Wobec braku polityki zagranicznej dla bliskiej zagranicy Unia Europejska dysponuje jedynie perspektywą rozszerzenia, aby zaspokoić potrzeby narodów, które zdecydowanie zwracają się ku naszym wartościom i naszym standardom. Jej moralnym i politycznym obowiązkiem jest otwarcie ramion dla tych Europejczyków, pisze Jean-Dominique Giuliani.

Schuman Network ma na celu promowanie debaty i refleksji na tematy europejskie. Udostępnia wiele materiałów ośrodków analitycznych o sytuacji międzynarodowej, nadchodzących wyborach europejskich oraz problemach i wyzwaniach, z którymi należy się zmierzyć (takich jak publikacje PISM, Fundacji Konrada Adenauera i Hannsa Seidla, które zostały niedawno umieszczone w internecie). Wkrótce pojawią się kolejne.

Reagując na gospodarcze i społeczne konsekwencje pandemii Covid-19, Unia Europejska utworzyła fundusz odbudowy o wartości 672,5 mld euro. 6 grudnia Komisja otrzymała od Czech wniosek o płatność w wysokości 702 mln euro. 8 grudnia Rada zatwierdziła poprawki do planów Belgii, Bułgarii, Chorwacji, Cypru, Finlandii, Niemiec, Grecji, Węgier, Irlandii, Włoch, Łotwy, Polski i Rumunii. Fundacja oferuje interaktywną mapę planów kraj po kraju, abyście mogli Państwo poznać kwoty i harmonogramy.

6 grudnia Komisja zobowiązała się do zintensyfikowania walki z przestępstwami z nienawiści i mową nienawiści. Chce przyspieszyć wdrażanie Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego przeznaczonego na ochronę miejsc kultu, wspieranie dziennikarstwa i zwalczanie fałszywych wiadomości.

6 grudnia Komisja przedstawiła środki mające na celu wzmocnienie praw obywatelskich oraz sprawozdanie na temat europejskiego obywatelstwa, w którym podkreślono narzędzia wprowadzone w latach 2020-2023. Według wyników badania Eurobarometru opublikowanych tego samego dnia 87% respondentów czuje się europejskimi obywatelami. Tylko połowa z nich uważa, że są dobrze poinformowani o prawach, jakie daje im to obywatelstwo, a zdecydowana większość sądzi, że członkostwo przynosi korzyści indywidualne i gospodarcze.

6 grudnia Komisja zaproponowała państwom członkowskim, aby wejście nowych przepisów dotyczących handlu pojazdami elektrycznymi i akumulatorami między UE a Zjednoczonym Królestwem (przewidziane na 1 stycznia 2024 roku) zostało odroczone do 2026.

8 grudnia Komisja przedstawiła dokument wyjaśniający nowelizację unijnego rozporządzenia w sprawie organizacji rynków rolnych. Artykuł 210a tego rozporządzenia zezwala producentom rolnym na odstępstwo od unijnych zasad konkurencji, ale wyłącznie w celu stosowania bardziej rygorystycznych norm zrównoważonego rozwoju rolnictwa niż te określone w przepisach.

Obradujący 5 grudnia ministrowie telekomunikacji i cyfryzacji przyjęli stanowisko w sprawie regulacji dotyczących infrastruktury gigabitowej oraz omówili rozporządzenie w sprawie sztucznej inteligencji i cyberbezpieczeństwa. Obradujący 4 grudnia ministrowie transportu opracowali stanowisko w sprawie bezpieczeństwa morskiego, bezpieczeństwa drogowego i rozliczania emisji gazów cieplarnianych z usług transportowych.

4 grudnia ministrowie spraw wewnętrznych dyskutowali o strefie Schengen oraz konsekwencjach sytuacji geopolitycznej dla bezpieczeństwa wewnętrznego. 5 grudnia ministrowie sprawiedliwości omówili dyrektywę w sprawie praw ofiar, współpracę sądową, Prokuraturę Europejską i ogólne rozporządzenie o ochronie danych (RODO).

