W perspektywie zbliżających się wyborów europejskich Fundacja Roberta Schumana oddaje do rąk wszystkich nowy "Atlas permanent de l'Union européenne". Ta jedyna w swoim rodzaju publikacja, wypracowana przez ekspertów Fundacji, proponuje całościowy i przystępny obraz strefy euro, Unii i każdego z jej 28 państw członkowskich. Jest to synteza najważniejszej historii i realiów politycznych oraz statystycznych Unii. Książka oferuje też ponad 50 map fizycznych i geopolitycznych Europy.

4 grudnia Komisja opublikowała raport na temat zarządzania przepływami migracyjnymi, który wskazuje na spadek nielegalnych wjazdów szlakiem wiodącym przez wschód Morza Śródziemnego o 90% i o 80% w przypadku szlaku w centralnej części Morza Śródziemnego w stosunku do rekordowego roku 2015. W świetle tych spadków Komisja oceniła, że nadszedł czas na zniesienie tymczasowych kontroli na wewnętrznych granicach Schengen, wprowadzonych przez niektóre państwa w 2015. Komisja zwraca się do krajów członkowskich o przyjęcie przed wyborami europejskimi 5 z 7 reform polityki azylowej, które są prawie gotowe do zawarcia porozumienia. Komisja chciałaby, aby dalej trwały prace nad 2 pozostałymi propozycjami (w dalszym ciągu wywołującymi spory). Dotyczą one jednolitej procedury azylowej i reformy rozporządzenia dublińskiego.

8 grudnia, podczas kongresu Europejskiej Partii Socjalistycznej (PSE) w Lizbonie, socjaldemokraci wybrali Franza Timmermansa na lidera listy ("Spitzenkandidata") w wyborach europejskich w maju 2019 roku. Zwracając się do delegatów, Timmermans zadeklarował, że jego ugrupowanie będzie się starało "napisać z europejskimi obywatelami nowy kontrakt społeczny".

4 grudnia europejscy ministrowie gospodarki i finansów zaaprobowali wyniki negocjacji z Parlamentem Europejskim, które dotyczyły szeregu instrumentów służących zredukowaniu ryzyka wewnątrz unii bankowej, poprawieniu zdolności kredytowych banków i zwiększeniu ich roli na rynku kapitałowym. Ministrowie przyjęli akty prawne dotyczące VAT-u. Przedyskutowali nową francusko-niemiecką propozycję 3-procentowego podatku od usług cyfrowych, który brałby pod uwagę tylko dochody platform z reklam. Miałby powstać do 2021 roku.

3 grudnia Rada przedłużyła do 14 grudnia 2020 roku mandat europejskiej misji obserwacyjnej w Gruzji (EUMM Georgia). Przyznała jej również budżet 38,2 mln euro na okres od 15 grudnia 2018 do 14 grudnia 2020 roku. EUMM Georgia to misja cywilna, uruchomiona we wrześniu 2008 po zawarciu pod egidą Unii Europejskiej 6-punktowego porozumienia, które zakończyło wojnę sierpniową między Rosją a Gruzją. Misja przyczynia się do stabilizacji, normalizacji oraz budowy zaufania między stronami konfliktu.

Wniesienie sprawy do Trybunału Sprawiedliwości 27 listopada umożliwiło zbadanie kwestii, czy Zjednoczone Królestwo może jednostronnie odwołać swoją notyfikację o wyjściu z UE, a więc jednostronnie odwołać brexit. Trybunał ocenił, że art. 50 faktycznie zezwala na jednostronną, warunkową rezygnację. Musi się ona dokonać przed wejściem w życie umowy o wyjściu (lub w przypadku jej braku zanim od notyfikacji upłynie okres 2 lat, ewentualnie przedłużony). Decyzja w tej sprawie musi zapaść zgodnie z krajowymi przepisami konstytucyjnymi i należy ją zakomunikować Radzie Europejskiej na piśmie. Kończy ona procedurę wyjścia. Trybunał orzekł, że art. 50 nie zabrania wyraźnie decyzji o pozostaniu w Unii i że jest to decyzja suwerenna.

7 grudnia 1001 delegatów CDU desygnowało Annegret Kramp-Karrenbauer na następczynię Angeli Merkel za sterami niemieckiej partii konserwatywnej (CDU). W swoim ostatnim przemówieniu jako przewodnicząca CDU (którą była przez 18 lat) kanclerz wezwała ugrupowanie, by broniło chrześcijańskich i demokratycznych wartości w Europie i na świecie naznaczonych nacjonalizmami oraz populizmem. Sekretarzem generalnym partii został Paul Ziemiak, który zastąpił Kramp-Karrenbauer.

Pakt z Marakeszu (dokument ONZ na temat bezpiecznej, legalnej i uporządkowanej migracji podpisany 10 grudnia) wywołał w rządzie głębokie spory. W ich efekcie do dymisji podali się ministrowie N-VA - flamandzkiej partii nacjonalistycznej. Król Philippe przyjął ich dymisję 9 grudnia. Premier Charles Michel rozdzielił wakaty w resortach obrony, migracji, finansów i spraw wewnętrznych między 3 partie pozostające w koalicji (MR, Open Vld i CD&V). Utraciwszy poparcie N-VA, nowy rząd stracił też większość w parlamencie.

Przywódcy 18 krajów Inicjatywy Środkowoeuropejskiej i unijny komisarz ds. rozszerzenia Johannes Hahn obradowali 3 i 4 grudnia w Zagrzebiu - Chorwacja sprawuje roczną prezydencję w tej organizacji. Przedyskutowano narzędzia służące przezwyciężaniu problemów w obszarze bezpieczeństwa związanych z nielegalną imigracją, drenażem mózgów, zmianami klimatu. Inicjatywa jest jednym z najstarszych międzyrządowych forów współpracy regionalnej w Europie Środkowej i Wschodniej. Powstała w 1989 roku.

