9 września eurodeputowani przyjęli 498 głosami (158 głosów przeciw, 37 wstrzymujących się) rezolucję legislacyjną na temat awaryjnego mechanizmu relokacji dotyczącego początkowo 40 000 wnioskujących o azyl. Proponują oni, żeby wnioskujący o azyl przenoszeni z Włoch (24 000) i Grecji (16 000) mogli ustalić według własnych preferencji ranking państw członkowskich, do których chcieliby zostać przerzuceni. Ich wybór powinien być umotywowany więzami rodzinnymi, społecznymi i kulturowymi (kompetencje językowe, wcześniejsze pobyty, studia czy doświadczenie pracy w danym kraju).

11 września ministrowie spraw zagranicznych krajów Grupy Wyszehradzkiej (Czech, Węgier, Polski i Słowacji) spotkali się ze swoimi kolegami z Niemiec i Luksemburga, aby przedyskutować konkretne środki dotyczące zewnętrznego wymiaru kryzysu uchodźców. Te 4 państwa "wspierają wzajemnie uznane wspólne unijne rozwiązanie i gotowe są wziąć udział w działaniach UE, dostarczając wiedzę ekspercką oraz finansową, techniczną i logistyczną pomoc". W dalszym ciągu "widzą relokację jako tymczasowy środek awaryjny" i zwracają się o skoncentrowanie uwagi na szlaku migracyjnym przez Bałkany Zachodnie, na stabilizacji europejskiego sąsiedztwa, walce z przemytem ludzi i przemytnikami, na pomocy rozwojowej i pomocy humanitarnej dla krajów pochodzenia oraz tranzytu, a także na współpracy międzynarodowej w łonie Organizacji Narodów Zjednoczonych.

11 września hiszpański rząd zaaprobował "Dekret wobec sytuacji międzynarodowego kryzysu humanitarnego i zwiększenia liczby wnioskodawców o azyl". Pierwsza subwencja w kwocie 13 mln euro na 2015 i 2016 rok przeznaczona jest na przyjęcie i integrację osób proszących oraz korzystających z międzynarodowej ochrony w Hiszpanii. Jej celem jest powiększenie sieci miejsc przyjmujących migrantów, które będą komplementarne w stosunku do sieci ośrodków przyjmujących uchodźców, oraz sfinansowanie służb informacyjnych, ukierunkowujących, sfinansowanie interwencji socjalnych, pomocy psychologicznej, pomocy prawnej, tłumaczeń, pierwszego przyjęcia na terytorium kraju i interwencji na stanowiskach granicznych, a także renowacji ośrodków w Ceucie i Melilli.

Niemcy zawieszają swoją politykę otwartych drzwi. W kontekście aktualnego kryzysu migrantów Niemcy zrezygnowali z odsyłania migrantów na uchodźstwie do kraju Unii Europejskiej, z którego przyjechali, żeby zmniejszyć presję migracyjną ciążącą na krajach Europy Środkowej. Wynikiem był wjazd na terytorium państwa 63 000 osób w ciągu 2 ostatnich tygodni. Aby odciążyć struktury przyjmujące migrantów, Niemcy wprowadziły tymczasowo kontrole na granicy z Austrią. W efekcie austriacka spółka kolejowa zawiesiła pociągi do Niemiec, a Czechy zapowiedziały wzmocnienie ochrony swojej granicy z Austrią.

W następstwie Rady ds. Wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych 14 września prezydencja, popierana przez dużą większość delegacji, zaprezentowała poniższe konkluzje. Komisja i państwa członkowskie zgodziły się dalej rozwijać możliwości relokacji uchodźców oraz zwiększyć wsparcie budżetowe UE i krajów członkowskich, a zwłaszcza regionalny fundusz powierniczy, aby wspomóc UNHCR w zaspokajaniu potrzeb uchodźców w obozach blisko ich krajów pochodzenia. Rada zaakcentowała również konieczność efektywnej kontroli granic celem zarządzania napływem migracji i zobowiązała się wzmocnić bieżące działania (szczególnie EUNAVFOR) oraz bezzwłocznie rozmieścić ekipy szybkiego reagowania FRONTEX-u na granicach. Rada zgodziła się też na wyasygnowanie środków na pomoc Grecji (by ta wzmocniła swoje możliwości przyjmowania migrantów, swój system azylowy i zarządzanie granic). Wyraziła chęć udzielenia pomocy krajom Bałkanów Zachodnich dotkniętym przez kryzys uchodźców, a także rozwinięcia współpracy z Turcją. Wcześniej, popołudniu Rada wyraziła również zgodę na relokację 40 000 uchodźców z Grecji i Włoch.

