A une semaine du scrutin, l'Union chrétienne-démocrate (CDU) de la Chancelière Angela Merkel conserve son avance sur son principal rival, le SPD, représenté par Frank-Walter Steinmeier, ministre des Affaires étrangères. Néanmoins, dans un paysage politique mouvant et incertain, les jeux sont loin d'être faits. En 2002, Gerhard Schröder (SPD) avait battu Edmund Stoiber (CDU) de justesse et en 2005, moins d'un point (0,9) séparait la CDU du SPD alors même que la CDU possédait une confortable avance un mois avant le scrutin. La question est donc de savoir si la CDU pourra former avec le FDP une nouvelle coalition ou si elle devra se résoudre à la reconduction de la "grande coalition" avec le SPD.

Longtemps en tête des enquêtes d'opinion, le Parti socialiste au pouvoir a, durant l'été et notamment après les élections européennes du 7 juin 2009, été devancé par le Parti social-démocrate. A une semaine du scrutin, l'issue est plus indécise que jamais, les socialistes ayant récemment amorcé une remontée dans les sondages jusqu'à reprendre la tête des intentions de vote. Selon la dernière enquête d'opinion réalisée par l'institut Marktest pour le quotidien Diario Economico et la radio TSF, le PS serait en tête des intentions de vote avec 36,7% des suffrages contre 32,4% pour le PSD. Le Bloc des gauches arriverait en 3e position avec 16,2%, suivi par la Coalition Parti communiste-Verts 6,9% et le Parti populaire (PP) 5,2%.

Jean-Dominique Giuliani, président de la Fondation Robert Schuman, a publié sur son site un éditorial intitulé "L'Europe entre enfin dans le siècle!". Il s'intéresse à la nouvelle donne institutionnelle de l'UE: nouveau Parlement, nouvelle Commission, nouveau traité si les Irlandais ratifient le traité de Lisbonne par référendum le 2 octobre. Il évoque les grands défis auxquels l'Union européenne doit faire face et plaide clairement pour une Union politique.

L'Institut français des relations internationales (IFRI) organise, dans le cadre des "Mardis de l'IFRI à Bruxelles", un déjeuner-débat le 22 septembre, portant sur le thème "Frontières de l'Union : scénarios et options". Ce déjeuner-débat sera introduit par Michel Foucher, géographe et diplomate, professeur à l'École normale supérieure de Paris et membre du Conseil scientifique de la Fondation Robert Schuman.

La Fondation Robert Schuman, en coopération avec l'Institut Constantin Caramanlis pour la Démocratie (Grèce) et le Centre for European Studies (Bruxelles), organise le 24 septembre, à l'Ecole militaire à Paris, une conférence intitulée "Les nécessaires progrès de l'Europe de la défense", sous le haut patronage de Nicolas Sarkozy, président de la République française et en présence du ministre français de la Défense, Hervé Morin, et du secrétaire d'Etat français chargé des Affaires européennes, Pierre Lellouche.

Le Premier ministre britannique Gordon Brown s'est rendu à Paris le 16 septembre pour rencontrer le Président français Nicolas Sarkozy. Les deux dirigeants ont assuré que leurs pays allaient coopérer pour permettre la reprise de l'économie, actuellement très fragilisée, et pour parvenir à un accord des dirigeants du G20 sur une stratégie de long terme pour une croissance durable. Les deux hommes ont également discuté des objectifs relatifs au changement climatique qu'ils présenteront au sommet de Copenhague en décembre. La rencontre s'est déroulée juste avant un Conseil européen extraordinaire à Bruxelles et une semaine avant le sommet du G20 à Pittsburgh.

Le 15 septembre, le Premier ministre britannique Gordon Brown a tenu un discours devant la confédération syndicale (TUC) à Liverpool. Il a admis qu'il envisageait des coupes dans les budgets publics, qui ne toucheront pas les services qualifiés "d'essentiels" comme l'éducation ou la santé. C'est la première fois que le Premier ministre admettait de telles "coupes", d'autres membres éminents du gouvernement ayant auparavant évoqué les "choix difficiles" à faire en matière de budget pour réduire le déficit public de plus de 12% du PIB né de la crise. A quelques mois d'élections législatives qui doivent se tenir au plus tard en juin 2010, Gordon Brown, dont le parti travailliste est à la traîne dans les sondages, s'est clairement placé dans une optique électorale.