7 grudnia grecki premier Alexis Tsipras udał się do Moskwy z wizytą roboczą z okazji 190-lecia stosunków dyplomatycznych między oboma krajami. To pierwsza wizyta od 3 lat. Spotkania z rosyjskim prezydentem Władimirem Putinem i premierem Dmitrijem Miedwiediewem służyły reaktywacji bilateralnej współpracy między dwoma państwami, wystawionej na próbę po wydaleniu rosyjskich dyplomatów (co miało miejsce latem tego roku). Omówiono handel, współpracę gospodarczą, projekty energetyczne, w tym transport gazu, a także kwestie regionalne i międzynarodowe.

3 grudnia Uniwersytet Środkowoeuropejski (CEU), założony przez amerykańskiego miliardera węgierskiego pochodzenia George'a Sorosa, ogłosił, iż został zmuszony do opuszczenia Węgier z powodu "arbitralnej eksmisji", która narusza wolności akademickie. CEU, obecny w kraju od blisko 30 lat, zapowiedział w komunikacie, że otworzy nową placówkę w Wiedniu, stolicy Austrii.

5 grudnia Wielki Książę zaprzysiągł nową luksemburską koalicję. 1,5 miesiąca po wyborach 14 października powstała koalicja podobna do poprzedniej - z udziałem Chrześcijańsko-Społecznej Partii Ludowej (POSL), Partii Demokratycznej (liberalnej PD) i Zielonych, kierowana przez Xaviera Bettela (PD). Ten ostatni oficjalnie objął stanowisko.

4 grudnia portugalski premier Antonio Costa przyjął chińskiego prezydenta Xi Jinpinga. Ten ostatni oświadczył, że stosunki między Chinami i Portugalią wchodzą w "najlepszą fazę w historii" i że partnerstwo to pogłębi również partnerstwo z UE. Chińskie inwestycje w Portugalii są znaczące, szczególnie w sektorze energetycznym, bankowym, ubezpieczeniowym i zdrowia.

Wraz ze zbliżaniem się głosowania nad porozumieniem w sprawie wyjścia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej premier Theresa May stawia czoła narastającym napięciom na scenie politycznej. Ryzykuje srogą porażkę w parlamencie. Podczas gdy gabinet May podkreśla fakt, że nie ma alternatywy dla aktualnej umowy, premier znalazła się w mniejszości - 4 grudnia członkowie Izby Gmin ocenili, że egzekutywa znieważyła parlament, nie publikując w całości opinii prawnej rządu. 10 grudnia brytyjska premier ogłosiła odłożenie głosowania w parlamencie na temat ratyfikacji umowy o wyjściu Zjednoczonego Królestwa z UE (było ono zaplanowane na 11 grudnia). May wyjaśniła, że dokument "zostałby odrzucony przez znaczący margines" i że będzie rozmawiać z europejskimi przywódcami oraz z Komisją Europejską podczas posiedzenia Rady Europejskiej 13 i 14 grudnia, próbując uzyskać zmiany w porozumieniu.

Szwedzki prezydent dał socjaldemokracie Stefanowi Löfvenowi czas do 10 grudnia na utworzenie rządu. Negocjacje koalicyjne ponownie zakończyły się porażką. Socjaldemokraci i Partia Centrum nie będą współpracować, oświadczyła przewodnicząca Centrum Annie Lööf.

W przedterminowych wyborach parlamentarnych 9 grudnia zwyciężył sojusz wyborczy Mój krok (prowadzony przez dotychczasowego premiera i szefa partii Kontrakt Obywatelski Nikola Paszyniana). Uzyskał 70,4% głosów, jak wynika z rezultatów podanych przez komisję wyborczą. Opozycyjne ugrupowanie Kwitnąca Armenia zdobyło ponad 5% głosów, czyli pokonało próg wyborczy do parlamentu. A Republikańska Partia Armenii byłego prezydenta Serża Sarkisjana otrzymała jedynie 4,7% głosów. Wybory rozpisał Paszynian, by wzmocnić swoją władzę po tym, jak objął stery w kraju po ludowym zrywie.

10 grudnia, w trakcie konferencji w Marakeszu poświęconej migracji, ponad 150 krajów ONZ formalnie zaakceptowało Światowy pakt na rzecz migracji bezpiecznej, uporządkowanej i legalnej. Dzień wcześniej sekretarz generalny ONZ Antonio Guterres wezwał światowych przywódców, by "tchnęli życie" w ten pakt. 50 mln spośród 258 mln migrantów na świecie to dzieci.

Według raportu OECD (opublikowanego 5 grudnia) Francja jest liderem światowego rankingu w dziedzinie presji podatkowej: w 2017 roku stopa obowiązkowych składek osiągnęła tam 46,2% PKB, to znaczy o 0,7% punktu więcej w stosunku do 2016. W ten sposób Francja zdetronizowała Danię, w której stopa obowiązkowych składek spadła o 0,2 punktu (w 2017 było to 46%).

15 grudnia w Sewilli wręczone zostaną Europejskie Nagrody Filmowe przyznawane przez Europejską Akademię Filmową reżyserom, scenarzystom i aktorom z naszego kontynentu. 5 faworytami 31. edycji są filmy "Zimna wojna", "Dogman", "Szczęśliwy Lazzaro", "Border" i "Girl".