8 grudnia Rada zatwierdziła porozumienie w sprawie połowów między Unią Europejską a Zjednoczonym Królestwem na 2024 rok. Określa ilość ryb, które mogą zostać połowione przez europejskich i brytyjskich rybaków na Morzu Północnym oraz Oceanie Atlantyckim, z podziałem na gatunki.

Ministrowie ds. konkurencyjności, którzy spotkali się 7 i 8 grudnia, przyjęli stanowisko w sprawie aktu o przemyśle neutralnym emisyjnie (NZIA), czyniąc energię jądrową strategicznym źródłem energii dla transformacji ekologicznej. Osiągnęli porozumienie w sprawie europejskich ram mających na celu przyciągnięcie i zatrzymanie naukowców i przedsiębiorców w Europie oraz przyjęli konkluzje w sprawie zarządzania ruchem kosmicznym.

8 grudnia ministrowie gospodarki i finansów omówili reformę zarządzania gospodarczego i kolejną generację zasobów własnych UE oraz zatwierdzili zmienione plany odbudowy dla 13 krajów. Dzień wcześniej ministrowie Eurogrupy omówili sytuację finansową strefy euro i dokonali przeglądu zaleceń gospodarczych Komisji na 2024 rok.

9 grudnia Parlament i Rada osiągnęły porozumienie w sprawie rozporządzenia dotyczącego sztucznej inteligencji (AI), aby zapewnić bezpieczne korzystanie z tej technologii w sposób zgodny z europejskimi wartościami. Rozporządzenie zakazuje niektórych zastosowań (takich jak kategoryzacja biometryczna i rozpoznawanie twarzy) oraz określa zasady jej używania i obowiązki w zakresie przejrzystości.

8 grudnia Parlament i Rada osiągnęły porozumienie w sprawie dostosowania przepisów regulujących wykorzystanie funduszy europejskich do wieloletnich ram finansowych na lata 2021-2027.

8 grudnia Rada i Parlament osiągnęły porozumienie w sprawie reformy rynków wewnętrznych gazów naturalnych i odnawialnych oraz wodoru, 7 grudnia w sprawie rewizji dyrektywy o efektywności energetycznej budynków, 6 grudnia w sprawie rozporządzenia o klasyfikacji, oznakowaniu i pakowaniu chemikaliów, a 5 grudnia w sprawie rozporządzenia ustanawiającego ramy ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla zrównoważonych produktów.

7 grudnia przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen i przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel spotkali się w Pekinie z prezydentem Chin Xi Jinpingiem i premierem Li Qiangiem na 24. szczycie UE-Chiny. Podkreślili swoje zaangażowanie na rzecz światowego porządku opartego na zasadach i wezwali do bardziej zrównoważonych, konstruktywnych i stabilinych stosunków handlowych.

7 grudnia Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że przechowywanie przez firmę danych obywateli w celu stworzenia mechanizmu przewidywania przyszłych zachowań (takich jak spłata pożyczki) jest sprzeczne z ogólnym rozporządzeniem o ochronie danych (RODO). W orzeczeniu wydanym 5 grudnia Trybunał doprecyzował sposób wdrażania RODO, stwierdzając, że tylko umyślne lub wynikające z zaniedbania naruszenie tego rozporządzenia może skutkować nałożeniem grzywny administracyjnej. Uściślił też, że jeśli adresatem grzywny jest spółka wchodząca w skład grupy, grzywnę należy obliczyć na podstawie światowego obrotu tej grupy.

5 grudnia Trybunał Sprawiedliwości unieważnił decyzję Komisji Europejskiej zmuszającą Engie do zwrotu luksemburskich zwolnień podatkowych uznanych za niezgodne z prawem. Trybunał orzekł, że Komisja nie oparła się na "normalnym" systemie podatkowym Luksemburga, aby zaklasyfikować zwolnienie przyznane Engie jako dyskryminację w świetle unijnego prawa, a zatem nie mogła uzasadnić swojej decyzji.