Les 27 chefs d'État et de gouvernement de l'Union européenne, le 17 septembre, ont discuté de la position commune européenne à adopter, pour arriver unis au sommet du G20 de Pittsburgh. Ils ont insisté sur la continuité des efforts à fournir en vue de redresser l'économie mondiale, fortement touchée par la crise. Ils ont insisté sur l'indispensable coordination des stratégies de sortie de crise entre les Etats membres. L'accent a été mis sur la nécessité de promouvoir l'accès à l'emploi et la cohésion sociale. Ils ont notamment insisté sur l'amélioration de la supervision financière et la nécessité d'une coopération entre les autorités de régulations des différents pays. Enfin sur les rémunérations, ils veulent promouvoir des pratiques responsables en la matière mais n'ont pas énoncé de plafond, mais une limitation pour les rémunérations et bonus.

Les 27 ministres des Affaires européennes ont, les 17 et 18 septembre à Stockholm, discuté de la "Stratégie de l'Union pour la mer Baltique". La Stratégie s'étend sur plusieurs domaines, notamment les problèmes environnementaux, mais aussi la compétitivité de la région, la coopération scientifique, les transports, les questions énergétiques et les enjeux sécuritaires.

Les députés européens ont adopté, le 17 septembre, une résolution réclamant que les données bancaires recueillies ne soient collectées qu'aux fins de lutte contre le terrorisme tout en maintenant un juste équilibre entre mesures de sécurité et protection des libertés civiles. Sous la pression du Parlement européen, le Conseil a accepté de rouvrir l'an prochain les négociations avec les autorités américaines sur le transfert des données bancaires des citoyens européens via le réseau financier SWIFT. Le vice président de la Commission en charge de l'espace justice, liberté, sécurité, Jacques Barrot, a assuré qu'"une renégociation immédiate sous les règles du traité de Lisbonne" se tiendrait si ce traité est adopté. Le Parlement aurait alors le dernier mot sur le nouvel accord.

Les eurodéputés ont adopté une résolution, le 17 septembre, dans laquelle ils demandent à la Commission européenne d'accroître ses efforts pour empêcher des déséquilibres futurs en matière de sécurité énergétique et réviser les mécanismes d'alerte précoce qui se sont révélés inefficaces lors de la crise du gaz russo-ukrainienne. De plus, ils suggèrent de développer la capacité européenne de stockage de gaz et d'améliorer les interconnexions. Ils ont réitéré leur appel en faveur d'une politique de sécurité énergétique extérieure commune et demandé à la Commission de ne pas sacrifier la protection des droits de l'homme sur l'autel de la lutte pour une politique énergétique sécurisée lors de la négociation de l'accord du prochain sommet UE-Russie.

Les eurodéputés ont approuvé, le 17 septembre, la prolongation de l'aide à l'achat de beurre et de lait écrémé en poudre au minimum jusqu'en février de l'année prochaine. Ils ont appelé la Commission européenne à agir davantage pour résoudre les problèmes à moyen et long terme dans le secteur laitier. A cette fin, la Commission examine la possibilité de mettre en œuvre un fonds laitier de l'UE doté d'un budget de 600 millions € afin d'aider les organisations de producteurs et de moderniser les exploitations agricoles. La commissaire européenne chargée de l'Agriculture, Mariann Fischer-Boel, a annoncé aux députés des aides supplémentaires en faveur du secteur, notamment une aide temporaire de 15 000 € aux fermiers et la mise en œuvre d'une clause d'urgence, pour permettre une réponse plus rapide en cas de perturbations du marché. Sur ce sujet, la Fondation Robert Schuman a publié récemment une étude sur "L'Europe et la crise du lait : quelles régulations pour le secteur laitier?".

Les délégations, qui permettent aux députés de dialoguer avec leurs homologues des parlements nationaux et régionaux des pays non membres de l'UE, ont commencé à élire leurs présidents et vice-présidents. 17 délégations sur les 40 que compte le Parlement européen ont tenu leurs réunions constitutives les 16 et 17 septembre. Les autres délegations comme la nouvelle Assemblée multilatérale avec les pays du partenariat oriental (dite Euronest) et l'Assemblée Euromed devraient élire leurs présidents les 29 et 30 septembre, ainsi que celles avec la Chine, l'Inde, la Biélorussie, l'Ukraine, la Moldavie, l'Iran et l'Irak.