9 września przewodniczący Komisji Jean-Claude Juncker zaprezentował przed Parlamentem Europejskim w Strasburgu swoje pierwsze przemówienie o stanie Unii, które w większości poświęcił kryzysowi uchodźców. Przypomniał on, że Europa ma długą historię uchodźców i że uczyniła prawo do azylu swoją podstawową wartością. Ale Unia nie może przyjąć wszystkich uchodźców. Stanowić oni będą tylko 0,11% jej łącznej populacji. Przewodniczący chce, żeby UE przyjęła 160 000 uchodźców i zbudowała europejski system azylowy, którego standardy będą wdrażane we wszystkich państwach członkowskich. Komisja zainicjowała 2. mechanizm pilnej relokacji 120 000 uchodźców, którzy dotarli do Włoch, Grecji i Węgier, zaproponowała listę bezpiecznych krajów pochodzenia i stały mechanizm relokacji. W 2016 roku zaproponuje pakiet migracyjny. Komisja wyjdzie również z propozycją awaryjnego funduszu powierniczego dla Afryki w kwocie 1,8 mld euro, aby zająć się przyczynami migracji u źródeł. Następnie J.-C. Juncker omówił kwestię greckiego kryzysu, zwracając się o to, by przyjęty program został zaakceptowany i był przestrzegany przez wszystkie strony. Odnośnie unii gospodarczej i walutowej, chce on, żeby Parlament Europejski był w przyszłości bardziej włączany w te zagadnienia. Juncker poruszył kwestię podatków, proponując instytucję europejskiego skarbu na bazie Europejskiego Mechanizmu Stabilizacyjnego (EMS) i opodatkowanie zysków w kraju ich uzyskania. Odnośnie spraw społecznych, zapowiedział, iż w pierwszym półroczu 2016 roku chce pracować nad stworzeniem europejskiego filaru praw socjalnych. I wreszcie, chciałby, żeby strefa euro była lepiej reprezentowana na arenie międzynarodowej poprzez jednolitego przedstawiciela w MFW.

8 września Komisja Europejska ogłosiła zakończenie negocjacji między UE i USA na temat wysokich standardów ochrony danych w ramach transatlantyckiej współpracy policyjnej. Porozumienie ramowe w sprawie ochrony danych obejmuje wszystkie dane osobowe wymieniane między UE i USA w celach prewencji, wykrywania przestępstw, prowadzenia śledztw i postępowań sądowych dotyczących przestępstw, w tym terroryzmu. Umowa ta wprowadza jasne ograniczenia w zakresie wykorzystywania danych, wstępną zgodę na ich dalsze przekazywanie, określone okresy ich przechowywania, prawo dostępu do danych i ich poprawiania, informacje w przypadku naruszenia bezpieczeństwa, odwołanie do sądu i wykonalność praw. Tak więc unijni obywatele byliby tak samo traktowani jak amerykańscy. Teraz porozumienie musi zostać podpisane przez obie zainteresowane strony.

W liście z 9 września zaadresowanym do Martina Schulza, przewodniczącego Parlamentu Europejskiego, i Xaviera Bettela, premiera Luksemburga (kraju sprawującego prezydencję w Radzie w 2. półroczu 2015 roku), przewodniczący Komisji Europejskiej Jean-Claude Juncker i jego wiceprzewodniczący Frans Timmermans uszczegóławiają główne inicjatywy, które zostaną podjęte przez Komisję w ostatnich miesiącach 2015 roku i do końca 2016.

11 września Komisja Europejska rozpoczęła dwa procesy konsultacji dotyczące przyszłych regulacji w sprawie telekomunikacji w Europie. Pierwszy odnosi się do potrzeb szerokopasmowych ("Potrzeby szybkiego i wysokiej jakości internetu po 2020 roku"), a drugi koncentruje się na zrewidowaniu aktualnych ram dla telekomunikacji. Konsultacje potrwają do 7 grudnia 2015 roku.