8 grudnia ministrowie finansów uzgodnili nominację swojej hiszpańskiej koleżanki Nadii Calvino na stanowisko prezesa Europejskiego Banku Inwestycyjnego. Aby potwierdzić jej powołanie na 6-letnią kadencję, trzeba zainicjować formalną procedurę w EBI. Margrethe Vestager, która również była kandydatką na to stanowisko, ogłosiła, że wróci do pełnienia obowiązków wiceprzewodniczącej wykonawczej Komisji Europejskiej odpowiedzialnej za konkurencję.

8 grudnia premier Belgii Alexander de Croo zaprezentował prezydencję swojego kraju w Radzie Unii Europejskiej, która rozpocznie się 1 stycznia. Sześć priorytetów to demokracja, konkurencyjność, transformacja ekologiczna, system społeczny, migracja i globalna Europa.

7 grudnia premier Grecji Kyriakos Mitsotakis przyjął w Atenach prezydenta Turcji Recepa Tayyipa Erdogana. Dwaj przywódcy omówili rozwój handlu, migrację i zaufanie wojskowe między dwoma krajami. Przyjęli dziesięciopunktową "deklarację przyjaźni i dobrego sąsiedztwa".

Od 4 do 6 grudnia ministrowie obrony państw Południowego Pacyfiku obradowali w Numei na szczycie pod przewodnictwem francuskiego ministra Sébastiena Lecornu. Podpisano deklarację intencji zobowiązującą 7 państw (Australię, Chile, Fidżi, Francję, Nową Zelandię, Papuę Nową Gwineę i Tonga) do wzmocnienia współpracy wokół 4 kwestii: interoperacyjności sił zbrojnych w regionie, szkoleń w zakresie obrony, walki z przełowieniem i odporności w obliczu zmian klimatycznych.

6 grudnia Włochy ogłosiły oficjalne wycofanie się z chińskiej Inicjatywy Pasa i Szlaku, cztery lata po przystąpieniu do niej. Zapoczątkowana w 2013 roku Inicjatywa ma na celu budowę infrastruktury portowej, kolejowej i lądowej między Chinami, Europą i Afryką. Rząd Giorgii Meloni uznał, że udział Włoch w projekcie otworzył drzwi dla chińskich ingerencji politycznych.

11 grudnia izba niższa polskiego parlamentu wybrała na premiera Donalda Tuska, stojącego na czele koalicji sił proeuropejskich (248 głosów do 201). 13 grudnia ma zostać zaprzysiężony i będzie reprezentował Polskę na posiedzeniu Rady Europejskiej 14 i 15 grudnia.

We wspólnej deklaracji opublikowanej 7 grudnia Armenia i Azerbejdżan ogłosiły, że zamierzają podjąć "konkretne kroki" w celu załagodzenia ich relacji i przygotowania traktatu pokojowego. Przewodniczący Rady Europejskiej Charles Michel określił to porozumienie jako "bezprecedensowe otwarcie w dialogu politycznym". Wkrótce ma się odbyć spotkanie ministrów spraw zagranicznych Armenii i Azerbejdżanu.

6 grudnia przywódcy G7 podjęli decyzję o wprowadzeniu od 1 stycznia ograniczeń w imporcie diamentów wydobywanych, przetwarzanych lub produkowanych w Rosji, a od 1 marca w imporcie rosyjskich diamentów przetwarzanych w krajach trzecich. Zobowiązali się również do kontynuowania starań na rzecz zmniejszenia dochodów Rosji z innych istotnych sektorów, w szczególności z metali.

5 grudnia prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski spotkał się w Kijowie z holenderską minister spraw zagranicznych Hanke Bruins Slot. 8 grudnia delegacja składająca się z doradców i zastępcy szefa sztabu prezydenta Francji spotkała się z szefem ukraińskiej administracji prezydenckiej Andrijem Jermakiem. Na koniec 33. Zgromadzenia Międzynarodowej Organizacji Morskiej, które odbyło się w dniach 27 listopada - 6 grudnia, przyjęto plan strategiczny na lata 2024-2029.