La Commission européenne a adopté le 15 septembre un document de stratégie pour aider les États membres à lutter efficacement contre la grippe pandémique H1N1. Le document insiste sur l'importance de la coopération entre les États membres, afin de limiter les répercussions de la pandémie, ainsi que sur le rôle de la Commission, qui se charge de la supervision de la coordination au niveau communautaire. La vaccination constitue la pierre angulaire de la stratégie de l'Union, raison pour laquelle la Commission concentre son attention sur la mise au point de vaccins et sur la façon d'en permettre l'accès à tous les États membres et à chaque citoyen. Chaque État membre aura le droit de recourir individuellement à sa propre campagne de vaccination, mais la Commission n'autorisera la vaccination qu'après avis scientifique poussé sur le vaccin et les risques secondaires. Enfin, la Commission insiste également sur l'importance de l'information du public sur les mesures préventives et sur la solidarité envers les pays tiers.

La Commission européenne a émis, le 16 septembre, une proposition visant à modifier la législation en matière de visas pour les Balkans. L'espace Schengen, qui regroupe 25 pays dans une vaste zone sans frontières, requiert, pour tout ressortissant d'un pays tiers voulant y séjourner, l'obtention d'un visa. Ce ne serait plus le cas pour les ressortissants de la Serbie, du Monténégro et de la Macédoine, séjournant pour une courte durée et disposant de passeports biométriques, si la proposition de la Commission était entérinée.

La Commission européenne a adopté, le 17 septembre, les lignes directrices concernant le financement public des réseaux de câbles à haut débit. Ce document contient également des dispositions spécifiques relatives au déploiement des réseaux d'accès de nouvelle génération, qui autorisent les aides publiques ayant pour objectif de favoriser l'investissement dans ce secteur stratégique sans créer de déséquilibres indus de la concurrence. Les lignes directrices opèrent une distinction entre "zones noires" (zones compétitives où aucune aide d'État n'est nécessaire) et "zones blanches et grises" ( zones non rentables ou mal desservies dans lesquelles une aide d'État peut se concevoir).

La commissaire européenne chargée de l'Agriculture et du développement rural, Mariann Fischer Boel, a révélé, le 17 septembre, les détails de la campagne européenne en cours visant à aider les producteurs à sortir de la crise du marché laitier. Le panel de mesures table sur des initiatives visant à la fois le court terme et le long terme, incluant notamment une aide temporaire de 15 000 € aux fermiers. La commissaire propose également une clause d'urgence, couvrant l'ensemble du secteur laitier, pour permettre une réponse plus rapide en cas de perturbations du marché. Elle prévoit la mise sur pied d'un groupe d'experts chargé d'examiner les relations contractuelles entre les fermiers et l'industrie laitière afin de faire un rapport sur la chaîne alimentaire et le secteur laitier.

En vue du sommet du G20 de Pittsburgh, le Premier ministre français François Fillon a rencontré, le 14 septembre, le Président russe Dmitri Medvedev ainsi que le Premier ministre russe Vladimir Poutine, à Iaroslav. Les discussions ont porté sur le partenariat franco-russe ou encore sur la constitution d'un grand espace économique et humain entre l'Europe et la Russie. Cela implique le renforcement de la coopération bilatérale existante entre la France et la Russie, la création d'un véritable partenariat pour faire face aux défis du monde global ainsi que l'adhésion de la Russie à l'OMC.

Le soutien des Irlandais au traité de Lisbonne progresse avec plus de 50% des électeurs ayant l'intention de se prononcer en faveur du texte de réforme des institutions européennes lors du second référendum prévu le 2 octobre. Les intentions de vote pour le "oui" ont progressé de 6 points à 53% en 2 mois, selon le dernier sondage de l'institut Millward Brown. Mais le camp du "non" a également vu ses rangs gonfler, plus lentement, à 26% tandis que les indécis représentent 21% des personnes interrogées.

Le président du Conseil italien Silvio Berlusconi a rencontré le 16 septembre son homologue roumain, Emil Boc. Les deux chefs de gouvernement ont évoqué les relations très étroites que leurs pays entretiennent aussi bien d'un point de vue économique et politique que social et culturel. Emil Boc a assuré son homologue italien de la volonté du gouvernement roumain d'avoir une politique de tolérance zéro envers la criminalité, tout en soulignant que "le crime n'a pas de nationalité". Les deux chefs de gouvernement ont enfin décidé d'organiser, au début de l'année prochaine, un deuxième sommet intergouvernemental italo-roumain.