8 września eurodeputowani przyjęli 369 głosami (291 głosów przeciw, 58 wstrzymujących się) niemającą legislacyjnego charakteru rezolucję zajmującą się prawami podstawowymi w latach 2013-2014. Odnośnie praw migrantów i wnioskujących o azyl, eurodeputowani zwracają się o stworzenie skutecznego i zharmonizowanego systemu azylowego na szczeblu UE. Potwierdzają swoje zaniepokojenie warunkami w ośrodkach dla migrantów, "natychmiastowymi wydaleniami", drutami kolczastymi i innymi środkami odstraszania. Odnośnie środków oszczędnościowych, eurodeputowani chcą zbadania ich wpływu na prawa podstawowe i gwarancji wystarczających zasobów na poszanowanie tych ostatnich. I wreszcie, co do kontroli praw podstawowych w państwach członkowskich, europosłowie uważają, że Komisja powinna wypracować zestawienie ze "wspólnymi i obiektywnymi" wskaźnikami.

9 września eurodeputowani będący sprawozdawcami budżetu - José Manuel Fernandes (EPL) i Gérard Deprez (ALDE) - zabrali głos na temat budżetu na 2016 rok, zaproponowanego przez Radę 4 września. W stosunku do propozycji Komisji ta wersja (153,2 mld euro na zobowiązania i 140 mld euro na płatności) obejmuje zmniejszenie środków na nowe projekty o 563,6 mln euro, a środków na zapłacenie faktur napływających w 2016 roku o 1,4 mld euro. J.M. Fernandes ocenił, że "cięcia Rady są nieakceptowalne, niezrozumiałe i niespójne". G. Deprez podkreślił "konieczność adekwatnego finansowania dla organów zajmujących się uchodźcami, których pewne fundusze zostały przez Radę przycięte". Największe proponowane cięcia miałyby wpływ na narzędzia polityki zagranicznej, finansowanie krajów sąsiednich i na programy na rzecz sieci transportowych oraz badań. Parlament powinien wydać swoje stanowisko na temat projektu przed 29 października. To wtedy rozpoczynają się 21-dniowe rozmowy pojednawcze między Radą i Parlamentem.

W rezolucji o nielegislacyjnym charakterze, przyjętej 9 września 408 głosami (236 głosów przeciw, 40 wstrzymujących się), eurodeputowani wyjaśniają, że środki na rzecz równości płci mają zastosowanie do wszystkich poziomów systemu edukacji, w tym do programów i kształcenia nauczycieli. Instrumenty te powinny służyć zniwelowaniu różnic między edukacją kobiet i ich rozwojem zawodowym, obalaniu stereotypów związanych z płciami, wzmacnianiu pewności siebie i sprzyjać relacjom opartym na poszanowaniu i wzajemności.

9 września Parlament zagłosował na sesji plenarnej za ratyfikacją Protokołu do Porozumienia z Marakeszu ustanawiającego Światową Organizację Handlu (WTO). Umowa ta powinna pozwolić uprościć i zmodernizować procedury celne na całym świecie, pomóc małym przedsiębiorstwom w dostępnie do nowych szans eksportowych i zwiększyć zaangażowanie krajów rozwijających się w światowy łańcuch wartości. Aby zaczęło działać, porozumienie musi zostać ratyfikowane i wdrożone. Jeśli na początku października Rada również opowie się za tą umową, Unia Europejska stanie się jego 17. stroną. UE przewidziała, iż przeznaczy do 400 mln euro na pomoc krajom rozwijającym się w zakresie finansowania reform oraz projektów poprawiających systemy celne, by w ten sposób uczynić to porozumienie skutecznym.

W rezolucji przyjętej 10 września 378 głosami (przy 111 głosach przeciw i 138 wstrzymujących się) europosłowie usilnie zwracają się do Rosji o uwolnienie Estona Kohvera, Ołeha Sencowa i Ołeksandra Kolczenki, ale również wszystkich innych nielegalnie przetrzymywanych ukraińskich obywateli, w tym Nadii Szawczenko. Poza tym, Parlament "zdecydowanie
potępia
rażące naruszenie integralności
terytorialnej
Ukrainy
i
Estonii, jakim
było nielegalne porwanie
obywateli
obu
krajów
w
celu
oskarżenia
ich
przed sądem
rosyjskim" niemającym kompetencji do ich osądzenia.