8 grudnia Rada Europy dołączyła do Organizacji Narodów Zjednoczonych, oficjalnie wzywając Rosję do stosowania się do orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Orzeczenia nierespektowane przez Rosję obejmują zwłaszcza odszkodowanie dla Gruzji po inwazji w 2008 roku oraz potępienie traktowania więźniów politycznych, takich jak Aleksiej Nawalny.

W raporcie PISA na temat edukacji (opublikowanym przez OECD 5 grudnia) stwierdzono bezprecedensowy spadek ogólnego poziomu uczniów w krajach członkowskich tej organizacji, szczególnie w matematyce i czytaniu.

Według wyników sondażu Eurobarometru (opublikowanych 6 grudnia) 57% unijnych obywateli jest zainteresowanych wyborami europejskimi, które odbędą się w dniach 6-9 czerwca 2024 roku, a 72% z nich uważa, że członkostwo ich kraju w Unii ma pozytywne konsekwencje. Respondenci deklarują, że ich priorytetami w tych wyborach są: walka z ubóstwem (36%), zdrowie publiczne (34%), zmiany klimatyczne (29%) i wsparcie dla gospodarki (29%).

4 grudnia Europejski Trybunał Obrachunkowy opublikował sprawozdanie dotyczące zamówień publicznych. Wzywa Komisję i państwa członkowskie do dokładniejszego zbadania podstawowych przyczyn niskiego poziomu konkurencji oraz do zaproponowania środków mających usunąć przeszkody dla konkurencji.

W dniach 14-17 grudnia w Antwerpii, w Antwerp Expo odbędą się targi sztuki. Weźmie w nich udział ponad 70 galerii z 12 różnych krajów.

Do 3 marca 2024 roku w Muzeum Narodowym w Warszawie trwa wystawa "Bruno Barbey. Zawsze w ruchu", prezentującą fotografie wykonane przez tego reportera na pięciu kontynentach. Jedna sekcja poświęcona jest fotografiom odzwierciedlającym rzeczywistość Polski i Ukrainy w latach 80-tych XX wieku, zanim uwolniły się od ZSRR.

7 grudnia wystawienie opery "Don Carlo" Verdiego rozpoczęło sezon 2023-2024 w La Scali. Inne elementy programu to opery "Medea" Cherubiniego, "Don Pasquale" Donizettiego, "Turandot" Pucciniego i balet "La Bayadère" Rudolfa Nureyeva.

15 grudnia 2023 roku w Centrum Czeskim w Paryżu odbędzie się dzień muzyki i solidarności wokół ukraińskiego jazzu. Miłośnicy jazzu będą mieli okazję wziąć udział w wieczorze jazzowym poprzedzonym wystawą poświęconą ukraińskim jazzmanom w czasie wojny oraz zobaczyć prezentację ukraińskiej gazety jazzowej "Meloport".

Do 1 kwietnia 2024 roku Hamburger Kunsthalle prezentuje wystawę poświęconą niemieckiemu malarzowi Casparowi Davidowi Friedrichowi, zatytułowaną "Sztuka dla nowego wieku". Gromadząca prawie 60 prac ekspozycja bada relacje między człowiekiem a naturą. Wpływ Friedricha na pokolenia artystów został zilustrowany prezentacją dzieł jemu współczesnych.

Do 3 marca 2024 roku Fundacja Antoniego Tàpiesa w Barcelonie będzie gościć wystawę "A=A, B=B. Nowa wizja świata", która porusza różne tematy, takie jak metoda naukowa oraz związek między nauką i sztuką. Do 23 czerwca 2024 roku Fundacja prezentuje również ekspozycję "Tàpies. La huella del zen", która pokazuje zainteresowanie artysty twórczością niektórych XVIII i XIX-wiecznych japońskich mnichów, którzy pomogli rozpowszechnić nauki buddyzmu zen.

Do 21 kwietnia 2024 roku Dorset Museum prezentuje świat rzeźbiarki Elisabeth Frink na wystawie obejmującej ponad 80 rzeźb, rysunków i grafik, badającej jej proces artystyczny i wpływy, które ukształtowały jej twórczość.