та їхній спільний досвід під час навчання в Парижі на початку 1920-х років, а потім їхньої кар'єри в Ірландії. Подія висвітлює схожість і відмінності у стилі цих двох жінок, піонерок сучасного ірландського мистецтва.
Вільнолюбний живопис у Малазі
April 14, 2025
До 14 вересня в Музеї Кармен Тіссен у Малазі проходить виставка "Joven figuración española de los 80", на якій представлено близько тридцяти картин сучасного мистецтва понад 20 художників. Всі ці роботи є частиною руху за свободу, характерного для перших років демократії після падіння диктатури Франко. Попри різне походження, художники об'єднані однією метою: створити новий тип живопису, сповнений оптимізму та ентузіазму.
Паула Рего та Адріана Варежан в Лісабоні
April 14, 2025
До 22 вересня в Центрі сучасного мистецтва Гюльбенкяна в Лісабоні проходить виставка "Паула Рего та Адріана Варежан, Між твоїми зубами", що відсилає до вірша Гільди Гільст "Вірші для людей нашого часу". Дві художниці, Паула Рего та Адріана Варежан, що належать до різних поколінь та континентів, досліджують людство, про яке йдеться у вірші, поетесу, її історію, а також історії насильства та несправедливості. Кожен зал - це можливість відкрити для себе різні світи кожної з художниць.
75-річчя Музею сучасного мистецтва у місті Сере
April 14, 2025
До 16 листопада Музей сучасного мистецтва міста Сере у Франції святкує своє 75-річчя великою виставкою, яка простежує його зв'язки з такими видатними художниками, як Пікассо, Шагал, Міро та Буместер. Спеціальна програма та новий мистецький альбом створені в рамках цієї виняткової ретроспективної виставки.
Караваджо в Римі
April 14, 2025
До 6 липня в Палаццо Барберіні в Римі проходить одна з найважливіших виставок, присвячених творчості Мікеланджело Мерізі да Караваджо. Завдяки презентації його найвідоміших робіт поряд з менш відомими, але не менш значущими, ця виставка пропонує нове поглиблене осмислення мистецького та культурного впливу цього майстра живопису. Палаццо Барберіні запрошує дослідити інновації, які Караваджо привніс у мистецький, релігійний та соціальний контекст того часу.
"П'ять друзів" у Мюнхені
April 14, 2025
До 17 серпня в музеї Брандхорст у Мюнхені проходить виставка "П'ять друзів", присвячена художникам Джону Кейджу, Мерсу Каннінгему, Джасперу Джонсу, Роберту Раушенбергу та Саю Твомблі. Виставка простежує вплив цих п'яти друзів на післявоєнне мистецтво, де мистецтво, дружба та любов переплелися у період розвитку концептуального мистецтва з 1940-х до 1970-х років.
Agenda
14/04/2025
Перший політичний діалог високого рівня Палестина-ЄС ()
14/04/2025
Рада з іноземних справ (Люксембург)
16/04/2025
Рада керуючих ЄЦБ: засідання з монетарної політики (Франкфурт-на-Майні)
Архіви листів
Гібридні загрози: нові горизонти для "Європи внутрішньої безпеки"?
Майбутнє європейського впливу в Індо-Тихоокеанському регіоні
Тридцять років після Дейтонсько-Паризьких угод: Європейський Союз повинен втрутитися в ситуацію в Боснії і Герцеговині
Словаччина: громадянське суспільство виступає проти лідерів країни
Редактори листів :
Хелен Леві, Стефанія Буцманюк, Кетрін Д'Анджело, Флорін Шабат-Куреде, Луїза Руссо, Софі Ріонде
N°ISSN : 2729-6482
Головний редактор :
Жюльєт Бахшмідт
Директор публікацій :
Паскаль Жоаннен
Маєте питання або пропозицію?
Зв'яжіться з нами!