10 września ujawniono nominowanych do Nagrody Sacharowa na rzecz wolności myśli 2015 przyznawanej przez Parlament Europejski. Wśród nominowanych znalazł się Borys Niemcow, fizyk i polityczny przeciwnik Władimira Putina, który został w lutym zamordowany w Moskwie. Inny nominowany to saudyjski bloger Raif Badawi skazany na 10 lat więzienia, 1 000 batów i ciężką grzywnę za to, iż obraził islamskie wartości na swojej stronie Free Saudi Liberals. Z drugiej strony wybrano też 3 sygnalistów - Edwarda Snowdena, nominowanego już w 2013, Antoine'a Deltoura i Stéphane'a Gibauda. Stworzona w 1988 roku nagroda przyznawana jest osobom, które starają się bronić praw człowieka i podstawowych wartości. Przyznana zostanie w październiku.

12 września w Luksemburgu zebrała się Eurogrupa, żeby przedyskutować sytuację gospodarczą w strefie euro, trwającą 7. analizę programu gospodarczego dostosowania na Cyprze i ostatnie wydarzenia w Grecji. W swoich uwagach na zakończenie przewodniczący Jeroen Dijsselbloem ogłosił, że ministrowie zgodzili się na nieformalną analizę porównawczą opodatkowania pracy w strefie euro i przyjęli deklarację na ten temat.

Podczas Rady do Spraw Ogólnych 14 września ministrowie rozpoczęli przygotowania do Rady Europejskiej w dniach 15-16 października, która skoncentruje się na kwestii migracji. Ministrowie podsumowali też to, co zostało zrobione od czerwcowej Rady Europejskiej, i przygotowywali szczyt w Valetcie 11 i 12 listopada, kiedy to europejscy i afrykańscy przywódcy będą próbować wzmocnić swoją współpracę, aby przezwyciężyć wyzwania migracji. Ministrowie przyjęli również do wiadomości list panów Junckera i Timmermansa w sprawie programu pracy Komisji na 2016. I wreszcie, stwierdzili, że misja EUNAVFOR MED może wejść w 2. fazę na pełnym morzu i zdecydowali o przedłużeniu unijnych sankcji za działania przeciwko integralności terytorialnej, suwerenności i niepodległości Ukrainy.

10 września, gdy amerykański Kongres przygotowywał się do głosowania na temat porozumienia E3+3 (Francja, Niemcy, Zjednoczone Królestwo, USA, Chiny i Rosja), uzyskanego z Iranem dla ograniczenia jego programu atomowego, niemiecka kanclerz Angela Merkel, francuski prezydent François Hollande i brytyjski premier David Cameron opublikowali wspólny artykuł, w którym potwierdzają swoje pełne poparcie dla tego kompromisu. Uważają oni bowiem, iż osiągnięto ustalone cele odnośnie wzbogaconego uranu, plutonu, marginesu manewru dla MAEA, stopniowego łagodzenia sankcji lub ich przywrócenia, jako iż umowa oparta jest na "szczegółowych, skrupulatnie opisanych kontrolach, które są sprawdzalne i długoterminowe" i dostarcza podstaw do definitywnego rozwiązania kwestii irańskiego programu atomowego.

8 września niemiecki minister finansów Wolfgang Schäuble obiecał, że Niemcy zmobilizują wszystkie środki finansowe niezbędne do przyjęcia i zintegrowania uchodźców mających zamieszkać w tym kraju. Dla Niemiec "sfinalizowanie tego ogromnego zadania jest absolutnym priorytetem", powiedział minister w przemówieniu w Bundestagu, niższej izbie niemieckiego parlamentu, gdzie zaprezentował projekt budżetu na 2016 rok. Najwyraźniej ten ostatni będzie musiał zostać zrewidowany, aby uwzględnić koszty związane z przyjęciem setek tysięcy migrantów w tym roku i w kolejnych, przyznał Schäuble. Ocenił, że na razie nie ma sensu spekulować na temat definitywnej kwoty. "Powinniśmy sfinansować to wszystko, jak tylko to możliwe bez zaciągania nowych długów", powiedział minister.

10 września Strasburg zainaugurował swoją europejską szkołę, placówkę, która ma utwierdzić status miasta jako europejskiej stolicy. Przeznaczona jest ona w pierwszej kolejności dla dzieci urzędników Unii Europejskiej. Proponuje 3 sekcje językowe: niemieckojęzyczną, angielskojęzyczną i francuskojęzyczną. Model nauczania, które przygotowuje do europejskiej matury, jest identyczny jak ten w innych europejskich szkołach istniejących w Europie i uznawanych przez UE.