Jan Figel, commissaire européen à l'Education et la Formation, a été élu le 19 septembre à la tête du Mouvement chrétien-démocrate (KDH) et quittera prochainement la Commission européenne. Il a indiqué qu'il allait se concentrer sur la lutte contre la corruption. Il a ajouté qu'il allait renoncer à son poste au sein de la Commission européenne avant l'expiration de son mandat initialement prévue le 31 octobre.

Le secrétaire général de l'Otan Anders Fogh Rasmussen a proposé le 18 novembre que l'Otan et la Russie renforcent leur coopération dans tous les domaines et revitalisent leur dialogue au sein du Conseil Otan-Russie.

D'après les premières estimations révélées par Eurostat le 17 septembre, la zone euro (16 pays) a enregistré un excédent du commerce extérieur de 12,6 milliards € avec le reste du monde, par rapport à –3 milliards en juillet 2008. Par rapport au mois de juin 2009, les exportations ont augmenté de 4,1% tandis que les importations ont diminué de 0,3%. En ce qui concerne l'Union européenne, l'excédent serait de 0,7 milliards €, contre -22,4 milliards en juillet 2008. En juillet 2009, comparé à juin 2009, les exportations ont progressé de 3,3% tandis que les importations ont reculé de 0,6%.

Eurostat a publié, le 18 septembre, son annuaire 2009, "L'Europe en chiffres". Cet annuaire reprend une sélection de plus de 500 pages de statistiques que possède Eurostat, accompagnées de textes explicatifs. Il s'agit d'un annuaire introductif aux statistiques dans l'Union européenne et sert également de guide pour parcourir un large panel de données gratuites sur Internet. L'annuaire offre une vue de l'évolution des indicateurs clés dans l'Union, la zone euro, les États membres, ou les pays candidats, l'AELE, les États-Unis et le Japon, lorsqu'ils sont disponibles.

Selon le 9ème rapport mondial sur la richesse du Boston Consulting Group, la richesse dans le monde a décliné pour la première fois depuis 2001. En baisse de 11,7%, à 92,4 trilliards, elle devrait repartir vers le haut en 2010 mais la reprise sera progressive.

Le Département de recherche sur les menaces criminelles contemporaines de l'université Paris II vient de publier une Note d'alerte intitulée "Un fléau incontrôlé: le trafic de cigarettes en France et en Europe". L'étude revient sur les dangers de ce trafic.

La Société allemande pour la politique étrangère vient de publier une étude intitulée Die "Östliche Partnerschaft der EU – ein Kooperationsangebot mit Missverständnissen" (Le partenariat oriental de l'UE : une offre de coopération pleine de malentendus). Cette initiative polono-suédoise pourrait échouer, avant même d'avoir véritablement débuté. En effet, elle n'est pas une priorité de la Suède, qui en est pourtant l'initiatrice, et ne reçoit pas toute l'attention qu'elle devrait recevoir, alors que plusieurs pays s'opposent au projet, et notamment la Russie. Ce partenariat oriental est pourtant essentiel pour l'approvisionnement énergétique de l'UE et pour sa future capacité d'action.

Du 26 septembre au 3 octobre aura lieu le 3ème Festival international de la Poésie à Paris sur le thème "Mixités, diversités, dialogues des cultures et des civilisations" dans le cadre de la semaine des cultures étrangères. Diverses activités sont prévues dans plusieurs arrondissements de Paris.

Le 18 septembre a débuté à Londres la 5eme édition du "Spanish Film Festival". Les meilleurs films espagnols de l'année seront projetés au cinéma Lumière de l'Institut français de Londres jusqu'au 3 octobre.

Le 23 septembre débute la 24ème édition du festival "Romaeuropa", devenu le festival italien de création le plus important. Cette année il portera sur le thème "Pulsations culturelles". Comme tous les ans, une programmation très variée est prévue qui va de la danse au théâtre, en passant par l'art visuel contemporain et la musique électronique et cela jusqu'au 2 décembre.

Le musée Moderna de Stockholm présente, du 19 septembre 2009 au 17 janvier 2010, une exposition consacrée à Salvador Dalí, un des artistes les plus populaires du 20ème siècle. Le musée se propose de jouer avec le format même de l'exposition, en intégrant l'œuvre d'un artiste contemporain, l'Italien Francesco Vezzoli, qui partage avec son célèbre prédécesseur le goût pour l'expérimentation et pour le rapport entre l'art et les médias.