10 września francuski prezydent François Hollande zapowiedział rozpoczęcie konferencji COP21, która odbędzie się w Paryżu w grudniu. Przypomniał on, że sprawa klimatu jest pilna, tak więc osiągnięcie porozumienia zawierającego konkretne narzędzia na zakończenie konferencji jest niezbędne. Jednak prezydent zwrócił także uwagę, iż konieczne jest wcześniejsze znalezienie wstępnego porozumienia, zwłaszcza żeby zdecydować o sposobie finansowania 100 mln dolarów rocznie przeznaczonych na walkę z ociepleniem klimatu począwszy od 2020 roku. 15 i 16 listopada odbędzie się w Turcji związany z tą kwestią szczyt G20.

12 września w Berlinie ministrowie spraw zagranicznych Francji, Niemiec, Rosji i Ukrainy uczestniczyli w posiedzeniu poświęconym sytuacji na wschodzie Ukrainy i wdrożeniu pakietu środków przyjętych w Mińsku 12 lutego 2015 roku. Podczas tego spotkania ministrowie pracowali nad trwałym poszanowaniem zawieszenia broni, dostępem specjalnej misji obserwacyjnej OBWE do stref konfliktów i szczegółami szybkiego porozumienia w sprawie wycofania broni o kalibrze poniżej 100 mm. Dyskutowali również na temat przeprowadzenia lokalnych wyborów i otwarcia nowych humanitarnych środków logistycznych, wymiany więźniów i swobodnego dostępu dla Międzynarodowego Komitetu Czerwonego Krzyża. Przygotowano konkretne propozycje na szczyt szefów państw i rządów przewidziany na początek października w Paryżu.

Przed szczytem Unia Europejska-Korea Południowa, który odbywa się 15 września w Seulu, Eurostat opublikował dane na temat handlu między tymi dwoma podmiotami. W 2014 roku eksport UE do Korei Południowej osiągnął rekordową wartość 43,2 mld euro, podczas gdy import w tym samym roku sięgnął 39 mld euro. Bilans handlowy UE z Koreą Południową jest więc na plusie 2. rok z rzędu. W 10 ostatnich latach udział Korei Południowej w pozaunijnym eksporcie wrósł z 1,9% w 2004 do 2,5% w 2014. Tymczasem udział w imporcie spadł (z 3% w 2004 do 2,3% w 2014). W ten sposób Korea Południowa jest 8. co do wielkości partnerem handlowym UE po Japonii, ale wyprzedzając Indie. W 2011 roku weszła w życie umowa o wolnym handlu między UE i Republiką Korei.

Od 10 września do 3 stycznia odbywa się w Lyonie 13. Biennale współczesnej sztuki. Tegoroczna edycja, zatytułowana Nowoczesne życie, prezentuje dzieła 61 artystów, z których wielu pochodzi z Afryki, Azji i Ameryki Łacińskiej. Nawiązaniem do współczesnych debat jest w szczególności rzeźba "Enigma" Liu Weia, monumentalna megalopolis, która stawia pytanie o utracone w mieście człowieczeństwo. Widoczna jest ona od wejścia do Sucrière, flagowego miejsca Biennale na nadbrzeżu Saony. Jak zwykle miasto Lyon obejmuje wielka wystawa, która angażuje takie lokalizacje jak Muzeum Sztuki Współczesnej, Muzeum Afrykańskie, ale także klasztor Tourette.

Do 31 stycznia 2016 roku Instytut Świata Arabskiego w Paryżu prezentuje wystawę "Ozyrys, zatopione tajemnice Egiptu", żeby zaznajomić zwiedzających z jednym z założycielskich mitów dawnego Egiptu. Na ekspozycji pokazano odkrycia podwodnych wykopalisk prowadzonych w zatoce Abukir, zwłaszcza pozostałości świątyń w Heraklejonie i Kanopos, które gościły ważne obrządki i procesje religijne.

Od 18 września do 10 lutego 2016 roku w Galerie der Gegenwart w Hamburgu odbywa się wystawa poświęcona ekspresjonistycznemu artyście Emilowi Nolde (1867-1956). Hamburg znany jest jako miasto, gdzie znalazł on artystyczną inspirację dla wielu swoich dzieł, ale także gdzie zdobył znaczące uznanie na wczesnym etapie swojej kariery. Ekspozycja eksploruje powiązania Nolde z miastem przy pomocy 200 z jego dzieł, które obejmują obrazy w żywych kolorach i akwarele, atmosferyczne ryciny i ryciny w drewnie, a także rysunki pędzlem i atramentem.